無(wú)形的坎

最近，我在新民晚報(bào)上報(bào)道了童雙春、李青兩位滑稽界老藝術(shù)家遭遇“下樓難”，引起了社會(huì)各界的強(qiáng)烈反響。據(jù)權(quán)威部門發(fā)布，上海已進(jìn)入深度老齡化社會(huì)。而老人們大多住在老公房里。據(jù)市老年基金會(huì)統(tǒng)計(jì)，上海約有多層住房20萬(wàn)幢，以每幢24戶計(jì)算，住戶近500萬(wàn)戶。這些老房子里老年人的比例大大超過(guò)新建商品房小區(qū)。老年人希望給自己住的老公房裝部電梯的呼聲非常強(qiáng)烈。

然而，老公房要加裝電梯談何容易？

市人大代表曹兆麟多年來(lái)一直關(guān)注多層住宅裝電梯問(wèn)題，并且在4年里提出了13份書(shū)面意見(jiàn)。在她和其他代表的呼吁下，上海好幾個(gè)政府部門聯(lián)合出臺(tái)了多個(gè)文件，支持多層住宅加裝電梯。曹兆麟根據(jù)自己多年經(jīng)驗(yàn)，認(rèn)為多層住宅裝電梯有“四難”。第一難原先是政府的政策方面，現(xiàn)在已經(jīng)解決了。去年以來(lái)，上海出臺(tái)了新的多層住宅加裝電梯管理意見(jiàn)，還有財(cái)政支持，具有較強(qiáng)的操作性；第二難是本幢樓上下協(xié)商。這必須樓里業(yè)主自己解決，無(wú)人可以替代，連政府也不能代替他們來(lái)做；第三難，小區(qū)協(xié)商。因?yàn)檠b電梯涉及占用小區(qū)土地或?qū)Ｓ胁课?，需要三分之二小區(qū)業(yè)主通過(guò)；第四難，審批和建設(shè)。由于申請(qǐng)的必要手續(xù)繁多，辦理時(shí)間長(zhǎng)，需要跑各個(gè)政府部門，蓋46個(gè)公章，業(yè)主往往疲于奔命、求助無(wú)門。曹代表建議委托專業(yè)人員或公司來(lái)操辦，出一些費(fèi)用，也能解決問(wèn)題。

然而，據(jù)我所知，在這幾大難之外，還有一道看不見(jiàn)的坎。

之前，為了解上海在多層住宅裝電梯方面的情況，我曾電話采訪了市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)管理委員會(huì)分管這方面工作的一位處長(zhǎng)，他熱情地給我介紹了大致情況和存在的問(wèn)題。在新民晚報(bào)連續(xù)兩天關(guān)于老公房裝電梯的報(bào)道刊出后，這位處長(zhǎng)又主動(dòng)給我發(fā)來(lái)短信，說(shuō)可以進(jìn)一步溝通一下，他還表示，市區(qū)有關(guān)部門將聯(lián)手協(xié)調(diào)，對(duì)童雙春、李青所住的那棟樓裝電梯工作給予幫助。不過(guò)，這位處長(zhǎng)說(shuō)，按照程序，記者必須與住建委宣傳處聯(lián)系好，他才能接受采訪。

由于市住建委是市建交委和市房地局剛剛合并而成的，于是，我通過(guò)經(jīng)常采訪市房地局的同事與宣傳處聯(lián)系，可是，對(duì)方卻說(shuō)，因?yàn)榉止茴I(lǐng)導(dǎo)還沒(méi)確定，不知向哪里匯報(bào)，直接把我們擋了回來(lái)。隨后，我又從報(bào)社領(lǐng)導(dǎo)那里獲得了現(xiàn)住建委宣傳處負(fù)責(zé)人的電話，并取得了聯(lián)系。對(duì)方要求我發(fā)一份采訪函，說(shuō)會(huì)轉(zhuǎn)給相關(guān)處室領(lǐng)導(dǎo)的。我很快寫(xiě)好了申請(qǐng)采訪的函，馬上傳真過(guò)去。第二天，我接到一個(gè)電話，是負(fù)責(zé)原房地局這一攤宣傳工作的同志打來(lái)的，態(tài)度很好，不過(guò)他希望我再寫(xiě)一份詳細(xì)的采訪提綱過(guò)去，“最好是一二三四五六寫(xiě)好，不然沒(méi)法向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)”。我哭笑不得，本來(lái)也沒(méi)有準(zhǔn)備那么具體問(wèn)題，也是那位處長(zhǎng)約我去采訪的。經(jīng)過(guò)溝通，他同意我在電話里把大致采訪內(nèi)容告訴他，他再去向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。

截至我寫(xiě)這篇文章的時(shí)候，這個(gè)“流程”已經(jīng)走了近一個(gè)星期，我能不能采訪到那位處長(zhǎng)，依然是個(gè)問(wèn)號(hào)！

之所以把這個(gè)過(guò)程寫(xiě)下來(lái)，是因?yàn)檫@件事實(shí)在有點(diǎn)黑色幽默的味道。

事實(shí)上，這是老公房裝電梯的另一個(gè)無(wú)形的坎，而且是最難過(guò)的坎。

我只是要采訪一下政府部門，讓他們介紹一下上海已經(jīng)開(kāi)展的老房裝電梯情況，并且被采訪對(duì)象愿意與媒體溝通，但尚且如此困難，“流程”如此漫長(zhǎng)，那么，那些想裝電梯的老百姓，要蓋下46個(gè)章，必須跟更多大大小小的“衙門”打交道，豈不是難于上青天？即便這些章一一蓋下來(lái)，也不知道需要多少年，那些老人還等得到嗎？