2015年9月15日,海南省橡膠樹風災指數保險保單簽約儀式在海口舉行,萬寧市興隆華僑農場橡膠公司成為海南省第一份橡膠樹風災指數保險保單的投保人。首張保單承保了萬寧市興隆華僑農場的橡膠樹16.7萬株,占地約617 hm2,保險金額1 500萬元,保險費71萬元,投保人支付的保費將得到中央財政、省財政和市財政適度的補貼支持。
2010年,中央財政將海南省橡膠樹保險納入中央財政保費補貼目錄,海南橡膠樹保險迎來了快速發展良機。
中國人保財險海南省分公司相關負責人介紹,2014年,海南橡膠樹保險保費收入達到1.62億元,占全省農業保險金總保費收入一半。但是,隨著試點逐年推進,現有傳統的經營方式存在的保險理賠定損難、道德風險與逆選擇問題易發、保險經營效益不佳等問題日益突出,海南省橡膠樹風災保險發展受到嚴重制約,特別是占全省橡膠種植一半以上面積的民營橡膠,占承保的業務總量不足2%。臺風等自然災害在保險理賠中屬于不可抗力,一般屬于免賠因素,而海南農業面臨的最大困境就是臺風災害。試點工作啟動后,海南橡膠樹保險實現由傳統補償性理賠保險,升級為風災(天氣)指數理賠保險,雖然保額不變,但是提升了賠付率,提高了農業保險的賠付效率及災后恢復生產能力。保險公司將向客戶提供3個投保方案,分別是風力大于6級、7級、8級以上起賠。在選擇同樣保額和投保同樣株數的情況,農戶投保時如果選擇6級以上起賠,當地臺風風速最低達到6級以上時即可享受保險賠償,但需要付出比7級和8級風力起賠更高的保費。
“2012年,橡膠樹風災保險產品的理賠有10%的免賠率,而且橡膠樹要半倒或全倒才能獲得每株50或90元的理賠金,我們覺得不合算,所以一直沒有投保。這一次,我們覺得根據風力情況來理賠或許更加合理。”儋州市和慶農場場長李文表示,自己決定為133.33 hm2橡膠林購買保險試一試。
為此,加快保險產品創新、探索新的橡膠保險運行機制并實踐海南橡膠樹風災指數保險,盡快解決制約橡膠保險發展瓶頸,顯得極為迫切。
海南省橡膠樹風災指數保險項目則是世界銀行“中國經濟改革實施項目”(TCC5)的一個子項目。世界銀行給予80萬美元的貸款資金支持,海南省財政配套20萬美元。目前擬在儋州、萬寧、定安和屯昌4個市縣選點試點。計劃試點承保橡膠林面積0.1萬hm2以上,總保險費規模控制在325萬元。
現在,第一批試點投保單位已確定,分別是萬寧市興隆華僑農場、地方國營儋州市和慶農場、地方國營定安縣紅衛農場和屯昌縣烏坡聯營農場。預計第一批保單在近期內可全部完成簽發,承保橡膠林約31.44萬株,占地面積0.09萬hm2,保險費收入171萬元。
“橡膠樹風災指數保險是一個全新的嘗試,改保‘損失為保‘天氣,以風力大小作為理賠標準,以完全顛覆傳統保險的理念來設計開發海南橡膠樹風災保險指數化產品,以充分發揮指數產品在橡膠樹保險中的優勢。”中國人保財險海南省分公司相關負責人說。
據了解,海南省氣象局已專門為試點期間每一保單項下承保的橡膠林加密了自動測風站點,這為科學、準確地監測保險橡膠林受臺風影響的實際情況、確定是否達到保險單約定的起賠觸發參數。
(摘自《海南日報》,2015-09-16,陳 ?怡/文)