教育智庫建設的特殊性

我國需要建立智庫，我國的教育改革與發展也需要智庫，這是人們的共識。但如何建立起真正的中國教育智庫，并不愧為名副其實的“新型智庫”，還是需要認真思考的問題。

縱觀世界各國智庫，尤其是世界200強智庫，似乎沒有一個教育智庫，但并不影響這些智庫作教育研究和發布教育報告。由此引發我們思考的是：首先，為什么西方國家沒有教育智庫？難道教育改革和發展不需要教育智庫？其次，既然西方的教育報告大多數出自綜合性智庫，為什么迄今為止，在我國的429家智庫中，我們很難看到具有重大影響力的教育報告？我國欲打造新型教育智庫，并提升教育決策的科學性，究竟是模仿西方智庫的建設范式，還是走自己教育智庫的建設道路？顯然，西方經驗可以給我們如下啟示：第一，教育活動的復雜性決定了教育研究的復雜性，因此，建立教育智庫需要思考與綜合性智庫的區別，尤其要考慮教育智庫的特殊性；第二，之所以高水平的教育報告出自綜合性智庫，其原因之一就是，大多數教育報告是跨學科的研究成果，而非“單純”的教育研究成果；第三，我國的教育研究機構如果想要擔當起教育智庫的責任，需要重新思考已有的研究范式。

西方為什么沒有獨立的教育智庫？教育活動是一項十分復雜的活動，學校是承載教育活動的主體，但教育活動的實現是在整個社會中完成的。每個參與教育的人都有自己的教育理念，但又很難獲得所有人的認同。尤其是教育研究已經從學校的內部活動拓展到學校外部各個領域，各種類型和層次的教育機構開始發生分化，社會的各種活動和組織都開始與教育發生千絲萬縷的聯系，任何機構和個人都成了教育的“利益相關者”。今天的教育問題，已經不是單一的教育問題，而是一個社會問題。例如義務教育階段的“特許學校”，高等教育階段的“盈利性大學”與“非盈利性大學”之分，教育發展中的公平問題和高考問題等，都已經超越了原有的教育概念和范式。因此，綜合性智庫研究教育問題，顯然在告訴我們，今天的教育問題主要是一個綜合性話題，而非教育智庫承擔教育研究也就成為可能。

教育研究的綜合性決定了今天的教育智庫需要跨學科。縱覽我國已經面世的各種教育報告，幾乎都出自教育學者，“教育學”的色彩十分濃厚，較少有經濟、政治、文化領域的學者參加。因此，如何讓我國的教育研究走出“教育學”的研究范式，是構建教育智庫必須回答的問題。