模塊化可持續(xù)管理模式

藝術(shù)文化具有調(diào)節(jié)人的內(nèi)心情緒、和諧社會關(guān)系的作用，《禮記·樂記》中就曾記載：“先王恥其亂，故制雅頌之聲以道之，使其聲足樂而不流，使其文足論而不息，使其曲直繁瘠聯(lián)肉節(jié)奏，足以感動人之善心而已矣，不使放心邪氣得接焉，是先王立樂之方也。是故樂在宗廟之中，君臣上下同聽之，則莫不和敬，在族長鄉(xiāng)里之中，長幼同聽之，則莫不和順，在閨門之內(nèi)，父子兄弟同聽之，則莫不和親。”由此可見，藝術(shù)文化所產(chǎn)生的社會作用不容忽視，因此，在城市社區(qū)管理中，藝術(shù)文化建設(shè)逐漸受到重視且已經(jīng)凸顯出其作為城市發(fā)展內(nèi)在推動力的優(yōu)勢。

然而在城市社區(qū)藝術(shù)文化活動的推進(jìn)過程中，卻幾經(jīng)波折，例如新聞媒體時常報道關(guān)于廣場舞擾民引起的糾紛問題，甚至出現(xiàn)個別居民向廣場舞團體潑灑污穢物的現(xiàn)象等。究其原因，這與社區(qū)藝術(shù)文化管理不到位有著必然聯(lián)系。據(jù)調(diào)查，70%以上的中小型城市由于受到社區(qū)管理事務(wù)多、社區(qū)人員雜，加之重經(jīng)濟建設(shè)輕文化建設(shè)的觀念等因素的影響，導(dǎo)致社區(qū)對于藝術(shù)文化的管理缺乏有效、系統(tǒng)的管理機制，造成社區(qū)藝術(shù)文化活動組織散亂、場所隨意、時間自由等問題，從而影響居民正常生活，形成居民矛盾。因此，如何提高管理效力，使社區(qū)藝術(shù)文化活動規(guī)范化、有序化，是亟需解決的問題。

一、社區(qū)藝術(shù)文化管理模式現(xiàn)狀

模式是指從生產(chǎn)經(jīng)驗和生活經(jīng)驗中經(jīng)過抽象和升華提煉出來的核心知識體系。目前我國暫時缺乏社區(qū)關(guān)于藝術(shù)文化的專項管理模式，它的管理從屬于社區(qū)管理之中，是社區(qū)管理的工作任務(wù)之一。筆者走訪調(diào)查幾個中小型城市社區(qū)后發(fā)現(xiàn)，社區(qū)藝術(shù)文化活動形式主要集中體現(xiàn)在自發(fā)型和半行政半自治型，其中前者大于后者。據(jù)社區(qū)管理人員解釋，其原因是社區(qū)管理事務(wù)繁多，藝術(shù)文化只是眾多管理事務(wù)中的一部分，社區(qū)沒有足夠的時間和人力專門管理藝術(shù)文化活動。

實踐證明，缺乏管理的自發(fā)型藝術(shù)文化活動存在一些缺陷：

首先，自發(fā)型藝術(shù)文化活動的活動意識、活動目的具有盲目性，導(dǎo)致活動持久性較低。居民僅憑喜好開展活動，缺乏正確、穩(wěn)定的思想作指導(dǎo)，容易因受其他事物的沖擊而取消。

其次，自發(fā)型藝術(shù)文化活動的審美標(biāo)準(zhǔn)提升空間較小。由于缺乏社區(qū)管理，由社區(qū)牽頭邀請專業(yè)人士指導(dǎo)或社區(qū)與高校合作對藝術(shù)文化活動進(jìn)行指導(dǎo)的機會相對較小，故其審美標(biāo)準(zhǔn)只能停留在原有的藝術(shù)審美層面無法提高。

再次，自發(fā)型藝術(shù)文化活動宣傳力度不夠，居民認(rèn)識不足，活動范圍較小，參與人數(shù)不多。

最后，自發(fā)型藝術(shù)文化活動由于是居民自發(fā)組織，活動地點、活動時間相對不固定，會產(chǎn)生干擾居民生活、違反公共秩序等不良影響。

因此，對于城市（尤其是經(jīng)濟文化不發(fā)達(dá)城市）的社區(qū)藝術(shù)文化管理，在其發(fā)展階段應(yīng)加強行政管理，建立一套有利于社區(qū)藝術(shù)文化發(fā)展的管理模式。

二、以物業(yè)為主體模塊化可持續(xù)管理模式

以物業(yè)為主體模塊化可持續(xù)管理結(jié)構(gòu)是基于社區(qū)藝術(shù)文化管理模式現(xiàn)狀基礎(chǔ)上的一種改革，主要依靠物業(yè)在社區(qū)藝術(shù)文化建設(shè)中的特殊地位及優(yōu)勢，將社區(qū)藝術(shù)文化管理工作按照模塊化進(jìn)行分割組合，形成可持續(xù)發(fā)展的良性循環(huán)鏈。

（一）物業(yè)管理定位及優(yōu)勢

物業(yè)管理與社區(qū)建設(shè)既相互區(qū)別又相互聯(lián)系，物業(yè)管理是受業(yè)主委托、按照合約工作的一種有償服務(wù)，與居民聯(lián)系頻繁，關(guān)系密切；而社區(qū)則是綜合性的行政管理部門，管理內(nèi)容比較寬泛、管轄范圍較物業(yè)大，與居民直接聯(lián)系較少，關(guān)系相對生疏。但是他們之間也存在密切聯(lián)系，物業(yè)管理是社區(qū)建設(shè)的重要組成部分，尤其在社區(qū)文化建設(shè)方面，物業(yè)管理不可或缺。物業(yè)管理的地位居于社區(qū)與居民之間，它一方面承接傳達(dá)社區(qū)下達(dá)的工作指令，另一方面溝通協(xié)調(diào)居民生活事宜，是社區(qū)與居民之間的“中間人”，在藝術(shù)文化建設(shè)方面具有社區(qū)無法擁有的天然優(yōu)勢：一是物業(yè)管理直接面向居民，能夠及時、有效地與居民溝通，協(xié)調(diào)各方要求，合理安排藝術(shù)文化活動時間，使藝術(shù)文化活動得以順利開展；二是物業(yè)管理熟悉小區(qū)內(nèi)部環(huán)境，可以選擇適宜活動且比較僻靜的地點開展藝術(shù)文化活動；三是物業(yè)管理由于管轄范圍相對較小，可以準(zhǔn)確了解掌握小區(qū)內(nèi)藝術(shù)文化現(xiàn)狀并給予引導(dǎo)；四是物業(yè)公司的辦公地點設(shè)在小區(qū)內(nèi)部，方便及時處理解決臨時出現(xiàn)的問題；五是針對小區(qū)內(nèi)的文化藝術(shù)團體，物業(yè)可以真正履行管理職責(zé)，并使之規(guī)范化、常態(tài)化、健康化、有序化。

因此，充分發(fā)揮物業(yè)管理的優(yōu)勢，建立健全適應(yīng)所在小區(qū)的藝術(shù)文化活動管理制度，對社區(qū)藝術(shù)文化建設(shè)起到基礎(chǔ)性支撐作用。并且通過物業(yè)使社區(qū)藝術(shù)文化管理真正落到實處，擺脫盲目性、自發(fā)性的現(xiàn)狀。

（二）模塊化可持續(xù)管理模式結(jié)構(gòu)

以物業(yè)為主體的城市社區(qū)藝術(shù)文化活動管理由三個模塊構(gòu)成：工作步驟、實施內(nèi)容、責(zé)任部門。這三個模塊之間逐級推進(jìn)、相互影響，循環(huán)往復(fù)，形成一個類似景觀噴泉中水循環(huán)系統(tǒng)的良性循環(huán)鏈，故稱為“模塊化可持續(xù)管理結(jié)構(gòu)”，具體如圖1所示。

在整個結(jié)構(gòu)中，宏觀結(jié)構(gòu)框架與微觀運行機制產(chǎn)生了一個循環(huán)鏈的格局，首先是由工作步驟、實施內(nèi)容、責(zé)任部門構(gòu)成的三大板塊依次管理，責(zé)任部門負(fù)責(zé)管理具體的實施內(nèi)容，實施內(nèi)容則統(tǒng)一納入工作步驟中，這是一種“總-分-總”的格局形式。其次，進(jìn)入工作步驟、實施內(nèi)容、責(zé)任部門三個模塊相對應(yīng)的微觀層面。在微觀層面中，這三個模塊的職能將得到具體體現(xiàn)：

1.工作步驟模塊。該模塊分為組建社團、開展工作、展示成果，這三個部分按照工作先后次序依次展開，但在運行中也形成一個微觀良性循環(huán)，即“組建社團-開展工作-展示成果-組建社團”。組建社團是小區(qū)內(nèi)藝術(shù)文化活動的雛形，只有在藝術(shù)文化社團成立的基礎(chǔ)上，才能使其開展具體工作。展示成果則是在努力培育的土壤上盛開的美麗花朵，是藝術(shù)文化建設(shè)取得成績的具體表現(xiàn)，同時也是促進(jìn)藝術(shù)文化建設(shè)的推動力。它的展示一方面是對現(xiàn)有社團的肯定和鼓勵，極大增強了居民的自信心和參與精神；另一方面吸引更多居民參與，從而組建新型社團或擴大原有社團規(guī)模。

2.開展工作模塊。這一模塊對工作步驟模塊工作內(nèi)容的具體闡述：

（1）組建社團從三個方面入手：①統(tǒng)計居民愛好、特長，深入了解小區(qū)內(nèi)居民關(guān)于藝術(shù)文化方面的情況，并根據(jù)不同的藝術(shù)文化方向進(jìn)行分類；②召集藝術(shù)文化活動積極分子或文藝工作者（最好是有大量閑暇時間的退休人員）共同商議，擬定活動方向，組建與方向相對應(yīng)的社團；③社團組建完畢后，在小區(qū)內(nèi)公開張貼公告，發(fā)布社團信息，廣泛招募參與者。

（2）開展工作主要包括社團管理和物業(yè)管理兩方面。社團管理主要集中在推舉團長、干事，社團日常事務(wù)，借領(lǐng)樂器、設(shè)備，組織社團活動排練等方面。而物業(yè)管理則起到后勤保障的作用，主要負(fù)責(zé)制定活動時間、安排活動場所、管理樂器、設(shè)備以及處理臨時發(fā)生的問題等。

（3）成果展示平臺是由物業(yè)公司和社區(qū)共同搭建完成，包括籌辦晚會、舉辦比賽、承接演出任務(wù)等，是藝術(shù)文化建設(shè)得以提升的重要環(huán)節(jié)，不容忽視。

3.責(zé)任部門模塊主要是對具體工作內(nèi)容的分管部門進(jìn)行責(zé)任劃分，具體分配情況圖中已明確指出，在此不再贅述。

三、模塊化可持續(xù)管理要素

社區(qū)藝術(shù)文化活動在以物業(yè)為主體的模塊化可持續(xù)管理中，應(yīng)注意兩點要素：

（一）分級管理

分級管理即社區(qū)管理物業(yè)、物業(yè)管理社團，只有社區(qū)、物業(yè)、社團三者依次服從管理，才能真正做到社區(qū)藝術(shù)文化建設(shè)的規(guī)范化。

1.社區(qū)對物業(yè)的管理

（1）指導(dǎo)物業(yè)正確管理居民藝術(shù)文化活動。藝術(shù)文化建設(shè)對物業(yè)公司來說，是一個比較陌生的領(lǐng)域，社區(qū)有義務(wù)引導(dǎo)其認(rèn)識該工作的必要性和重要性，培養(yǎng)物業(yè)公司的藝術(shù)文化管理意識，并指導(dǎo)開展具有正確價值觀和思想行為取向的藝術(shù)文化活動。

（2）社區(qū)從國家配給的社區(qū)藝術(shù)文化建設(shè)經(jīng)費中劃撥適當(dāng)經(jīng)費交由物業(yè)公司管理，作為開展居民藝術(shù)文化活動的經(jīng)費補助。

（3）政府為社區(qū)藝術(shù)文化建設(shè)的順利開展購買了樂器、音響設(shè)備等，但這些設(shè)備大部分都閑置在社區(qū)或街道辦公室內(nèi)，真正利用到居民藝術(shù)文化活動中的數(shù)量少之又少。社區(qū)應(yīng)將這些設(shè)備分配給轄區(qū)各個物業(yè)公司進(jìn)行統(tǒng)一保管，若小區(qū)內(nèi)藝術(shù)文化團體需要，能夠及時發(fā)放給他們，使這些設(shè)備真正服務(wù)于居民而不是束之高閣。

（4）物業(yè)公司是以盈利為目的的機構(gòu)，社區(qū)應(yīng)對物業(yè)公司管理的藝術(shù)文化活動進(jìn)行評比，對優(yōu)秀的物業(yè)公司給予一定政策獎勵，以此提高物業(yè)公司加強藝術(shù)文化活動建設(shè)的主動性。

2.物業(yè)對居民藝術(shù)文化活動的管理

（1）提供活動場所。目前，由于城市建設(shè)規(guī)劃的問題，大部分社區(qū)沒有足夠的場地進(jìn)行居民藝術(shù)文化活動，這是阻礙社區(qū)藝術(shù)文化活動發(fā)展的主要因素之一。而由于國家對于修建商品房相關(guān)條款政策的規(guī)定和出售亮點的需要，小區(qū)內(nèi)部綠化帶中都有一部分預(yù)留空地，適宜廣場舞、太極拳等活動的開展。此外，大部分小區(qū)樓房底層都設(shè)計有架空層，可將部分架空層改造為居民活動室，使棋牌類、曲藝類、書畫類等活動有固定場所。

（2）限定活動時間。物業(yè)根據(jù)居民的日常生活狀況，結(jié)合居民意愿，按照少數(shù)服從多數(shù)的原則，制定合理的活動時間，并要求參加活動的居民嚴(yán)格遵守活動時間，以此使居民互相包容，互相體諒，有效防止居民糾紛的產(chǎn)生。

（3）及時將小區(qū)內(nèi)藝術(shù)文化活動進(jìn)行備案。根據(jù)走訪調(diào)查發(fā)現(xiàn)，社區(qū)對所轄范圍的居民藝術(shù)文化活動信息的掌握少之又少，僅對個別已成規(guī)模且參加過比賽的團體有所記錄，無形中使社區(qū)對藝術(shù)文化建設(shè)提出的規(guī)劃方案成為空中樓閣，缺乏現(xiàn)實依據(jù)。因此，通過物業(yè)對小區(qū)內(nèi)藝術(shù)文化活動的管理，可以及時將藝術(shù)活動團體的數(shù)量、內(nèi)容上報社區(qū)備案，使社區(qū)掌握準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)，為下一步發(fā)展方向的制定提供有力支撐。

（4）及時了解掌握小區(qū)內(nèi)藝術(shù)文化活動情況。對已具規(guī)模的團體可通過社區(qū)邀請專業(yè)人士進(jìn)行指導(dǎo)，并組織其參加比賽；對有困難的團體可以了解其具體情況并“對癥下藥”；對新成立團體進(jìn)行積極鼓勵，使其快速成長。

3.社團自我管理

居民根據(jù)自己的特長、愛好組建藝術(shù)文化社團，社團由團長、干事及團員組成。團長和干事服務(wù)社團團員，保證社團日常活動的有序開展。團長及干事由團員推薦產(chǎn)生或由發(fā)起人擔(dān)任，其職責(zé)有二：一是負(fù)責(zé)與小區(qū)物業(yè)及時溝通，將社團信息、意見、建議、需求、困難等及時上報物業(yè)；二是負(fù)責(zé)管理社團，確定社團活動內(nèi)容，制定活動方案，監(jiān)督執(zhí)行物業(yè)關(guān)于藝術(shù)文化活動的各項規(guī)定。

（二）突出物業(yè)管理工作的服務(wù)性

如前文所述，物業(yè)管理是社區(qū)與群眾的“中間人”，也是藝術(shù)文化建設(shè)的管理樞紐，因此，要重點突出物業(yè)管理的服務(wù)工作，促進(jìn)藝術(shù)文化建設(shè)快速穩(wěn)定發(fā)展。

1.物業(yè)公司定期為小區(qū)藝術(shù)文化活動創(chuàng)造演出機會，調(diào)動小區(qū)居民積極性，豐富小區(qū)居民業(yè)余生活。可在節(jié)假日在小區(qū)空地舉辦文藝晚會，使小區(qū)內(nèi)各社團有登臺表演的機會。也可以采用舉辦文藝比賽的形式，讓小區(qū)居民提交自己認(rèn)為滿意的書法、繪畫、攝影、手工制作等作品，在小區(qū)內(nèi)集中展覽，由居民自己評選名次。這樣一方面調(diào)動社團的活動積極性，另一方面鼓勵居民積極參與藝術(shù)文化活動，調(diào)劑日常生活。在增強了小區(qū)居民生活幸福感的同時，也加強了小區(qū)居民的凝聚力。

2.提供燈光、電源等基礎(chǔ)設(shè)備。筆者隨機走訪了幾家大型小區(qū)后發(fā)現(xiàn)，很多居民晚飯過后在小區(qū)綠化帶幾乎摸黑散步，小區(qū)內(nèi)路燈昏暗暫且不提，有2/3的路燈并未開啟，經(jīng)詢問物業(yè)才得知為節(jié)約電費，只有節(jié)慶時才全部開放。這樣昏暗的光線，走路都需要時刻注意腳下路面，更別提活動的艱辛了。此外，有許多中老年婦女熱衷于廣場舞，可苦于小區(qū)內(nèi)沒有提供外接電源插音箱而只能放棄。由此可見，小區(qū)內(nèi)燈光和電源等基礎(chǔ)設(shè)備的提供是進(jìn)行藝術(shù)文化活動必不可少的條件，物業(yè)應(yīng)最大限度滿足居民需求而不是從客觀上阻礙活動的開展。

3.幫助小區(qū)居民組建社團。在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)小區(qū)普遍存在兩種現(xiàn)象：一是許多居民自身不會藝術(shù)文化活動但有強烈的參與愿望，可由于種種客觀條件的制約而未能參與學(xué)習(xí)。例如有的老年居民愛好書法繪畫，如果去老年大學(xué)學(xué)習(xí)，家人會擔(dān)心其途中的安全問題，在家自學(xué)，一時又找不到竅門，所以這項愛好就慢慢擱置了。有的中年女性喜歡跳舞，但跳舞需要去廣場或公園，下班回家本身就很疲憊，去幾次廣場公園就嫌麻煩不愿再去。另一類現(xiàn)象與前者形成強烈反差，那就是小區(qū)內(nèi)還居住著一些文藝工作者，特別是已退休文藝工作者，他們自身擁有一定文藝才能，退休閑居在家倍感無聊，迫切想發(fā)揮余熱，將自己的才藝分享給大家，但又礙于面子，不好意思召集大家成立社團，故余熱也無從發(fā)揮。面對這兩種現(xiàn)象，物業(yè)就要充當(dāng)“牽線人”的角色，召集小區(qū)內(nèi)的文藝工作者和文藝愛好者，征求他們的意見并幫助其組建社團。社團成立后，可在小區(qū)內(nèi)宣傳社團活動、發(fā)布招募信息，使更多居民認(rèn)識社團并加入社團隊伍。

四、模塊化可持續(xù)管理模式預(yù)期目標(biāo)

在社區(qū)藝術(shù)文化建設(shè)中，推進(jìn)以物業(yè)為主體的模塊化可持續(xù)管理模式，其預(yù)期目標(biāo)有五點。

1.營造高雅的社區(qū)藝術(shù)文化氛圍，提高居民審美情趣、藝術(shù)修養(yǎng)、文化素質(zhì)和文明水平。在物業(yè)的“把關(guān)”下，居民藝術(shù)文化活動從內(nèi)容到形式都能提高到具有藝術(shù)素養(yǎng)的層面，營造出以小區(qū)為單位的具有高雅藝術(shù)氛圍的社區(qū)環(huán)境，從而提升整個城市文明水平。

2.排除社區(qū)世俗化隔閡，建立和諧融洽的鄰里關(guān)系。與過去大雜院的居住方式相比，現(xiàn)代社區(qū)成員之間極大地缺乏鄰里間的交往，甚至許多人在同一小區(qū)居住多年仍互不相識。歸根結(jié)底，這與社會的復(fù)雜性有不可分割的關(guān)系。大家在復(fù)雜的社會背景下逐漸鍛造了心理上的銅墻鐵壁，在保護自身的同時也成為人與人關(guān)系中的隔閡。而物業(yè)由于與業(yè)主頻繁接觸，已建立一種相對信任的關(guān)系，由物業(yè)發(fā)起的藝術(shù)文化活動可以消除居民心理的芥蒂，比較容易為居民所接受并參與其中，在活動中增進(jìn)居民間的彼此了解，逐漸形成和諧融洽的鄰里關(guān)系。

3.創(chuàng)造健康有序的社區(qū)行為文化。社區(qū)文化包括環(huán)境文化、行為文化、制度文化和精神文化，文中所論述的藝術(shù)文化活動歸屬于行為文化范疇，通過物業(yè)對管轄小區(qū)的藝術(shù)文化活動的管理，打造健康有序的新型社區(qū)行為文化，進(jìn)而推動社區(qū)精神文明建設(shè)。

4.給居民提供輕松、舒適的生活環(huán)境。現(xiàn)今社會，多重壓力造成了眾多居民身心的亞健康狀態(tài)，而居住環(huán)境的輕松、舒適則是緩解壓力的有效助手。因此，通過正能量的藝術(shù)文化滲透，給居民提供一種愉悅、高雅、輕松、舒適的生活環(huán)境，也是物業(yè)管理中不可或缺的服務(wù)范疇。

5.樹立高端的物業(yè)公司企業(yè)價值觀。初始階段的物業(yè)管理僅僅關(guān)注于眼前利益的獲得，利益最大化是其主要企業(yè)價值觀，但上升為高級階段的物業(yè)公司則注重弘揚企業(yè)文化、打造企業(yè)品牌。誠然，盈利在高級階段仍是物業(yè)公司營業(yè)的最終目的，但其服務(wù)意識已經(jīng)發(fā)生本質(zhì)改變，物業(yè)管理重心已由基本的小區(qū)衛(wèi)生環(huán)境轉(zhuǎn)變?yōu)槿宋墓芾恚瑢⑿^(qū)居民的精神文化納入到服務(wù)范疇之中。只有經(jīng)歷蛻變的物業(yè)才能在小區(qū)管理中產(chǎn)生強大的凝聚力和生命力，才能打造出自己獨特的企業(yè)品牌，才能立于不敗之地，而一味從業(yè)主身上獲取利益而不關(guān)注業(yè)主精神文明建設(shè)的物業(yè)公司，終將被市場淘汰。

參考文獻(xiàn)：

[1]顧建鍵著.現(xiàn)代社區(qū)管理概論[M].上海：上海人民出版社.2007.

[2]周文建，寧豐著.城市社區(qū)建設(shè)概論[M].北京：中國社會科學(xué)出版社.2001.

[3]劉慶龍，馮杰.論社區(qū)文化及其在社區(qū)建設(shè)中的作用[J].清華大學(xué)學(xué)報（哲學(xué)社會科學(xué)版）.2002.05.

[4]趙炳翔.上海社區(qū)文化建設(shè)的新思考[J].上海師范大學(xué)學(xué)報（哲學(xué)社會科學(xué)版）.2006.03.

[5]鄭斌，李敏.和諧社會中的社區(qū)文化建設(shè)——關(guān)于石家莊市社區(qū)群眾藝術(shù)文化建設(shè)研究[J].河北青年管理干部學(xué)院學(xué)報.2012.04.

（責(zé)任編輯：趙靜）