地方政府不應(yīng)為“超級(jí)中學(xué)”推波助瀾

近期，由昆明市呈貢區(qū)政府與云南長(zhǎng)水教育集團(tuán)聯(lián)合舉辦的云南衡水實(shí)驗(yàn)中學(xué)呈貢校區(qū)在昆明成立，這標(biāo)志著有“超級(jí)中學(xué)”之稱的衡水中學(xué)走出河北省，正式進(jìn)駐云南。這所學(xué)校明年將開(kāi)始招生，首年招生規(guī)模2 000人。衡水中學(xué)有關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)，衡中累積多年的教育教學(xué)管理理念、辦學(xué)指導(dǎo)思想都會(huì)在云南落地。

有輿論批評(píng)超級(jí)中學(xué)的擴(kuò)張，筆者認(rèn)為，問(wèn)題不在于這類學(xué)校身上，超級(jí)中學(xué)想進(jìn)一步拓展，推廣自己的“成功做法”，在當(dāng)前的升學(xué)評(píng)價(jià)體系中，無(wú)可厚非，只要其行為符合法律規(guī)范；問(wèn)題也不在當(dāng)?shù)丶议L(zhǎng)對(duì)超級(jí)中學(xué)的歡迎上。主要的問(wèn)題，出在地方政府對(duì)發(fā)展教育的急功近利的戰(zhàn)略和態(tài)度上。

據(jù)報(bào)道，類似衡水中學(xué)這樣的超級(jí)中學(xué)開(kāi)辦連鎖“分號(hào)”，已成為一種趨勢(shì)。對(duì)此，輿論的意見(jiàn)呈現(xiàn)兩極分化。一極是，這會(huì)進(jìn)一步加劇教育資源不均，各地的教育資源都匯聚在超級(jí)中學(xué)，或者超級(jí)中學(xué)的“分號(hào)”中，假以時(shí)日，全國(guó)各地基礎(chǔ)教育皆是超級(jí)中學(xué)的天下；另一極則是，這是優(yōu)質(zhì)教育資源的輻射，超級(jí)中學(xué)開(kāi)的分號(hào)越多，越有利于優(yōu)質(zhì)教育資源均衡，就如各地義務(wù)教育階段舉辦名校教育集團(tuán)一樣。

筆者無(wú)意對(duì)此進(jìn)行分析，而是想指出一個(gè)問(wèn)題：難道超級(jí)中學(xué)代表的就是優(yōu)質(zhì)教育資源，和先進(jìn)的教育理念嗎？前述的“爭(zhēng)議”，是以超級(jí)中學(xué)就代表優(yōu)質(zhì)教育資源作為前提來(lái)討論的。各地政府部門(mén)歡迎超級(jí)中學(xué)入駐辦“分號(hào)”，也是基于這一認(rèn)識(shí)。誠(chéng)然，從表面上看，超級(jí)中學(xué)就是優(yōu)質(zhì)教育資源的代名詞，但從實(shí)質(zhì)上分析，超級(jí)中學(xué)更是高升學(xué)率的象征，地方政府和家長(zhǎng)對(duì)超級(jí)中學(xué)感興趣，高升學(xué)率，尤其是名校率是最大的誘因。

因此，超級(jí)中學(xué)在引進(jìn)優(yōu)質(zhì)教育資源的旗號(hào)下快速推進(jìn)連鎖辦學(xué)，會(huì)帶來(lái)兩個(gè)問(wèn)題，一是地方政府毫不掩飾對(duì)高升學(xué)率的追逐，并把高升學(xué)率學(xué)校作為最優(yōu)秀的學(xué)校（而這種簡(jiǎn)單地以升學(xué)率來(lái)評(píng)價(jià)一所學(xué)校辦學(xué)的做法，已被國(guó)家教育部門(mén)否定），二是隨著超級(jí)中學(xué)“優(yōu)質(zhì)教育資源”的輻射，基礎(chǔ)教育階段的學(xué)校會(huì)被帶動(dòng)加入追求升學(xué)率的競(jìng)爭(zhēng)，也就是說(shuō)，隨著這種“優(yōu)質(zhì)資源”的輻射，當(dāng)?shù)氐膽?yīng)試教育會(huì)達(dá)到一個(gè)新的層次。

究竟什么是優(yōu)質(zhì)教育？究竟是為追求升學(xué)率，讓當(dāng)?shù)氐膽?yīng)試競(jìng)爭(zhēng)加劇，還是真給學(xué)生提供優(yōu)質(zhì)、均衡的高中教育？這是地方政府在引進(jìn)超級(jí)中學(xué)辦學(xué)時(shí)，必須有的清醒的認(rèn)識(shí)。

從媒體報(bào)道看，超級(jí)中學(xué)能快速開(kāi)辦“分號(hào)”，多與地方政府部門(mén)的“積極態(tài)度”有關(guān)。不少地方政府期待超級(jí)中學(xué)的進(jìn)入，是看重超級(jí)中學(xué)在“規(guī)模化”經(jīng)營(yíng)、管理學(xué)生、提高升學(xué)率方面的突出成績(jī)，這讓地方政府對(duì)升學(xué)率的追逐暴露無(wú)遺，而地方政府的這種政績(jī)導(dǎo)向，是應(yīng)該防止的。

另外，地方政府引進(jìn)超級(jí)中學(xué)辦學(xué)的模式，還摻雜各種利益因素，通常，超級(jí)中學(xué)的分店會(huì)拿出一部分作為公費(fèi)學(xué)位招生，而其他的學(xué)位，就會(huì)面對(duì)社會(huì)以高價(jià)招生。

事實(shí)上，各地出現(xiàn)的超級(jí)中學(xué)，就是地方政府追求教育政績(jī)的結(jié)果。一些地方政府認(rèn)為，給少數(shù)中學(xué)特殊的政策，將其打造為有上萬(wàn)人規(guī)模，占據(jù)全省北大、清華招生名額一半以上甚至更多的超級(jí)中學(xué)，能顯示當(dāng)?shù)氐慕逃?jī)，將當(dāng)?shù)刈優(yōu)椤敖逃叩亍薄＿@種畸形的對(duì)升學(xué)率的追求，不但不會(huì)讓當(dāng)?shù)氐慕逃鼉?yōu)質(zhì)（學(xué)校教育將主要圍繞知識(shí)教育進(jìn)行高強(qiáng)度的灌輸訓(xùn)練，除此之外的生活教育、生命教育、公民教育都比較欠缺），而且會(huì)讓學(xué)校陷入惡性的升學(xué)率競(jìng)爭(zhēng)中。

毋庸置疑，在當(dāng)前的教育評(píng)價(jià)體系中，升學(xué)率似乎還是“王道”，不管輿論怎么質(zhì)疑超級(jí)中學(xué)的辦學(xué)價(jià)值導(dǎo)向，還是有家長(zhǎng)會(huì)對(duì)其趨之若鶩，而家長(zhǎng)的追捧也會(huì)給超級(jí)中學(xué)辦學(xué)以及擴(kuò)張的底氣。但是，政府作為教育戰(zhàn)略、教育政策的制訂者，應(yīng)該引導(dǎo)學(xué)校辦學(xué)理念和社會(huì)教育觀、人才觀的轉(zhuǎn)變。對(duì)于地方政府來(lái)說(shuō)，舉辦公共基礎(chǔ)教育，主要責(zé)任在于保障普及、公益、均衡，而不是辦一兩所升學(xué)率獨(dú)占鰲頭的學(xué)校。

地方政府不應(yīng)該關(guān)注功利的升學(xué)率，而應(yīng)該關(guān)注學(xué)校辦學(xué)是否符合法律法規(guī)，是否關(guān)注學(xué)生個(gè)體的人格、身心發(fā)展，因?yàn)閷?duì)升學(xué)率的關(guān)注，只是對(duì)少數(shù)成功者的關(guān)注，而教育的本質(zhì)，是讓每個(gè)受教育者生活更美好。

（來(lái)源：《中國(guó)青年報(bào)》 熊丙奇/文）