一個電視臺的窩案及興衰浮沉

從1996年異軍突起，到全國省級電視臺前三、“五星上將”，而后滑至全國第十，安徽廣播電視臺過去18年時間經歷了一個生長“拋物線”。最近一年更使其跌入低谷的，是七名現任和前任管理層陷入腐敗窩案。

2014年9月，時任安徽廣播電視臺廣告中心主任王茂盛被帶走，成為窩案的“先聲”。而后，原安徽廣播電視臺臺長張蘇洲、臺辦公室副主任程朝陽、電視序列總編室主任肖融、臺服務中心主任宋曉峰相繼身陷囹圄，曾經擔任廣告部主任14年之久的原安徽電視臺副臺長、浙江華策影視股份有限公司（下稱華策影視）董事吳濤也卷入其中。

上述人士在安徽臺的供職歷史，可以從1985年（吳濤進入新聞部開始）延至2015年（趙紅梅被帶走），尤其是吳濤、張蘇洲、趙紅梅，成為理解這座省級電視臺興衰沉浮的重要人物。

吳濤的淮軍

吳濤現年61歲，出身行伍。他經歷了安徽臺從“農村臺”到上星乃至成為“五星上將” （全國最具影響的五家省級衛視）的歷史，是其間最重要的操盤手。

1985年，吳濤分配至安徽電視臺新聞部，曾短暫調赴省廣電局總編室，1989年以第一名的高票競聘為安徽電視臺廣告部主任，并擔任14年之久。

在一次海峽兩岸廣告行業交流會上，吳濤認識了有臺灣“廣告教父”之稱的前臺灣奧美廣告執行創意總監孫大偉等著名廣告制作人。吳濤請教孫大偉，如何才能做出好的廣告片。孫大偉建議他，要做好片子，不要讓電視臺做，要讓企業做。

時值1992年鄧小平南巡，市場經濟回暖，回到合肥，吳濤決定成立一家廣告公司，并真的引入臺資，籌建了金鵑國際廣告公司（下稱金鵑廣告）。盡管臺商很快撤資，但金鵑廣告第二年即實現收支平衡，第三年開始盈利，此后連年增收，1998年安徽電視臺的廣告收入躍至全國省級電視臺首位，拍攝了許多在安徽兼具品相與賣點的廣告片。

電視臺畢竟具有事業單位屬性，在變革面前反應相對較慢。金鵑廣告適時地充當了安徽臺的“試驗田”，核心就是建立更合理的人才競聘體系、多勞多得的市場化激勵體系。1997年，吳濤力推“創世紀工程”，吸納并激勵產生了一大批后來在省級電視臺、酒類營銷、媒介營銷等領域的骨干人物，“電視廣告淮軍”由此產生，吳濤也自然成為了“淮軍”擎旗人物。

2000年是吳濤職業生涯的重要轉折點，他受聘為全國頂尖的4A廣告公司上海實力媒體總經理，期間短暫回歸安徽臺就任分管總編室和廣告中心的副臺長。

在安徽電視臺副臺長、實力媒體總經理兩個崗位一度搖擺之后，2003年，即將50歲的吳濤正式從安徽臺內退，離開體制，接盤實力媒體旗下的克頓伙伴管理顧問公司，后將其更名為上海克頓文化傳媒有限公司（下稱克頓傳媒），之后的2005年，他開始了涉足影視制作與投資。

對于這次離開的原因，業內人士分析不一。一些人說，吳濤可能越來越覺得體制環境受限，希望放手一博;另有人說，吳濤在一個容易涉及利益和灰色地帶的崗位任職太久，常在河邊站哪有不濕鞋，適時離開，是安徽臺對吳濤的“愛護”。

張蘇洲的王國

2014年10月30日，中央紀委監察部網站發布消息，安徽廣播電視臺原黨委書記、臺長張蘇洲涉嫌嚴重違紀被調查。2015年2月，安徽省人民檢察院決定以受賄罪逮捕張蘇洲。

生于1953年的張蘇洲是軍人家庭出身，籍貫江蘇，經歷過知青下鄉，在農村當過老師。上世紀80年代，曾擔任安徽省委宣傳部長秘書。2006年，任安徽省委宣傳部副部長兼省廣播電影電視局局長、安徽電視臺臺長;2010年12月，安徽電視臺與安徽人民廣播電臺等合并為安徽廣播電視臺，張蘇洲集黨委書記、臺長、總編輯于一身。

張蘇洲的任期內，安徽廣播電視臺修建了一座占地面積273畝、主樓高226.5米的廣電新中心大樓，是合肥市最高建筑，有亞洲最大演播室，一期工程總投資30億元，是“新中國成立以來安徽省宣傳文化系統投資總額最多、功能最齊全、技術設備最先進的廣播電視工程”。有人告訴記者，在廣電大樓，張蘇洲獨享了一層辦公室，并配有專門的廚房和廚師。

張蘇洲對安徽臺有諸多改動，其中包括兩次改革。

2007年，剛上任的張蘇洲在“紙餡包子”假新聞事件之后，在安徽電視臺推行競聘上崗制，將一部分“臨時工”轉為臺聘職工。他還曾嘗試頻道制改革，但后期擔心放權過大，又中止了這一改革。

在電視劇購買和廣告經營兩方面，張蘇洲進行了大幅度調整，例如將原來部分購片人員調離，不允許廣告中心參與購片事宜，將廣告經營收入統一管理，統一分配，大體趨于平均主義。

內部人士稱，張蘇洲的調整，不過是“權力在別人手里，要拿到自己手里”，因為看不到與此相應地建立監管體系，反而在摧毀原有的電視劇收視預判體系、廣告客戶信用體系與折扣體系，變為由臺長自己拍板決定。

電視劇“賣場”的播劇方式極易復制，沒有創新能力和核心競爭力，電視劇質量下滑，觀眾收視習慣改變，其他衛視的趕超，使安徽臺的立臺方針和地位受到挑戰。但同時，伴隨著王學鋒等節目策劃、制作人才的流失，安徽臺節目創新能力上與湖南、浙江、江蘇等已不可同日而語。

一個電視臺的窩案

張蘇洲卸任安徽廣播電視臺臺長，擔任安徽省政府參事三個月后，即遭到調查。

調查從安徽廣播電視臺廣告中心原主任王茂盛開始。但王茂盛貪污受賄案后來被另案處理。據了解，王茂盛另案處理的原因，一方面是2011年后才任這一職務，歷時較短，涉足不深，另一方面是主動招供，檢舉他人。

趙紅梅和吳濤，是此次窩案調查除張蘇洲之外的兩個主要方向。

今年3月25日上午，安徽省檢察院官方微博發布消息稱，省檢察院日前決定以涉嫌受賄罪逮捕安徽廣播電視臺原副臺長趙紅梅。經審查，趙紅梅利用職務之便，在廣告業務、電視劇和服裝采購等方面為他人謀取利益，收受他人財物，數額巨大。

張蘇洲被帶走后，吳濤亦有兩次被約談，第三次約談在今年春節前，之后一直未歸。吳濤因安徽廣電系統窩案“協助調查”的消息首度公之于眾。

據調查，吳濤與安徽廣電窩案的關聯，并非因其早年在安徽臺任職的經歷，而是因為他在上海克頓傳媒再創業后，與安徽臺及安徽臺主要領導張蘇洲等人發生的利益往來。

吳濤2003年離開安徽電視臺到上海，從實力媒體接盤克頓傳媒，早期從事自己比較熟悉的媒介咨詢服務，他同時還擔任安徽臺的經營顧問。2005年起，這個從“以劇立臺”的安徽電視臺走出來的廣告人開始涉足影視劇行業。最初五年時間，克頓傳媒更主要的角色是引進、發行和咨詢公司，直至2011年，克頓正式與電視臺或制作公司合拍電視劇，安徽臺正是其主要合作方和購片方。

克頓傳媒也是安徽廣播電視臺的主要供片方。如果按國內一二線衛視普遍每年購劇投入10億元測算，上述年份里，安徽臺最多時有十分之一的購劇資金給了克頓傳媒。

據安徽省檢察院官方公布，“窩案”中另外逮捕的三人，安徽廣播電視臺辦公室副主任程朝陽、電視序列總編室主任肖融、臺服務中心主任宋曉峰，分別涉及旅游業務承辦、服裝采購、電視劇采購，以及工程進度及質量監管、工程款的審批撥付等方面受賄。

這種情況的出現，與電視劇市場的不透明、買賣雙方不對等以及流程監管缺失有莫大關系。安徽臺廣告中心原副主任俞湘平曾撰文指出，雖然中國有電視劇展銷會等交易市場，但絕大多數的電視劇購銷依然是私下進行，缺少一個公開透明的平臺。

2014年4月，國家廣電總局宣布了“一劇兩星”和“一晚兩集”新政：自2015年起，同一部電視劇每晚黃金時段聯播的衛視綜合頻道不得超過兩家，同一部電視劇在衛視每晚黃金時段播出不得超過兩集。

2015年4月10日，安徽衛視宣布了“上星18年來最大的頻道改版”，核心是取消晚上十點的星光劇場，重磅打造多達25檔綜藝節目。這一改版發生在安徽廣電窩案和“一劇兩星”“一晚兩集”的政策背景下，有受訪人士曾說：“不知道是不是巧合。”

（《財新周刊》 2015年第15期）