不折不扣完成全年和“十二五”規劃任務目標

今年以來，全市上下深入貫徹習近平總書記系列重要講話精神和對北京工作的重要指示精神，認真落實京津冀協同發展規劃綱要和市委十一屆七次全會部署，堅持一手抓非首都功能有序疏解、重大活動服務保障，一手抓構建“高精尖”經濟結構，實現了經濟社會持續穩定發展。

中共北京市委常委會第176次會議研究了2015年1-3季度全市經濟社會發展形勢。會議指出，全市經濟發展呈現總體平穩、結構優化、質量提升的良好態勢，功能疏解、城市治理、改革創新、民生改善取得積極成效，為完成全年目標任務奠定了堅實基礎。

會議指出，全市2015年1-3季度經濟社會發展主要呈現四大特點：

第一，非首都功能疏解有序推進，協同發展勢頭良好。制定本市落實國家京津冀協同發展規劃綱要分工方案的實施方案，形成了當年有項目、近期有要點、中期有規劃、遠期有貫徹意見的政策推進體系。協同發展取得明顯成效，京津冀城際鐵路網規劃正式上報，京沈客專、京張鐵路、京臺高速等項目建設加快，北京新機場航站樓開工建設。第二，運行質量持續向好，“高精尖”經濟結構加快構建。經濟運行整體質量較好。經濟高端化特征明顯，工業戰略性新興產業增加值、服務業戰略性新興產業收入增速均高于全市平均水平，金融、信息、科技服務等現代服務業發展較好。第三，“大城市病”治理向縱深推進，和諧宜居建設步伐加快。綜合運用聯防聯控、生產調度、交通調峰、能源結構調整、政府投資傾斜、經濟調節等多種手段，促進空氣質量和生態環境改善。第四，改革創新持續深入，發展活力進一步釋放。創新重點領域支持政策，在8月底前全部下達全年市政府投資計劃安排，較往年提前1個月。促進社會領域均衡發展，出臺《關于推進義務教育優質均衡發展的意見》，完善以學區為基本單元的入學政策。穩步推進公立醫院改革試點，支持社會辦醫。

會議強調，四季度是完成全年工作和“十二五”規劃任務的決戰決勝階段，下一步，將繼續深入落實習近平總書記系列重要講話精神和對北京工作的重要指示精神，貫徹京津冀協同發展規劃綱要，圍繞首都城市戰略定位，加緊任務調度，加快工作節奏，艱苦努力、不折不扣完成全年和“十二五”規劃任務目標。

第一，確保完成全年主要目標任務。堅決落實國務院、審計署跟蹤審計要求，重點對存量資金、存量土地、項目滯后等問題進行整改。積極做好符合首都功能定位的新興產業推進和項目儲備，培育形成新的增長點。第二，繼續推動京津冀協同發展。貫徹落實京津冀協同發展規劃綱要分工方案。扎實推進核心區和市行政副中心建設。第三，加快和諧宜居城市建設。落實清潔空氣行動計劃84項年度重點任務，抓好保障房、老舊小區綜合改造等重要民生實事落實。第四，加快推進重點領域改革。積極推動年度172項改革任務逐件落實。推動服務業擴大開放綜合試點方案落實。第五，高標準抓好本市“十三五”規劃編制。在對接國家“十三五”規劃、京津冀協同發展“十三五”規劃的同時，充分聽取吸納市人大、市政協等各方意見，積極探索“多規合一”。

（執筆人：宋明晏）