淺析當下我國勞動力就業形勢的現狀

摘 要 2013年11月9日在北京召開的中共十八屆三中全會提出了要把市場作為\"資源配置中起決定性\"的力量，我國市場經濟發展又向前邁進了一大步。在這種新的市場經濟形勢下，勞動作為生產要素中得傳統組成部分和重要結構，其結構組成會發生新的變動。面對當前我國普遍存在的\"用工荒\"以及大學生畢業就是\"失業\"的就業現狀，充分發揮國家宏觀調控和市場調節的雙重作用的話題，引起了熱議。

關鍵詞 勞動力結構 就業難 轉變思想觀念 宏觀調控

2012年中共十八大報告中，多次提及我國的就業問題，2014年12月在北京舉行的中央財經工作會議，進一步強調改善民生的重要意義，增加就業作為改善民生的重要舉措，又引起了全國的高度關注。由于我國自改革開放以來經濟發展迅速，引起世界矚目。然而值得注意的是，近幾年我國經濟增長率逐漸減緩，而且我國出現了\"用工荒\"和大學生失業同時大量存在的不良經濟現象。在新的經濟形勢下，勞動力結構的問題，值得我們深思。因此解決我國當前存在的結構性失業問題是國家制定經濟政策的重要政策目標。而要想從根本上解決我國勞動力就業困難的問題，還要堅持發展，而且要轉變經濟增長方式，從多方面著手，推動我國就業市場和勞動力市場健康發展。

一、新形勢下我國勞動力的狀況分析

（一）我國勞動人口眾多

我國是人口大國，龐大的人口基數，也就意味著我國有大量的勞動力可以供給全國經濟建設，也意味著我國可以在長期擁有發達國家已經消失的\"人口紅利\"。與此并存的是我國如此眾多的勞動力的就業問題，失業與\"人口紅利\"并行存在。而且，龐大的勞動人群，可能會導致我國勞動力質量的地下，因為勞動力市場上供過于求，市場上處于\"買方市場\"，進而影響勞動力的工資水平。

雖然我國加大了對勞動力素質培養的財力、政策投入力度，但是符合工人單位要求的高素質勞動力仍然供不應求，勞動力就業能力低下使我國短期內仍將維持著這種結構性矛盾。

（二）我國勞動力就業形勢嚴峻

近些年來，我國經濟增長速度在不斷減緩，我國經濟增長率已經連續幾年都是低于8%，根據現行的經濟形勢和我國的經濟政策可以估計，我國經濟未來有可能維持于7%左右的水平，盡管對于我國這樣的經濟大國來說已經不容易，但是我國勞動力市場的形勢影響很大。經濟形勢是和就業形勢緊密聯系在一起的，經濟發展狀況好，就業形勢就會變好，反之，經濟發展狀況變緩，就業形勢也會跟著變緩。從國際經濟形勢來看，由于整個世界的經濟形勢不容樂觀，世界市場相對疲軟，每個國家都不同程度的采取各種貿易保護政策，限制進口，所以我國之前靠出口帶動國內經濟增長的經濟模式，顯然已經不能有效的拉動或擴大國內就業。相對于普通民工就業形勢，更嚴峻的是針對我國大學生就業。這些年，盡管我國通過擴大大學生的招生名額，一定程度上緩解了我國勞動力的就業難的問題，但是大學生的就業問題卻突出了。所以，整體上看，我國就業形勢越來越嚴峻。

（三）工資上漲影響勞動力就業

隨著技術進步和經濟的增長，勞動生產率不斷提高，這將促使工人工資水平的上漲。而且在現在的情況下，我國經濟發展可能會處于\"劉易斯拐點\"的經濟發展階段，也就是說，我國的經濟結構將會慢慢地由 \"二元結構\"轉向\"一元結構\"，工資的上漲是必然趨勢。這對依靠低勞動分配率來吸引外商投資和支撐高出口率的我國來是很大的沖擊。工資上漲，意味著企業的生產成本提高，企業的生產成本提高，就會想盡辦法，改進技術，改善管理，提高勞動生產率，減少用工的數量，也就是說，隨著\"資本有機構成\"的提高，企業會減少雇傭工人的數量。對于一些跨國公司來說，隨著我國勞動力成本的提高，它們會逐漸將設立在我國的企業，轉向東南亞或者非洲等勞動價格低廉的國家，比如越南、柬埔寨、馬來西亞等，影響我國勞動力就業數量。

二、增加我國勞動力就業的建議

（一）調整產業結構

不同的產業結構，對就業數量和就業人群的吸納是不同的。我國產業結構很不合理，整體來看，傳統產業所占比重較大，傳統產業結構的特點是勞動力需求量較小、工資底下、學歷要求低等。不利于增加我國就業。推動我國產業結構的調整或者優化升級，大力發展服務業為代表的第三產業，如動漫產業、物流產業、金融產業等，對吸納我國勞動力數量、增加我國經濟量都有重大作用。而今，我國大學生數量越來越多，對服務業需求量越來越大，大力發展服務業，滿足了大學生對\"白領\"、高工資的需求，有助于緩解我國大學生為代表的新型就業。

（二）加大對勞動力的教育投入力度

教育的投入與勞動收入成正比，對于普通的農民工而言，沒有足夠的教育水平，沒有一定的學歷，很難獲取較高的勞動收入。當下，我國對勞動的教育投入力度在逐漸增加，但是和國外一些發達國家相比，我國對勞動力的素能投入還是較小，因此，我國應該著重于勞動力教育問題。一方面，通過國家法律制度樹立職業教育的地位，使其在生源配置與公共資源上享有同高等教育相等的待遇，對各個類別的技工學校和職業高中給予更多的政策扶持，擴大職業教育供給，鼓勵企業為保證所需技能人才來源的穩定。另一方面，建立層次職業教育體系。如高專高職和技工學校要以經濟社會發展對各種人才的需求為指導，職業培訓機構要定向就業和單位訂單為指導，企業辦的技能培訓應以提高產率為指導。

參考文獻：

[1]余秀江，王浩等.\"民工荒\"現象的經濟學解釋——基于勞動力供需雙方知覺的分析[J]. 華南農業大學學報，2007.（02）.

[2]王亞柯，羅楚亮.經濟轉軌背景下的我國勞動力市場發育[J].中國人民大學學報，2012 （03）.

[3]兆雄.減少勞動力供給總量是解決我國當前勞動力供需失衡的重要措施[J].經濟問題探索，1996（04）.

（作者單位：河南大學經濟學院）