變電運行管理中的風險防控問題探析

摘 要：過去變電安全管理工作采取以“預防為主”的方式，針對一系列“危險點”展開分析和控制。實踐證明，現行以安全為主積極預防的工作方式在變電管理工作中可以發揮很好的作用。但是，我們始終要對電的危險性保持正確、清醒的認識，這樣才能在變電運行管理中真正做到有效防控可能出現的各項風險，切實做好變電管理工作；也只有在變電運行管理實踐中貫徹“遵章守法，風險預控”的方針政策，才能將變電管理體系提升到更高的層面。

關鍵詞：變電運行；變電管理；風險防控

在當今社會中，電是人們日常生活中不可或缺的，怎樣維護電網的正常運行和安全性是社會各界高度關注的話題，其中變電運行質量的優劣對電網的安全穩定性發揮著至關重要的作用。筆者根據在電力企業的工作經驗總結，認為變電運行管理工作的風險主要來自管理風險、人員風險、設備風險、環境風險等四個方面。因此，有必要通過開展變電運行管理工作風險分析及制度防控，規范制度、提高人員的知識技能、規范設備管理等，開展細化的監督防范，達到控制風險的目的。論文主要針對變電運行管理工作中可能存在的風險提出相應的防范措施，以此為改進變電運行管理工作質量，拋磚引玉地提出了幾點陋見。

一、變電運行管理的風險構成

筆者根據在電力企業的工作經驗總結，認為變電運行管理工作的風險主要來自管理風險、人員風險、設備風險、環境風險等四個方面。其中，管理風險主要是無制度或制度流程錯誤，沒有規范統一的工作、操作標準，運行人員無制度可依或雖有制度，但制度、規程本身錯誤導致的風險；設備風險主要來自設備自身的缺陷、設備管理不到位等引起的爆炸、起欠、損壞等風險；人員風險則主要體現在責任意識缺失、掌握的知識技能水平不滿足安全工作需要而存在的風險；環境風險則體現在惡劣、特色氣候下引起的設備損壞風險。

1.制度風險：變電運行工作包括設備操作、設備日常巡視維護及運行管理等方面工作，涉及各種規章制度、規程規定很多，嚴格遵守制度、嚴格執行規程規定是運行管理工作的基本要求。但筆者在多年的運行管理工作中，偶爾發現一些運行規程在編制時缺乏嚴謹性，對操作的要求不明確或出現錯誤，導致運行人員執行規程規定時出現了電網事故；另一方面，是應有的規定、操作規程缺乏，運行人員憑經驗辦事，或者在工作前簡單羅列一些要點就開展工作。長此以往，造成了現場工作秩序的混亂，潛在的安全風險加大。

2.人員風險：縱觀歷年變電運行管理工作中所發生的各種人為責任事件，鮮有“技術復雜”直接導致事件發生的案例，更多的事故是不執行規程、不遵守制度引起的。變電運行管理人員日常工作中主要涉及“兩票三制”，所謂“兩票”，指的是工作票和操作票，“三制”指的是交接班制度、設備巡視制度、設備定期試驗輪換制度。在工作票中，運行管理人員充當的是工作票的許可人，人員的風險體現在工作許可時把關不嚴、許可手續不認真，工作間斷不辦理手續、缺乏對現場工作人員的監督，工作終結時驗收內容不具體，不詢問現場改變了哪些設備原狀態，是否有特別需要的注意事項，等等。例如，某地曾發生過的案例事件，就是因為運行人員驗收時沒有檢查電壓互感器端子箱空開狀態，導致送電時保護誤動引起線路送電不成功。在操作票中，運行人員對該項操作負全責，風險主要體現在審票馬虎、核對設備位置及模擬環節缺少引起的誤操作風險。同時，對操作過程中遇到操作不了的情況，在未弄清原因的情況下，擅自解除閉鎖條件強制操作，也是惡性誤操作的根源之一。例如，某地曾發生過的案例事件，就是因為運行管理人員進行線路停電操作時，開關無法操作，運行人員解除開關閉鎖條件，直接對刀閘進行操作，沒有考慮空載長線路電容電流的影響，結果導致了刀閘長時間拉弧引起損壞的事件。而不遵守“三制”的風險，則更多的是體現在對前一班組工作情況不了解、對設備狀態不清晰引起的誤操作，或者把故障設備、還在檢修的設備帶入運行而引起的風險。

3.設備風險：設備風險主要體現在設備的健康狀態上，一旦設備存在爆炸起欠、斷裂隱患，都可能導致設備風險的發生。因為變電站有大型的充油設備、有支撐作用的絕緣支柱、有因故障瞬間壓力急劇上升的設備，這些設備都有可能因為維護不當（或巡視不到位）發現不了缺陷，進而引起設備事故，出現支柱斷裂、油開關爆炸、變壓器著火等風險。

4.環境風險：在變電運行過程中，外在環境引起的風險是不容忽視的。例如：異常的天氣給變電運行帶來風險。這種環境風險往往具有突發性。對于這種危險的發生，我們通常是不易預測到的，因此所造成的危害也是比較巨大的。作為一名合格的電力運行管理工作者，我們要時刻關注天氣變化等環境因素，根據對所在地區氣候和環境的總結，制定出相應變電運行管理方案。在準確預測到天氣等環境異常的情況下，提前做好準備，避免變電運行過程中各種可能事故的發生。

二、變電運行管理中的風險防控

只有有效降低變電運行管理中的風險，才能確實保障人民的生命財產安全。危險性的降低有利于企業經濟效益的提高，有利于電力行業的穩定發展，有利于國家對電力資源的合理支配與運用。針對變電運行管理過程中可能存在的各種風險，筆者針對變電運行管理工作的需要，提出了以下風險防控措施：

1.加大對一、二次設備的巡查力度。每一個電力工作者都要樹立“防大于治”的工作思想。不要等到出現問題才去解決，而是要盡量防止問題的發生。因為一旦出現問題就會造成企業經濟損失，還會給所在的單位帶來負面的影響，甚至會造成人員傷亡這種不可挽回的悲劇。因此，定期對設備進行巡查是極其必要的。只有各班組人員加大巡查力度，發現問題后及時調度，向上級反映并盡快解決，才能確保變電運行管理的安全。

2.強化對設備的定期維修和養護。定期的維修和保養是保證變電設備正常運行的必要手段。變電站應該每半年進行一次小型檢修，每年進行一次大型檢修。考慮到檢修的工作繁重且容易出現漏洞，這就要求我們對操作設備進行分類管理。在具體的操作過程中，我們可以根據不同設備的周期運行成本、運行情況、功能效率、安全性能等制定相應的維修方案。而且還要通過統計分析，對設備的維修成本和可靠性進行核算，并及時向有關部門匯報，以便我們及時解決設備中可能存在的各種問題。

3.加強風險防控意識。在日常的變電運行管理工作中，電力工作人員必須不斷提高自身的安全意識。對于已發生的事故，我們要銘記在心，吸取其中的經驗教訓，分析事故發生的原因，并積極主動地尋找解決辦法。電力工作人員要嚴格按照操作標準進行作業，不得進行違規操作。只有每個電力工作者都能做到積極防控，變電運行管理才能平安進行，變電設備才能安全穩定運行。

4.不斷提高操作技能，規范業務操作流程。在日常的工作實踐中，我們有必要及時對變電運行管理中容易產生風險的方面進行分析總結，要不斷幫助工作人員樹立認真負責的良好工作態度，提高電力工作人員的操作技能，不斷加強變電運行管理的規范性。做好這幾方面的工作，對變電運行管理的順利開展起著決定性作用。為了更快更好地提高電力工作人員的技術水平，在日常的工作中，我們要與兄弟單位多進行技術交流，做到取長補短。在進行大型檢修的過程中，為了避免因不正確操作而引發事故，工作人員要做到準確記錄每天的危險點和布置點的位置。相關部門還要加大對修檢人員工作技能的培訓，提高他們及時發現問題、迅速解決問題的能力。在擴建工程運行前和改建工程施工過程中，為確保不出現任何問題，要嚴格按照相關驗收規定進行檢查。

5.做好繼電保護工作。繼電保護工作是電網能夠安全運行的重要一環。繼電保護工作中若經常出現錯誤，就會給變電運行帶來極大的風險。為了防止一些錯誤操作和不規范操作對變電運行產生不良影響，在繼電保護工作中，我們要確實做到“三個管好”和“三個檢查”，以此提高繼電保護工作的質量和效率。

總之，電力資源在生產生活中發揮著不可替代的重要作用。而變電運行能否順利進行直接影響到整個電網的安全。因此，加強變電運行風險防控，已經成為每個電力工作者必須面對的話題。在變電運行管理工作實踐中，我們要加強技術交流與創新，做到不斷地提出新問題、發現新問題、解決新問題。要加強對電力工作人員專業技能的培訓，幫助電力工作人員樹立認真負責的工作態度，從而有效降低變電運行管理的風險性。只有確實按照相關的規定進行操作，加強變電運行管理的監督指導力度，才能做好變電運行管理這項復雜的工作，才能給社會交出一份變電管理的滿意答卷。

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作者簡介：汪冬玲（1975-8-），女，湖南永州人，國網湖南省電力公司祁陽縣供電分公司變電專責，研究方向：變電運行管理工作。