“職業教育校企合作雙主體辦學的治理結構、實現途徑和政策研究”開題
2015年4月10日,全國教育科學“十二五”規劃2014年度國家重點課題 “職業教育校企合作雙主體辦學的治理結構、實現途徑和政策研究”課題開題。課題負責人、教育部職教中心研究所所長楊進教授代表課題組全體成員做了開題報告。他指出,聚焦研究的時代背景、政策背景和實踐需求,可以看出,職業教育作為我國教育體系不可或缺的組成部分,是培養現代化建設所需要的技術技能型人才的基本途徑,在服務經濟社會發展、促進社會就業、改善民生等方面發揮著不可替代的作用;在提高勞動者素質、推進產業創新發展、促進農村勞動力轉移、加快社會主義新農村建設、維持城市社會和諧穩定等方面,發揮著重要作用。但也要認清,作為與經濟社會聯系最為緊密的教育類型,職業教育與產業、市場脫離較為嚴重,缺乏深度產教融合、校企合作,企業在職業教育辦學中尚不具備主體地位。總體上看,造成這一問題的原因,既有法律層面、管理體制層面的問題,也有激勵機制和職業教育辦學方式等方面的制約。因此,研究職業教育校企合作的辦學模式,實現不同利益主體資源共享、彼此依賴,形成互惠互利和相互合作的機制和組織機構,需要從治理和治理結構的視角重新審視校企合作中同樣具有主體地位的學校和企業之間的關系和互動。
在此大背景下,楊進介紹了課題研究的框架內容:一是現有職業教育校企
合作雙主體辦學的模式、實際效果以及運行中的體制和制度性障礙;二是運用現代社會治理理論,構建校企合作雙主體辦學的分析框架和理論模型;三是構建校企合作雙主體辦學的有效治理結構,在政府統籌和相關法律框架下,明確校企雙方的責權利和社會合作中的良性互動關系;四是探究校企合作雙主體辦學的有效途徑;五是在政府、市場和社會三方作用下,提出職業教育加強校企合作雙主體辦學的政策建議。