新加坡的“當(dāng)家人”李顯龍10月1日開(kāi)始了新一屆的總理任期。自2004年8月他首次出任總理以來(lái),已過(guò)去11年;而自其父李光耀今年3月去世,也已過(guò)去半年多。新加坡人民行動(dòng)黨這條大船,在李顯龍掌舵下仍穩(wěn)穩(wěn)把住航向,扯起了執(zhí)政風(fēng)帆。
這條船剛闖過(guò)了一場(chǎng)暴風(fēng)雨。2011年的大選,人民行動(dòng)黨得票率為歷史最低,靠李光耀煞費(fèi)苦心設(shè)置的選舉機(jī)制,才保住87個(gè)議席中的81個(gè)。這4年來(lái),新加坡的情況發(fā)生了不利于執(zhí)政黨的變化。首先,經(jīng)濟(jì)增速?gòu)?010年的14.9%降到2.5%左右,而經(jīng)濟(jì)高增長(zhǎng)率是“李光耀主義”的鎮(zhèn)宅之寶;其次,執(zhí)政黨強(qiáng)調(diào)引進(jìn)“客工”,公眾認(rèn)為此舉加大了就業(yè)、交通等壓力;第三,選舉前,公眾因養(yǎng)老、住房、醫(yī)保等問(wèn)題屢次抗議。
對(duì)反對(duì)黨新加坡工人黨有利的因素則增加了。首先是偏向于反對(duì)黨的年輕選民增多,年輕選民比例首次過(guò)半。其次是網(wǎng)絡(luò)宣傳發(fā)達(dá)。2010年,新加坡廢除互聯(lián)網(wǎng)政治審查制度,允許政黨和參選人在網(wǎng)上進(jìn)行政治宣傳和選舉活動(dòng),這讓執(zhí)政黨壟斷媒體的威力大打折扣。今年9月的議會(huì)選舉,反對(duì)黨網(wǎng)上宣傳聲勢(shì)更盛,手段更豐富。
選舉前就有人預(yù)測(cè),盡管人民行動(dòng)黨依靠選舉規(guī)則能夠穩(wěn)操勝券,但如果得票率比2011年更低,那李顯龍作為李光耀“當(dāng)然繼承人”的權(quán)威也會(huì)被撼動(dòng)。但選舉結(jié)果是,反對(duì)黨只勉強(qiáng)保住6個(gè)議席,人民行動(dòng)黨則在所有獲勝選區(qū)得票率均超60%,沒(méi)有任何重要人物落馬。
執(zhí)政黨打贏選戰(zhàn),與李顯龍摸透人心大有關(guān)系。首先是看清優(yōu)勢(shì)。人民行動(dòng)黨長(zhǎng)期執(zhí)政,掌握各種行政資源和社會(huì)網(wǎng)絡(luò)。就業(yè)、住房、福利等問(wèn)題固然可成反對(duì)黨攻擊口實(shí),但也容易被執(zhí)政黨“派糖”搞定。選前,李顯龍宣布一系列“派糖”措施,包括給45萬(wàn)中老年公民補(bǔ)貼、增加引進(jìn)外勞限制、冷卻房地產(chǎn)市場(chǎng)、增加給老人的醫(yī)療保健補(bǔ)貼等。而投票前的關(guān)鍵時(shí)刻,李顯龍宣布給低收入家庭分配兩居室組屋,這堪稱臨門一腳。口號(hào)再動(dòng)人,也比不上民生的實(shí)惠。
其次是以情動(dòng)人。李光耀去世,反對(duì)黨及其支持者解讀為新加坡“人心思變”的轉(zhuǎn)折點(diǎn),借此大做文章。但李顯龍和執(zhí)政黨分析,“國(guó)父”去世加上新加坡建國(guó)50周年,是借機(jī)刺激新加坡人原本就頗高的愛(ài)國(guó)主義熱情的好機(jī)會(huì),可以通過(guò)“柔情攻勢(shì)”“懷念攻勢(shì)”吸引“回頭票”。事實(shí)證明,李顯龍技高一籌,敏銳而巧妙地抓住這一時(shí)機(jī)大打“低調(diào)”“服務(wù)”和“聆聽(tīng)民意”牌。反對(duì)派倒是錯(cuò)估形勢(shì),過(guò)猶不及。
第三是打出“穩(wěn)”字訣。本屆大選前經(jīng)濟(jì)增速雖低,低收入者的抱怨反倒較少。上屆大選時(shí),工薪階層收入增速為3.4%,通脹率卻超過(guò)5%,許多選民認(rèn)同工人黨“高增長(zhǎng)和窮人無(wú)關(guān)”的口號(hào)。但這次,經(jīng)濟(jì)低迷和鄰國(guó)馬來(lái)西亞的政治危機(jī),讓不少民眾更關(guān)注社會(huì)的穩(wěn)定。他們未必認(rèn)定人民行動(dòng)黨行,但潛意識(shí)里卻覺(jué)得工人黨恐怕更不行。
而反對(duì)黨也不爭(zhēng)氣。其大本營(yíng)阿裕尼選區(qū)的選民,4年來(lái)在各種社會(huì)福利領(lǐng)域處處吃虧,讓選民產(chǎn)生“工人黨行政素質(zhì)有差距,行政操守在上臺(tái)后也未必比人民行動(dòng)黨更好”的想法。有人說(shuō),這個(gè)“反對(duì)黨執(zhí)政示范區(qū)”非但沒(méi)鼓舞新加坡人走向兩黨制,倒起了反效果。
李顯龍還摸透了新加坡人的一個(gè)心態(tài):執(zhí)政黨太“高傲”,不妨讓反對(duì)黨強(qiáng)大些,否則政府就不會(huì)多“派糖”;但執(zhí)政嘛,還是“李光耀式領(lǐng)導(dǎo)人”更靠得住些,反對(duì)黨只能充當(dāng)敲打執(zhí)政黨和政府、提醒他們“該派糖了”的細(xì)竹棍,真上臺(tái)可不得了。從這個(gè)意義上講,選前反對(duì)黨過(guò)于亢奮的“后李光耀時(shí)代到了”“新加坡將迎來(lái)根本性變革”的口號(hào)于事無(wú)補(bǔ),而李顯龍低調(diào)“派糖”、強(qiáng)調(diào)穩(wěn)健和實(shí)績(jī),真正搔到了民眾的癢處。