起航中國智 造深入兩化融合

“中國制造2025·兩化融合”專題

在越來越聲勢浩大的全球產業格局變革浪潮中，中國版“工業4.0”即“中國制造2025”開始引領中國制造業走向以智能制造為主攻方向的、工業化與信息化深度融合的全新產業模式。

德國提出的“工業4.0”概念正在歐洲掀起第四次工業革命的巨浪，以生產高度數字化、網絡化、機器自組織為最重要的標志，關于制造業未來的愿景一一展開。在越來越聲勢浩大的全球產業格局變革浪潮中，中國版“工業4.0”即“中國制造2025”開始引領中國制造業走向以智能制造為主攻方向的、工業化與信息化深度融合的全新產業模式。

“兩化融合”管理體系在國際上沒有先例，是我國創新性提出的規范企業系統的一種通用方法。“中國制造2025”利用“互聯網+”的優勢，把智能制造作為信息化和工業化深度融合的主攻方向，引領制造業向數字化“智造”時代大步邁進。

工信部電子科學技術情報研究所信息化研究與促進中心主任周劍不止一次對媒體強調，“中國的制造業很復雜，早年我們可以模仿美國、日本等國際先進經驗，但一旦要并駕齊驅甚至超越的時候，我們必須摸索出自己的管理模式。”他指出，“兩化融合”管理體系是指導中國企業利用好數據和信息這些區別于過去勞動力資本、技術和制度的新要素，打破對舊有資源的依賴，實現創新和提升的特色模式。

工業4.0的標準：“兩化融合”管理體系適應新的趨勢

過去以ISO9001質量管理體系為代表的國際化管理體系，分別在各自的專業領域引領企業規范管理過程，推動著企業從小做大，從大做強。現有的管理體系因側重點不同，不能充分應對當前工業數字化、智能化、網絡化趨勢，也無法體現工業化和信息化融合的系統性和引領性。

而在全國“兩化融合”管理體系貫標工作領導小組的成員單位、工信部電子五所所長謝少鋒看來，有別于ISO9001等其他管理體系，“兩化融合”管理體系作為一個戰略層面的管理體系，能幫助企業充分挖掘資源配置潛力，更有效務實創新。眼下，工業4.0時代要求充分利用信息化，云計算、大數據、眾包服務、移動互聯網等新一代信息技術的發展和應用給工業信息化注入了新的技術內涵，加速推動著制造業向智能制造、綠色制造等高端制造轉型升級。這要求企業必須有相對應的管理體系和標準。“兩化融合”管理體系可以幫助企業在信息化環境下不斷優化原有的管理體系，促進不同體系深層次的融合，從而全面提升企業的管理現代化水平。

“兩化融合”讓大幅提高效率定制服務成為可能

在全球生產、倉儲和調貨中，每個地方的信息都是分散的，溝通很費力，只有“兩化”深度融合，實現信息集中和詳細跟蹤，才能對企業內部高效管控。通過信息化系統，每個產品原料來自哪里、在何處生產、貨品在不同倉庫的數量、交貨期以及詢價次數、流程去向等信息都能詳細記錄。這樣企業的反應速度才會更快，更有競爭力。

不僅如此，“兩化融合”使企業成本降低、效率提高還體現在縮短工時上。信息化、智能互聯網的加入，讓曾經耗費人力和時間的工序成為可控的標準化作業，成本大幅降低。

“兩化融合”無疑解決了眼下大部分企業面臨的矛盾：工廠大批量生產的愿望和客戶小批量定制的訴求。在訂單趨于小而散的當下，“兩化融合”能夠幫助企業提前反應。通過信息化系統，可以清晰獲取哪個品牌哪個產品調貨最多賣得最好等數據，通過對它們的分析能夠使企業掌握客戶喜好進而預判趨勢，改變了傳統的訂單生產模式，提前做好準備，快速反應。

謝少鋒對本刊記者指出，“當前，信息技術在整個工業中的充分應用，直接推動國家工業的轉型升級。而高質量產品的大規模生產必須靠信息化和工業化的深度融合支撐。”

“兩化融合”有難度：客觀資金限制主觀認識不足

西方發達國家自18世紀末引入機械制造設備進入工業1.0“蒸汽時代”，縱觀到目前4.0時代的歷程不難發現，發達國家在工業化、信息化、智能化進程中經歷了很長的歷史進程，一步一步循序漸進地在工業生產過程中引入自動化設備，借助IT技術等信息化手段提升效率，并逐步精密化、智能化。

與西方發達國家相比，我國工業化發展周期短、基礎相對薄弱。改革開放后，國家的工業信息化智能化飛躍式發展，行業技術快速換代，管理模式迅速更新，沒有按部就班的鏈條式路徑，而是一次性到位，導致很多企業對工業化和信息化融合理解不透，主觀上尚未意識到“兩化融合”管理體系的重要性和益處。

謝少鋒表示，“不同于發達國家先工業化后信息化、先現代化后信息化的漸進式發展歷程，我國跳躍式發展具有歷程短、速度快的特點，導致不少企業消化不良，缺乏認知”。

另外，客觀上發展階段和資本實力的限制，也會影響企業的積極性。“兩化融合”的近期成本較大，是很多企業不愿意投入的原因。

制造興，國家興

廣東省人民政府參事、廣東行政學院教授陳鴻宇長期從事區域經濟學、產業經濟學等方面的教學和理論研究，曾是“九五”、“十五”兩項國家哲學社會科學重點課題的主持人，常常主持和參與針對廣東地區經濟現狀的調研和研究，對珠三角地區的制造業轉型、互聯網行業浪潮擁有直觀的感受。而珠三角地區經濟問題的變化毫無疑問折射出整個產業的變局。

陳鴻宇參事在接受本刊記者采訪時提出，只有制造業達到國際水準，才能說國家實現了工業現代化。“制造業是所有產業之母，要生產就得有裝備和工具，不論是通用設備、專用設備還是工作母機，都離不開制造業。因此制造業是國家實體經濟最核心的產業，振興實體經濟，關鍵在于振興制造業。”

陳鴻宇認為，“兩化融合”是中國制造業走向“智能制造”的必由路徑，而“創新驅動”是實現工業化和信息化融合的“粘結劑”和“催化劑”。

“通常大家都把‘創新’直接地理解為科技領域的創新，如技術革新、機器代人等等。其實，100年前美國經濟學家熊彼特就認為，所謂創新就是要“建立一種新的生產函數”，即“生產要素的重新組合”。創新就是將資本、勞動、技術、信息、管理等原始生產要素重新排列組合為新的生產方式，以求提高效率、降低成本的一個經濟過程。在這一“創新過程”中，掌握并運用先進科技，比方“機器代人”、 “信息代人”、“資本替代勞動”，如廣泛使用“機器人”，借助“大數據”等，都可能降低生產成本，提高企業的競爭力。同樣的道理，在資本、勞動、機器裝備甚至外部經濟政治環境都基本恒定的前提下，也可以通過制度的、組織的、管理的、人力資源綜合素質的創新，實現降低成本和提升核心競爭力的目標。因此，企業的“核心競爭力”不單單是科技創新能的提升，而是包括科技創新在內的諸多要素的重新組合，從而降低經營成本、穩定地占領市場的能力。

陳鴻宇參事指出，實現“兩化融合”，必須協同推進科技創新、制度創新和開放創新，包括統籌推進管理、品牌、組織、商業模式的創新，也包括共建“一帶一路”、興辦自貿試驗區、支持企業走出去的開放創新。因此，創新的內核是要素和條件的重組，不論任何產品、任何行業或任何領域，在創新驅動的大潮中，特別是在“互聯網+”為代表的信息化社會面前，以前做的一切都可以歸零，大家都處在同一個起跑線上，大到很精密的機器甚至航天航空裝備，小到馬桶蓋之類的日用品，誰能夠通過創新驅動將原來的資源要素和生產條件重新“粘合”起來，誰就能站在“兩化融合”的潮頭。

“就中國當今而言，最難的是制度創新。思想障礙和制度藩籬阻礙著科技創新和開放創新。”正是由于體制機制改革的滯后，導致創新驅動的源動力不足。

互聯網變革讓制造業受惠

工業化和信息化雙輪驅動是“兩化融合”的基本形態，工業化的核心是制造，信息化的內核是互聯網，信息化需要的大數據也要借助互聯網，農業、服務業也要通過互聯網來發展。“中國制造2025”就是運用互聯網思維，它必須用互聯網、必須用信息技術、必須用大數據來取得突破。

陳鴻宇認為，在新的經濟形態下，誰都有機會借助“互聯網+”來實現飛躍。如果互聯網公司跟新的經濟形態無法結合好，也可能被淘汰，因為它本身也處于競爭中。“不管‘互聯網+’的浪潮如何改變制造業的商業模式和生產方式，最終還是要落腳到實體性的產品上。只有把產品造出來、賣出去才能實現價值增值。所以，‘互聯網+’帶來的機會對于大家都是平等的，但制造業可能是受惠最多的。”

“中國制造2025”是我們由大國走向強國的必然戰略選擇。當前，“中國制造”要走向“中國智造”，必須以數字化革命為核心，發展“實驗室+”，培育戰略性新興產業，搶占產業制高點；發展“互聯網+”，促進大眾創業，全民創新；發展“機器人+”，從“用機器生產產品”邁向“用機器生產機器”階段。

謝少鋒 工信部電子五所所長，享受國務院特殊津貼，總裝“軍用電子元器件標準化技術委員會”副主任委員。長期從事質量、可靠性等工作，領導電子五所專業技術隊伍，每年為15300多家企業提供可靠性工程應用服務。

陳鴻宇 廣東省人民政府參事，廣東省委黨校（廣東行政學院）教授。兼任廣東省人民政府決策咨詢顧問委員會專家委員會委員、廣東省人民政府轉變政府職能決策咨詢委員會委員等職務。主要從事區域公共管理、區域經濟學等方面的教學和理論研究，“九五”“十五”兩項國家哲學社會科學重點課題的主持人。

“工業4.0”和“中國制造2025”的區別

“工業4.0”最初由德國政府于2013年提出。它描繪了制造業的未來愿景，提出人類將迎來以信息物理融合系統（CPS）為基礎，以生產高度數字化、網絡化、機器自組織為標志的第四次工業革命。“中國制造2025”的提出，讓很多人聯想到與德國“工業4.0”的區別。

工信部部長苗圩表示，兩者既有很多相同之處，也有很多不同之處。中國和德國工業發展的水平不在一個起點上，不在一個水平線上。從時間上來看，德國實現工業4.0至少也需要8到10年，它在時間上和我們的“中國制造2025”大體在一個時間段。從內容上看，德國工業4.0和我國的工業化和信息化深度融合有異曲同工之處。

“中國制造2025”的總體思路是堅持走中國特色新型工業化道路，以促進制造業創新發展為主題。新型工業化道路應具備的特色是融合，需要實現資源節約和環境友好，實現工業文明和生態文明相統一；其次是要抓住技術進步的時代機遇，通過引進消化、吸收再創新、基層創新和原始創新，促進工業化和信息化融合發展。要以推進智能制造為主攻方向，實現傳統制造業的智能化。智能化系統將通過信息化實現網絡化分布式生產設施，更好地利用物聯信息系統實現供應、制造、銷售等供應鏈環節。將新一代信息技術融入傳統制造企業的轉型升級中，推動制造企業圍繞對用戶需求的更透徹感應和更深入洞察來做轉型與創新，“中國制造2025”中的互聯互通智慧型的制造業企業將應運而生。