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林業經濟發展中存在的問題和對策探討

2015-04-29 00:00:00程萬才蘭嵐
今日財富 2015年22期

摘 要:林業經濟發展有著舉足輕重的位置,需要給予重視。本文從林業發展中存在的典型問題進行分析,逐個擊破,提出了幾條對策。對后續有關林業經濟的發展問題的研究,具有一定的引領作用。

關鍵詞:林業經濟;經濟發展;經濟增長;持續改善

目前,林業經濟發展遇到多年未有過的挑戰和復雜局面,我們在面對這些困難時,要深入貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神,牢牢把握穩中求進工作總基調,冷靜應對,奮發有為,改革創新,努力實施我省“五大規劃”發展戰略和十大重點產業建設,及時出臺促進經濟穩增長65條措施,深入挖掘經濟增長潛力,實現經濟平穩發展和民生持續改善。

從大量統計數據上看,過去傳統的以消耗資源換取發展的方式已經不能滿足社會發展的需求,成為了林業經濟發展的難點。林業產業經過這幾年的改進,在制度健全和經營模式上有了很大的改變,但是依然有這樣幾個問題:

1.林產品加工廠家數量多,規模小,位置分散布局,科技含量低,多數為原料的初加工,深度加工幾乎沒有。

2.林業經濟發展思路還不夠明確。項目品種過多,同行競爭混亂,亂管理現象多有發生。

3.科技支撐明顯不足。從林業產品的初級工方式上觀察,科技含量過低,后續發展空間受到限制。在同行領域缺少競爭力。

以上問題從幾個重要的方面闡述了林業經濟發展的關鍵點,是十分需要引起重視的問題。針對以上幾點,提出下面幾條對策:

一、加強組織領導,科學規劃部署

林業經濟的發展關乎社會整體經濟的發展。首先,需要加強政府組織領導的作用,對整體林業經濟進行規劃部署,使其達到生產最優、運輸最優。其次,加大對林業經濟的關注力度,統籌規劃、科學部署,實現各個環節都有專人負責,責任落實到人;再次,要將對林業經濟的發展的貢獻作為政府年度任期目標和年度工作考核責任制的標準。鼓勵群眾積極投身林業經濟建設。制定嚴格的考核規范制度,將對林業經濟作出突出貢獻的個人或者企業作為將來的一項重要考核內容。

要鼓勵實施森林分類經營,結合當地森林資源狀況,因地制宜,找到適合自身發展的有特色的產業、生態森林產業、森林旅游開發產業、特色林果、森林食品、森林旅游、生物能源,不斷滿足人們對天然綠色林產品、營養保健、休閑娛樂、防治疾病、延年益壽的需求和愿望。以林木市場成熟理論,指導天然商品林、人工商品林經營管理和更新改造。

二、強化政策扶持,營造發展環境

當地政府要盡量簡化林業產業發展的行政審批權限,鼓勵和支持創新產業發展,特色產業發展;扶持各種社會中介的組織和發展;構建并完善林業產業信息管理體系建設。

三、構建創新機制,因地制宜發展特色林果業

鼓勵構建創新機制,建造于國際接軌的新型林業經濟,各個地區根據自身特點,認真做市場調研分析,找到最適合自己的發展內容,政府簡化行政審批手續,提出扶持創新機制的政策,鼓勵剛畢業的大學生投身家鄉林業建設,要能吸引人才,留住人才。

思路要拓寬,不要僅限于種植農作物,也要注重發展園林花卉、城市綠化等優質苗木為發展方向。逐步引導建立園林花卉基地。

市場前期的調研很重要,需要認真分析本地區特點,咨詢相關種植專家進行科學分析,最終再結合實際人才情況和李設計,構建,完善。

四、依靠科技支撐,增強綜合實力

眾所周知,現在是信息化世界,科技是未來發展的重要推動力。林業經濟更不例外,如何用科技作為支撐,增強綜合實力,是現在十分需要重視的問題。優化運用現在最先進的林業科技最新技術,加強林業資源的培育,積極選進和引進優良品種。根據各個地區的不同地理地質條件,選取不同的培育技術進行培育。從根本上解決林業發展滯緩的局面。

五、重點發展精深加工業

由粗放型林業經濟向精化型林業經濟發展,需要擺脫過去靠量取勝的思想觀念,鼓勵培養專業技術人才,發展精深加工業。

六、優先發展森林旅游業,構建可持續發展旅游業

積極發展森林旅游資源,盡力在不破壞當地生態平衡的情況下,開發林業經濟,促進地區林業經濟發展。要培養可持續發展的理念,將可持續理念灌注到森林旅游業的每一個細節里,從最初設計,到后期建設,實施運營,再到后期維護保障。都應貫徹可持續發展的理念。要充分發揮生態旅游的主力軍。滿足現代城市人需要大自然的心理需求,促進當地林業經濟發展。

以上對策可以用下圖進行說明:

綜上所述,隨著近年來政府對林業經濟發展的重視, 我們要正視問題,并按照自身現實條件解決問題,不能過度依賴政府的引領,自身的作用和創新能力也十分重要。林業經濟是一條精細的產業鏈,需要各個環節緊緊相扣,我們要向解決問題,就需要用科學的發展觀,秉持可持續發展理論的精髓對其逐步設計,實施。

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