發達經濟體崎嶇復蘇

我國從2010年以來的月度出口增長率，連接起來好像一個脈搏逐漸微弱的心電圖，并且單月增速波動較大。最高為2010年5月的48.44%，最低則為2014年3月的-6.6%。也就是從2014年3月起，中國月度出口增速探底回升，小幅震蕩企穩。

國務院發展研究中心宏觀經濟研究部研究員張立群表示，我國出口競爭力出現了一些趨勢性變化。“隨著研發能力、品牌競爭力、成本管理能力的集聚和人工素質的提高，我國出口競爭新優勢從無到有緩慢成長，并將迎來由弱轉穩的拐點。”他預計，我國2015年的出口增速達到7%，并支持實體經濟持續向好。

目前，一輪新的貿易和投資規則正在形成，在傳統貨物貿易發展空間已經很成熟的情況下，投資和服務貿易正在興起。這是一個新的世界經濟格局，我國外貿的新增長點，在主動參與新格局的機會中。

全球經濟構建新常態

在2014年12月19日～20日召開的第五屆財新峰會上，國務院發展研究中心研究員、經濟學家吳敬璉對全球經濟的新舊兩個格局做了一番 描述。

“世界經濟的舊常態已經不能維持了。”吳敬璉說，“在第二次世界大戰結束以后，逐漸形成了一種世界經濟的態勢，這種態勢，我把它叫做競相互補。就是在兩類國家之間——一類是發達國家，另一類是新興的工業經濟國家，各自都有經濟失衡，這兩類失衡正好是相反的。”

就發達國家而言，其國內經濟的失衡主要表現為，在高消費高福利的引導下形成的儲蓄和投資之間的巨大缺口；對新興工業化國家來說，失衡是在一個高投資高儲蓄的引導下形成的儲蓄和投資之間的巨大剩余。這兩類失衡國家通過國際貿易維持經濟運轉。

“特別是對于我們這樣的新興經濟體來說，正是這樣一種機制促成了我們經濟的高速增長。也許是從日本開始，我國是到了20世紀后期才加入了這個行列，但是很快就受益于這樣一套機制，使得經濟很快崛起。”吳敬璉說。

這樣一種態勢，一方面促成了這些國家的經濟穩定發展甚至是高速度發展，另一方面也逐漸積累起一些嚴重的問題。“對這兩類經濟體來說，都發生了一個突出問題：就是貨幣超發、債務積累，以至于到了20世紀后期這兩類國家都出現資產負債表的巨大缺陷。當這個缺陷、這個負債積累到一定程度，往往就會爆發系統性的危機。”吳敬璉分析道，最早在上世紀80年代，日本發生了金融危機，接下來發生了包括東南亞金融危機在內的一系列的危機；再到2008年、2009年，出現了全球性的金融危機。

“這些金融危機的發生，證明這個舊的常態已經不能維持了，它要尋求一個新的常態。”吳敬璉說。

吳敬璉認為，新常態不會是像2009年太平洋資產管理公司的兩位負責人最先提出的那種。2009年，這兩位負責人提出世界經濟特別是發達國家的經濟，將要處于長時期的蕭條。“事實證明這兩位先生在2009年所預示的狀況并沒有出現，美國的經濟就很快調整過來達到了復蘇。”

這個新常態也不會像有些人所希望的從全球化倒退，走向“分裂的兩個市場”甚至更多的互相隔絕的世界經濟體系。吳敬璉認為，新常態會進一步推進全球化。“一個很明顯的跡象就是現在正在醞釀著貿易和投資規則新的進步。如果說過去是世貿組織為代表的貿易便利化為主的全球化，那么進一步的貿易和投資自由化可能不在（貨物）貿易上了，比如日漸興起的服務貿易和投資便利化。這樣將會出現一個新的世界經濟格局、新的更高水平的全球化經濟格局。”

我國正在通過適應這種進步的變化，來安排國內經濟和對外經濟關系的改革，比如上海自貿試驗區正在進行的探索。

“我們可以看到，中國在這方面的努力和世界經濟體系中貿易、投資規則的進一步改善和提高是完全合拍的，是一個推進世界經濟進一步朝更高水平發展的全球化的一個重要力量，因為中國現在是世界上第二大經濟體。”吳敬璉說，“當然，對外經濟關系上的改革和進步需要國內經濟的配合。”

根據十八屆三中全會的要求，國內經濟改革的核心是建立一個統一開放的、競爭有序的市場體系。“顯然這樣一個市場體系是跟新的全球經濟新規則、新進步完全銜接的，這兩方面是互相配合的。”吳敬璉說，以貿易和投資談判中提出的準入前國民待遇和負面清單要求為例，這不但在對外投資談判中已成為共識，而且在國內也要對投資實施負面清單制度。

亞太地區的重要性

根據商務部研究院發布的2014秋季貿易報告，全球經濟緩慢復蘇，分化態勢仍將持續。世界經濟復蘇力度弱于預期，美國經濟復蘇勢頭較好，歐洲和日本表現不佳，新興經濟體增長動力有所削弱，全球地緣政治風險突出。

在11月召開的2014年亞太經合組織領導人會議周期間，中國力推建立亞太自貿區，并召集“一帶一路”相關經濟體召開高規格的領導人工商界會議，是因為亞太地區對中國經濟以及出口的增長有著巨大的拉動作用。

“亞太經濟在世界經濟中扮演著舉足輕重的角色，是世界經濟增長的重要引擎。”商務部部長助理王受文說。

2000年～2011年，亞太經濟體更多地與中國貿易往來。2000年，美國貨物貿易45%出口到亞太國家，到2011年，美國在該地區市場份額下降到28%。同一時期，中國貨物出口到除美國之外亞太國家的市場份額，從4%上升到14%。

“近年來，亞太地區快速發展，成為無論在貿易還是經濟上均占世界總量半壁江山的重要地區。本地區的合作對區域內經濟體的經濟增長很重要，對世界經濟的增長也起到決定性作用。”商務部部長高虎城說。

亞太地區21個APEC成員的對外貿易總額和經濟總量，分別占全球的48%和57%。

2013年，我國與APEC其他成員之間的貿易額達2.5萬億美元，占到對外貿易總額的60%。在我國十大貿易伙伴中，有8個是APEC成員；2013年，我國對APEC成員直接投資占對外直接投資總額的69%，實際利用來自APEC成員的外資占實際利用外資總額的83%。

現階段，我國正力促建立亞太自貿區，并提出全面落實巴厘島會議成果抓緊制定“后巴厘”工作計劃，在2014年亞太經合組織領導人會議周期間，批準《亞太經合組織促進全球價值鏈發展合作戰略藍圖》以及《亞太經合組織貿易增加值核算戰略框架》等合作框架和倡議，深掘亞太地區的增長潛力。

亞太地區對中國貿易和投資的重要作用不言而喻。