漳州東部崛起活力新區

城市名片

漳州臺商投資區地處九龍江出海口，西連漳州市區，距離漳州主城區18公里，東與廈門市接壤，距廈門島15公里，距高崎國際機場26公里，距廈門東渡碼頭19公里、海滄國際貨柜碼頭13公里，是漳州次中心城區、廈門港南岸新城核心區和廈門市環島“半小時經濟圈”重要組成部分。

1991年6月，福建省人民政府批準了第一個中外合資成片土地開發試驗區——角美開發區；2003年底，原角美的一個建制鎮和兩個省級開發區實施整合，成立了角美工業綜合開發區；2012年1月21日，獲國務院批準設立國家級臺商投資區，實行現行國家級經濟技術開發區政策，從此掀開了該區經濟和社會發展的新紀元。

今年1-5月，臺商區完成固定資產投資80.2億元，同比增長33.46%；規模工業總產值223.18億元，同比增長34.98%；規模以上工業增加值56.46億元，同比增長12%；財政總收入10.04億元，地方級財政收入6.7億元，出口總額3.32億美元。

漳州臺商投資區，一片充滿夢想的神奇土地，短短幾年間，就從一座九龍江口的城鎮，走向了開發開放的舞臺和廈漳同城化的前沿。2011年6月9日，福建省委編辦152號文批準設立漳州臺商投資區管委會；2011年7月28日漳州臺商投資區黨工委、管委會正式成立運作，作為漳州市委、市政府的派出機構；2012年1月21日獲國務院批準為國家級臺商投資區，實行現行國家級經濟技術開發區政策。

漳州臺商投資區位于漳州、廈門城市節點，是規劃中的漳州市中心城區組團之一，區域總面積163平方公里，轄角美鎮及所屬45個村（居、場），總人口27.3萬，其中常住人口13.7萬，外來人口13.6萬。2014年，全區完成GDP187.3億元，比增13.7%；規模工業總產值430億元，比增18.8%；公共財政總收入24.45億元，比增20.7%。城鎮居民人均可支配收入27020元，比增12%；農村居民人均可支配收入13465元，比增15%。多項指標位居全市前列，其中公共財政總收入和地方級財政收入2項指標增幅位居全市第1名，GDP增幅位居全市第2名，規模工業總產值增幅位居全市第3名。

目標定位明確 區位優勢獨特

繪就城市未來新藍圖

環山抱海，生態良好，融區位、政策、港口、土地資源等優勢于一身，漳州臺商投資區又一次吸引世人的目光。

按照城市規劃和產業發展布局，漳州臺商投資區作為漳州次中心城區，確定了“一城兩區三園，一心一軸一帶”的城市空間結構，致力打造產業、城市、港口、生態、文化“五位一體”的“活力經濟之城”、“宜居宜業之城”和“兩岸交融之城”，著力建設對臺先行先試“試驗田”和廈漳同城化“橋頭堡”。

“一城兩區三園，一心一軸一帶”的城市空間結構，已在穩步推進中。一城指角美中心城，主要發展城市公共服務、區域性生產服務、生活居住、旅游接待等功能。兩區指東部片區和西部片區，總面積約24平方公里，以發展食品加工、汽車汽配、現代裝備、紙制品產業為主，對原有不適合發展的工業進行逐步轉型升級或退二進三。三園指龍江現代服務產業園、美山特殊鋼深加工產業園和社頭高新技術產業園，其中龍江現代服務產業園以電商物流業、現代服務業、企業總部、研發中心、商務住宅為主；美山特殊鋼深加工產業園以特殊鋼產品深加工、特殊鋼產品交易中心、特殊鋼產品物流倉儲為主；社頭高新技術產業園以高端電子業、生物醫藥、商務住宅為主。

一心指漳州城市副中心，重點發展為區域服務的生產性、城市服務的生活性公共服務產業。一軸指南北向的城市公共服務軸，沿角美大道和洪岱路布局城市重要的公共服務設施，形成城市重要的公共服務及景觀軸。一帶指濱江生態文化景觀帶，充分利用濱江生態景觀資源及歷史人文資源，構筑展示角美自然生態、歷史文化的景觀帶。

這里是福建省最早開放的外向型工業區之一。目前，全區正在實施的108個項目，總投資530.8億元，其中投資上億元項目67個。全部建成投產后，預計年產值可新增800億元。其中，總投資23億美元的福欣特殊鋼、總投資100億元的聯盛紙業和興威食品、潤泰金屬等投資10億元以上在建工業項目，全部實現投產。

秉承“工作效率最高，辦事最便捷，授權最充分，服務環境最好”的工作理念，臺商區堅持“臺”字當頭，充分發揮對臺優勢，為兩岸青年提供最優惠的政策，全力打造兩岸同胞樂活家園、臺灣青年創業之城。區內臺塑、統一、泰山、燦坤、長春化工和福貞六大上市臺企各領風騷。

區內企業享有現行國家級經濟技術開發區和福建省小城鎮綜合改革試點的各項優惠政策，為企業提供強有力的政策保障，確保企業決心投資、放心建設、舒心發展。同時，該區設立9個科級內設機構，有海關、商檢、消防、工商、稅務、公安、安監等48家管理服務機構和12家、23個營業網點的金融機構，為企業從項目洽談、履約、辦證、審批、投建、投產等方面提供全方位的優質服務，致力打造最具活力的投資寶地、創業福地。

產業優勢凸顯 基礎設施完善

構筑產城合作新高地

角美港河兩岸連日來已種植各種花木30多種，有小葉榕、高山榕、菠蘿蜜、四季桂、垂柳、墨西哥落羽杉等。景觀工程還配套自行車系統慢步道、親水平臺、觀景臺、雕塑廣場等。今天，角美中心城區雛形初現，其中，路網框架已基本形成，11條道路完成投資達4.44億元；總長1.82公里總投資超億元的角美港景觀工程已完成1.2公里，并向游人開放；中心區城市綜合體達23個，總投資超百億元。

根據中國城市規劃設計研究院編制的《漳州市城市總體規劃（2012—2030年）》，角美組團與現有的薌城、龍文一起，納入漳州中心城區的組成部分，并融入廈門灣城市組團，按照中心城區標準進行規劃建設，至2030年，該區建設用地50平方公里，人口將達到45萬人。

環境優美，產城一體。漳州臺商投資區是漳州對接廈門的前沿，屬廈門港南岸新城核心區，注重“城市、產業、港口”三位一體互動發展，積極推動產業“退二進三”，著力提升沿海沿江區域價值，凸顯廈門港南岸新城在廈漳同城化中的龍頭帶動和先鋒示范作用。

堅持高起點規劃、高標準建設、高效能管理，臺商區突出“水城”、“綠城”、“文化名城”的城市特色。委托中國城市規劃設計研究院對城市總體規劃進行修編，委托同濟大學規劃院研究編制20.5平方公里中心城區控制線詳細規劃和7.2平方公里核心區城市設計；委托上海市政工程設計院對中心城區水環境構造、引水工程及綠化景觀進行全面規劃設計。

經過幾年發展，漳州臺商區優勢集中體現在五大產業，即特殊鋼鐵、汽車汽配、電子家電、食品工業、造紙及紙制品。截止2014年底，全區共有企業約1200家，投資總額約655億元，其中，臺資企業161家，總投資約65億美元。2014年臺資企業實現產值182.8億元，占全區規模工業產值的42.5%，納稅12.3億元，占全區企業納稅總額的65.3%，進出口總額14.1億美元，占全區進出口總額85%。臺灣島內已有臺塑、統一、泰山、燦坤、長春化工和福貞六大上市企業集團在區內發展良好，臺資企業成為區域經濟發展的重要支撐。到2018年，全區工業總產值將突破1050億元，形成一個600億元級特殊鋼產業集群，一個200億元級造紙及紙制品產業集群，一個100億元級電子家電產業集群，一個100億元級食品加工產業集群和一個50億元級汽車汽配產業集群。至2020年，全區規模工業總產值超過1500億元，基本建成結構更優、質量更高、競爭力更強的先進制造業產業體系。

為做大做強特殊鋼產業，加快龍頭帶動作用，2014年，該區規劃建設總面積5338畝的特殊鋼深加工產業園，重點引進與福欣特殊鋼配套的上下游高端產品生產企業，形成以福欣特殊鋼為龍頭的特殊鋼產業集群。未來，將重點引進信息技術、裝備制造、生物醫藥、食品飲料等制造業，大力發展旅游休閑、商貿物流、文化創意等三大生產型服務業，以進一步優化產業結構，實現可持續協調發展。

走進廈漳同城大道，沿途不僅可看到九龍江入海口、角美的紅樹林、江上的漁船，而且道路兩旁綠意盎然，景觀十分優美。全長約4.6公里的廈漳同城大道先導段于2012年9月6日開工建設，2014年10月26日順利通過交工驗收，主道雙向八車道，輔道雙向六車道，兩側設計非機動車道及人行道，路基寬88米，按國家一級公路標準建設，在福建省內道路建設標準中名列前茅。目前，先導段已完成路面綠化，交通附屬設施正在進一步完善當中。

在廈漳同城化一體化的進程中，完善的基礎設施是必不可少的。經過幾年努力，目前，區內主要道路交通網絡四通八達，供電、給水、污水處理等設施完善。國道324、319線，沈海、廈成高速公路，福廣高速（沈海復線）、鷹廈鐵路、龍廈、廈深高鐵、廈漳跨海大橋以及建設中的廈漳城際輕軌、廈漳同城大道均橫貫全區。區內城市快速路、主干（次）路等數十條路網全面覆蓋，全區形成了“五橫七縱”大交通格局。已建成2座日供10.75萬噸的自來水廠、3座日處理能力總量達8.5萬噸的污水處理廠、1座垃圾無害化填埋場，以及2座22萬伏、3座11萬伏、1座3.5萬伏輸變電站；區內海岸線長3.5公里，可建設萬噸級以上泊位16個，目前在建2個3.5萬噸級碼頭泊位，是廈門港海滄港區的重要組成部分，也是閩東南重要的水陸交通樞紐；區內擁有7所中學、38所小學、2座公園、4處高檔次的溫泉休閑健身館，醫院、星級酒店、購物商場、休閑娛樂場所等公共配套一應俱全，生活住宅小區品位高尚，城鎮功能完備，服務機構完整，服務體系完善。其中，總投資2.3億元的廈門雙十中學漳州分校已順利投用；總投資3億元的漳州市第五醫院醫療綜合大樓正在加快建設。圣地亞哥、龍泉華庭、天翔世家等一批品位高端生活住宅小區，成為廈、漳兩地市民的居家選擇。核心區內萬達廣場、萬益廣場、中駿四季陽光、富雅國際、水岸新城、龍江國際大酒店、龍佳溫泉大酒店等總投資額270億元的23個城市綜合體和房地產項目正緊鑼密鼓建設中，今明兩年內均可建成投入使用。其中，總投資1.2億元的多棱高星級溫泉酒店已于今年元月份開始投入運營；總投資50億元的萬達廣場，將建成63萬平方米的標桿性城市綜合體，致力打造一座新的城市中心；總投資50億元的萬益廣場，將建成一棟高220米的全市最高樓，是未來漳州市新地標。

綜合實力提升 政策資金匯聚

開啟未來產業新征程

盛夏，走入福貞金屬制品公司，映入眼簾的是一派熱火朝天的生產場景，一條條自動生產線讓人驚嘆不已，從產品的分條、涂布到印刷、制罐，幾乎每一步都是在機器操作和電腦控制下實現的。企業負責人說，公司企業創辦于1993年，2010年增資3.5億元；2014年，公司再次增資2億元，引進德國、美國、英國先進的二片罐生產技術，達產后年可新增產值3億元。產品除銷售國內飲料、食品罐頭企業以外，也銷往印度、巴基斯坦等國家，企業成為“一帶一路”戰略的拓展先鋒。

在大手筆描繪的未來產業藍圖中，漳州臺商投資區特別提出，重點引進特殊鋼產品深加工、現代裝備制造、生物醫藥等產業，大力發展電商物流、金融會計、工業設計等三大生產性現代服務業，進一步優化產業結構，實現可持續發展。

為發揮區內產業基礎雄厚、上游農產品豐富、鄰近廈漳泉廣闊市場優勢，臺商區引進并扶持具有品牌優勢、重視食品安全、強調養生健康的食品企業；為深度對接以金龍、金旅為核心的廈漳汽車產業集群，致力發展高附加值以及新能源汽車配件產業；依托區內福欣特殊鋼有限公司，打造千億產值特殊鋼產業集群。臺商區正努力建成一批產業特色鮮明、創新能力突出、綜合競爭力強的戰略性新興產業集群。

同時，為整合優勢產業，突出主導產業，切實提升產業核心競爭力，該區在已擁有福龍、龍池、文圃、鳳山等成熟工業園區的基礎上，繼續謀劃拓展載體平臺，規劃建設美山特殊鋼深加工產業園、龍江現代服務產業園、社頭高新技術產業園等產業園區。

近年，漳州臺商投資區經濟快速發展，綜合實力不斷提升。目前全區正在實施建設的130個項目，總投資558.2億元，其中投資上億元項目有81個。總投資22億美元的福欣特鋼、總投資100億元的聯盛紙業已實現部分投產，福貞金屬、思美香食品、圣莉雅壁紙等投資10億元以上的工業項目，全部實現投產。計劃總投資26.5億美元的福欣特殊鋼二期項目計劃投資13.3億美元，建設一條國際最先進的年產55萬噸節鎳不銹鋼冷軋生產線，受其帶動，漳州將躍之成為東南沿海最重要的不銹鋼產業基地之一。

在致力推動經濟發展的同時，該區積極探索加快新型城鎮化建設實踐模式并取得較好的成效。所轄角美鎮1995年被確定為全國小城鎮綜合改革試點鎮和全國小城鎮建設示范鎮，2010年2月被列為福建省首批小城鎮綜合改革建設試點鎮，2014年9月又被確定為福建省首批15個小城市培育試點單位，曾兩次被評為“全國村鎮建設先進鎮”，蟬聯四屆“全國文明村鎮”和八屆“省級文明村鎮”，先后被授予 “全國重點鎮”、“全國千強鎮”、“全國先進基層黨組織”和“中國鄉鎮之星”等榮譽稱號。

創業的腳步從未停歇，沖鋒的號角早已吹響。漳州臺商投資區定位長江三角洲、珠江三角洲、閩南三角洲經濟梯度轉移和臺灣產業轉移的重要承接地，繼續以海納百川、開放包容的胸襟和氣度，強力推進開放招商，為前來投資的客商營造“投資高地”，打開“財富之門”。

那么，當地是如何伸出橄欖枝的呢？原來，臺商區招商引資重點實施兩大戰略：一個是園區招商。利用國家級經濟技術開發區的平臺優勢，與大集團、大企業合作，圍繞已落地的重點項目、緊盯產業上下游配套企業、開展以商招商和產業鏈招商、吸引沿海產業集群式轉移，積極構建“一區多園”格局，實現產業聚集、打造產業集群；另一個是產業招商。根據國家產業政策，結合城區實際，制定產業發展規劃，圍繞特殊鋼產業、現代裝備制造業、生物保健醫藥業、節能汽車汽配業、高端食品加工業等產業，大力發展電商物流、金融會計、工業設計等三大生產性服務業，以規劃引領招商、指導招商，著力打造主導產業、特色產業，保證了產業的生命力。同時，加大生產生活性服務業招商力度，一批城市綜合體、大型商業廣場等項目先后進駐。

這里產業動力十足，是全國臺資企業最為集聚的發展區域之一。在打造良好硬件條件的同時，臺商區充分發揮現行國家級經濟技術開發區的政策，充分發揮對臺交往的優勢，把漳州臺商投資區建設成為海峽兩岸產業深度對接的集中區域、海峽西岸先進制造業的重要基地，充分發揮輻射、示范和帶動作用。5月27日至29日，第一屆“臺商發展論壇”暨“臺商投資與兩岸經濟融合發展”學術研討會就在漳州臺商投資區舉辦。論壇由中華全國臺灣同胞聯誼會、漳州市政府、閩南師范大學聯合主辦，以“臺商投資與兩岸經濟融合發展”為主題，圍繞“臺商投資現況與臺資企業轉型升級趨勢”“臺商投資與兩岸產業深度對接”“兩岸自由貿易園區發展與合作”和“漳州臺商投資區對臺旅游業合作研究”等問題展開深入探討。

“臺球”打好了，各地客商紛至沓來，項目建設如火如荼，臺商區這片充滿活力和商機的沃土吸引越來越多的資金涌入。僅在第十六、十七屆廈門“9·8”投洽會期間，漳州臺商投資區便累計吸引14個項目，總投資18億美元，注冊外資額3.6252億美元，簽約項目涉及制造業、房地產、教育等行業。

人文積淀深厚 旅游資源豐富

城市文化名片再添新底色

物華天寶，人文薈萃，漳州臺商投資區悠久的歷史積淀了深厚的文化底蘊——這里擁有四個國家級文物保護單位，省級、市級42處。博大豐厚的文物資源不僅是臺商區文化的重要組成部分，也是該區可持續發展的寶貴資源。近年來，臺商區在有關部門鼎力支持下，對這四處“國保”用心用力地勘察、維修、呵護，做了一系列實際和有用的工作，使其煥發出新的生命力。

如今，這些記錄角美人文歷史、轄域變遷的活的史書的“國保”依舊矗立，其史料及文化藝術價值可圈可點，關注并保護這些珍貴的“文化基因”，成了臺商區領導和民眾的共識。

大家知道，臺商區是福建省重點僑鄉和臺胞祖籍地之一，目前，在臺灣及海外臺僑胞達4萬多人，分布于21個國家和地區。與臺灣地緣、血緣、方言等自然歷史淵源深厚，是臺灣政要王金平、林洋港的祖籍地。區內名勝古跡、休閑勝地眾多。擁有臺胞朝圣地“閩臺保生大帝祖廟白礁慈濟宮”、世界最大的石梁橋“宋代江東橋”和清代歷史名莊“林氏義莊”以及中國最早、規模最大、影響最廣的民間郵局“天一總局”等四個國家級文化保護單位，有1500年歷史的千年古剎文圃龍池巖寺和朱熹講學遺址等名勝古跡，以及十八世紀清代世界首富、漳州海商風云人物潘振承的故居“潘厝”、世界糖王郭春秧的故居“遼東社”、菲律賓前總統科拉松·阿基諾祖籍地鴻漸“呂宋村”、明代鄭和廟和國家4A級旅游景區龍佳生態溫泉山莊以及龍泉谷休閑山莊等一批旅游景點，旅游資源豐富，人文積淀深厚。

2014年，讓居民“望得見山，看得見水，記得住鄉愁”這句話勾起許多人的故園記憶、人生回味。

如今，漳州臺商投資區仍有10多座古村落，它們有的“藏在深閨”，保有最美山水和淳樸風情；有的“換了新顏”，用全新形式挖掘“古韻”魅力。這些古村落中，大厝古樸典雅，意趣橫生；“紅磚白墻燕尾脊，馬背騎樓和尚頭”的閩南建筑文化在這里體現得淋漓盡致；“番仔樓”富麗堂皇，精雕細刻，吸收了南洋文化和西方建筑中的裝飾藝術特點，堪稱中外藝術合璧的杰作；再加上村中的古橋流水、青藤老樹，可謂是步步入景，處處堪畫。

不忘本來才能開辟未來，善于繼承才能更好傳承。呵護好先人留給我們的每一個古村落，讓古村落融入現代文明的風景，是臺商區在建設“產城融合、宜居宜業的濱海新區”的根本遵循。他們說到，也做到了。

志在鯤鵬，扶搖萬里。放眼望去，今日漳州臺商投資區已步入快速提升、快步跨越的發展新階段，這顆閩南明珠正憑借著國家新型城鎮化和福建自貿區建設的東風，向著經濟發達、社會和諧、生態優美的小城市目標闊步前進，成為對臺先行先試“試驗田”、廈漳同城化“橋頭堡”、漳州發展“排頭兵”。