山西呂梁：練就創(chuàng)新發(fā)展“四面手”

只有十幾家高新技術(shù)企業(yè)的呂梁，在新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展上幾乎是一張白紙。

“白紙好作畫”，這個(gè)資源消耗型的城市選擇“高起點(diǎn)”步入創(chuàng)新發(fā)展軌道——微納衛(wèi)星基于微米/納米技術(shù)，體積小、功耗低、開發(fā)周期短，可編隊(duì)組網(wǎng)，以更低的成本完成復(fù)雜空間任務(wù)。

軍事科技的民用化往往有巨大的潛力——手機(jī)的前身是衛(wèi)星電話，GPS定位原來為精確制導(dǎo)導(dǎo)彈指明目標(biāo)，火箭炮現(xiàn)在也用在了人工降雨、防治病蟲害上。

占了先機(jī)，卻不意味著把握了“后發(fā)優(yōu)勢”。呂梁配套建立健全了發(fā)展機(jī)制，完善了考核機(jī)制，部署到位了“四大主攻方向”，為轉(zhuǎn)型之路謀劃布局。

9月20日，“呂梁一號(hào)”微納衛(wèi)星發(fā)射入軌。“這是我國第一顆以地方城市命名的微納衛(wèi)星，它是軍民融合、共同著力高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的成果。”呂梁市常務(wù)副市長張廣勇介紹，衛(wèi)星由國防科技大學(xué)與呂梁市共同研制開發(fā)。

新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占比僅1.11%的呂梁，一直靠資源維持發(fā)展，全市法人企業(yè)超過2萬戶，但高新技術(shù)企業(yè)僅15戶。由于科技創(chuàng)新不足，該市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行出現(xiàn)負(fù)增長。

借智軍方，天行動(dòng)力引領(lǐng)創(chuàng)新

去哪里尋找發(fā)展“引擎”的動(dòng)力？呂梁市委、市政府將目光投向軍方，借智國防科技。

由國防科技大學(xué)和呂梁市政府共同建立呂梁市軍民融合協(xié)同創(chuàng)新研究院，今年已安排4760萬元，重點(diǎn)用于技術(shù)研發(fā)和創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化。目前，以天河二號(hào)為依托的高性能云計(jì)算中心、微納衛(wèi)星項(xiàng)目、能源互聯(lián)網(wǎng)示范系統(tǒng)、無人機(jī)自主起降系統(tǒng)等研發(fā)工作取得突破性進(jìn)展。

嵐縣江川國威新材料基地，以高性能纖維及復(fù)合材料、軌道交通材料、電子信息材料及其他新材料為重點(diǎn)，建設(shè)生物纖維復(fù)合材料和軟磁芯材料等新型材料系列。目前，總投資10億元的生物基材料和軟磁芯項(xiàng)目一期已投產(chǎn)達(dá)效，均達(dá)到國際領(lǐng)先水平。

在軍民融合項(xiàng)目的帶動(dòng)下，呂梁市建立健全了科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展機(jī)制，完善了科技創(chuàng)新考核機(jī)制，市委、市政府把“高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量、高新技術(shù)企業(yè)銷售額占規(guī)模以上企業(yè)銷售額比重、有效發(fā)明專利擁有量”等三個(gè)指標(biāo)，納入全市目標(biāo)責(zé)任制考核工作。

科技攻關(guān)，農(nóng)活唱起“產(chǎn)業(yè)大戲”

農(nóng)業(yè)是呂梁繞不開的“重頭戲”。農(nóng)業(yè)科技方面，呂梁市扎實(shí)推進(jìn)“8+2”農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化振興計(jì)劃，重點(diǎn)實(shí)施了紅棗抗裂果科技攻關(guān)，推廣防裂果劑和多果套袋防裂高效栽培集成技術(shù)。呂梁國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)建設(shè)也順利啟動(dòng)。園區(qū)總投資122.14億元，示范區(qū)面積300萬畝，涉及全市13個(gè)縣（市、區(qū)），累計(jì)投資超過30億元，企業(yè)達(dá)到27戶。科技園區(qū)以干果、雜糧、禽業(yè)、酒業(yè)、設(shè)施蔬菜及服務(wù)業(yè)六大產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，食用菌、林下中藥材、有機(jī)肥加工等為配套產(chǎn)業(yè)，與中科院、山西省食品研究所、山西農(nóng)業(yè)大學(xué)等科研院所，在鈣果、核桃、釀酒高粱、食用菌開發(fā)等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)方面展開合作。

目前，呂梁市部署了以科技創(chuàng)新為核心的全面創(chuàng)新的“四大主攻方向”：一是立足資源優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，用高新技術(shù)改造煤炭等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)煤電、煤電鋁、煤焦化全循環(huán)鏈條式高端化發(fā)展；二是實(shí)施重大科技專項(xiàng)攻關(guān)，加快科研成果轉(zhuǎn)化，推動(dòng)裝備制造、新能源、新材料、電子信息等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展；三是實(shí)施“8+2”農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化振興計(jì)劃，發(fā)展農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)，提升農(nóng)產(chǎn)品加工工藝，努力提高農(nóng)產(chǎn)品附加值和競爭力；四是培育一批現(xiàn)代服務(wù)新業(yè)態(tài)，建設(shè)一批具有引領(lǐng)和帶動(dòng)作用的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)化基地，不斷提高現(xiàn)代服務(wù)業(yè)比重和水平。

為此，呂梁市加大科技創(chuàng)新投入，設(shè)立了高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展資金，資助專利申請、高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定、科技服務(wù)體系建設(shè)和創(chuàng)新型人才、團(tuán)隊(duì)的引進(jìn)。對經(jīng)國家當(dāng)年新認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)，市財(cái)政一次性資助20萬元。大力扶持高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展。全市15家高新技術(shù)企業(yè)，全部設(shè)立科技研發(fā)機(jī)構(gòu)，研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入達(dá)到1.9億元，占總銷售收入的4.7%。

8月，呂梁市在上海復(fù)旦大學(xué)舉辦了優(yōu)秀中小企業(yè)家創(chuàng)新轉(zhuǎn)型研修班，50余名呂梁中小企業(yè)家前往學(xué)習(xí)和實(shí)地交流。目前，各縣（市、區(qū)）已與市內(nèi)外高等院校、科研院所共建各類產(chǎn)學(xué)研合作載體130個(gè)。市政府共安排高新技術(shù)重點(diǎn)項(xiàng)目7個(gè)，總投資70.38億元，年內(nèi)計(jì)劃完成投資14.5億元。目前已開工建設(shè)6個(gè)。

王海濱