試論數字時代的技術安全保障

【摘要】為了指導和規范廣播電視的安全播出， 《廣播電視安全播出管理規定》自2010年2月6日起施行，涵蓋了管理規定和實施細則，各地建立了相應的管理體系。本文剖析了安全播出的現狀、存在的問題及采取的措施，從技術安全的角度對潛在的危害進行了深入分析，通過實時監控發現并控制征兆，制定科學合理的解決方案及時糾偏，將某一項或幾項安全危害消除或降低到可接受的水平。強調針對過程采取預防性維護措施而非針對問題本身及結果的被動應對策略，通過提高過程的可靠性和可預測性來降低故障率，從根本上解決問題，使安全播出得到有效的保障。

【關鍵詞】技術安全 實時監控 隱患分析 預防性維護

國家廣播電影電視總局令62號頒布，《廣播電視安全播出管理規定》自2010年2月6日起施行，第四條規定：廣播電視安全播出工作應堅持不間斷、高質量、既經濟、又安全的方針。當前比任何時候都需要確保設備處于良好的狀態，技術安全保障工作顯得尤為重要。

安全領域有個著名的“海恩法則”，是飛機渦輪機的發明者德國人帕布斯·海恩提出的航空界關于飛行安全的法則，海恩法則指出：每一起嚴重事故的背后，必然有29次輕微事故和300起未遂先兆以及1000起事故隱患。說明事故的發生是量的積累結果，技術、規章在實際操作層面無法取代人自身的素質和責任心，現僅從技術角度對安全播出的現狀、存在的問題、采取的措施進行簡要的分析與闡述。

一.安全播出的現狀

1.挑戰與機遇并存

廣播電視高投入重裝備，是技術引領發展的行業。隨著數字技術的發展，互聯網、IT技術、高清電視、網絡產品快速發展，各種監視手段、檢測設備應運而生，為安全播出提供了有力的支持，也提出了更高的要求。目前影響安全播出的主要因素有人為因素、技術事故和設備故障、重大自然災害、系統的軟件硬件設計缺陷，因此廣播電視安全優質播出需從硬件和軟件兩個方面人手。

2.收入有限，設備投資大，造成一定的經濟壓力

制播網絡系統綜合了視頻、計算機、網絡、存儲等諸多領域，要求從事廣播電視行業的技術人員具備相關學科的專業知識，充分發揮系統的潛力，實現經濟效益和社會效益的最大化，這是經濟欠發達的邊疆少數民族地區不得不考慮和面對的問題。

從標清到高清對電視觀眾而言是錦上添花，高清系統提高了成本，對電視臺收益的提高卻是有限的，然而“高清”是大勢所趨。對于電視臺來說成本是個特別關注的問題，系統成本包括設備采購成本和使用成本兩部分，既要最大限度地減少最初的設備投資，又要降低其運行成本，既要考慮備件、檢修、維護的成本，又要考慮用工、培訓、操作的成本。

3.邊疆少數民族地區缺乏真正懂技術的人員

在國內頂級人才流失數量居世界首位的大背景下，新疆各類專業技術人才不斷流失，由于地域、歷史、經濟等諸多因素的影響， “青黃不接”的狀況更為嚴峻，廣電行業也未能幸免。懂技術的人大多不愿搞技術，年富力強的技術人員忙于行政事務，微薄的收入很難使年輕人愿意從事技術工作，很少有人愿意踏踏實實地鉆研枯燥乏味的電視技術，放下功利心并不是一件容易的事。

二.存在的問題

1.重視事故發生后的處罰，缺少針對過程可靠性的預防措施

系統是由數量眾多的節點鏈接而成的龐大體系，無論哪一個點出問題都會斷裂。由于環節多、設備多、品種多、新舊程度不一樣，出現故障是難免的，只要是設備就會有出現故障的時候，只要是人就會有疏忽和犯錯的時候。技術保障的最基本目標就是保障安全播出指標，將停播率控制在行業標準所規定的范圍內。當前的安全播出管理重在事故發生后的追責，對結果采取措施，強調事故后的嚴肅處理和積極整改，加強備份手段和應急措施，缺少針對過程可靠性的預防措施。

2.廣播電視技術的發展嚴重依賴設備提供商及系統集成商

技術革命帶來產業革命，隨著數字技術的發展，為廣播電視創建了新的業務平臺，新產品新架夠層出不窮。電視臺十分依賴技術設備提供商及系統集成商，甚至可以說是技術設備提供商推動了廣播電視技術的發展，但這些先進的技術不一定完全適應視音頻的具體應用。

3.缺少手動操作的機會，心理素質訓練無從談起

隨著數字化、網絡化技術的廣泛應用，系統的自動化程度越來越高，日常運作在計算機的控制下自動完成，沒有了手動操作的機會，缺乏經常性的鍛煉，難以達到技能嫻熟、熟能生巧的水準。所能做到的無非就是加強人員的培訓力度，要求值班員隨時巡查設備運行狀況，及時發現隱患，出現故障時能夠準確快速排除。

系統網絡化是廣播電視技術發展的大趨勢，由于地域、經濟、人員等諸多因素的影響，設備檔次、軟件功能等方面有很大的差異。良好的日常維護既有利于播出安全，又可以延長設備的使用壽命，有效降低運營成本，提高經濟效益。然而好的維護工程師鳳毛麟角，最主要的原因是技術維護不能產生直接的經濟價值，維護工作消耗大量的時間和精力，既不能作為職務晉升和職稱評定的條件又不能作為學術成果，無法激發技術人員的積極性。造成這一局面的重要原因是技術人員過于關注設備的檔次與功能，管理者關注的是職責分工與責任追究，大多是體現在轉發文件、下達指令、提出要求等形式上，具體到如何從客觀上采取行之有效的措施是一個薄弱環節，如果真正落實了很多事故可以避免。

基于信息化網絡化的系統準確度高，設備復雜程度高，人為操控能力強，但故障點不夠直觀，故障判斷困難，排除程序繁瑣，對技術人員的要求更高。值班人員進行應急操作時有一個反應、判斷、決定、操作、恢復的過程，不同的人反應速度差別很大，當班值班員承受著技術責任和政治責任的雙重壓力，被要求“人不離崗位，手不離開關，眼不離屏幕，耳不離監聽，心不離安全”，生理和心理始終處于高度緊張狀態而導致的非工作性消耗過大，故障發生時身體不由自主地產生應激反應——大腦一片空白，除了發呆什么都反應不過來，更談不上急中生智了，其結果是可想而知的。

三.解決方案與措施

1.技術事故的預防關鍵在于系統的設計體系，首先關注的是可靠性，其次是操作的方便性與靈活性

技術發展狀況由當地的經濟狀況決定，可靠、完美、高性能的技術方案受經濟條件的制約，在強調經濟因素的同時我們也不得不承認，即使在相近的條件下建起來的系統在穩定性、可靠性、功能性等方面存在著相當大的差異。

當今視音頻、計算機、網絡技術的融合度越來越高，國外的整體工作流程不能完全滿足國內的需求，系統集成不是簡單地將不同廠家的設備堆砌，而是配合工作流程的有機結合，形成一個端到端的完整工作流程。電視技術人員作為技術的應用者，熟知廣播電視工作的需求、工作流程及技術水準，而這正是設備提供商所欠缺的。技術人員可利用自己深諳廣電業務的優勢，遵循技術發展的脈絡，在充分調研實際使用需求的基礎上選擇適合的部分，設計出邏輯清晰、性能可靠的系統，既考慮目前需求又具備一定的拓展空間，技術、流程等方面統籌兼顧，形成有機的統一整體，既節約資源又達到良好的效果。

安全播出不僅需要責任心，更需要客觀的物質條件。技術事故的預防關鍵在于系統的設計體系，進入高清電視時代，系統設計應滿足網絡化、智能化、信息化發展的大趨勢。設計原則首先考慮的是安全可靠性，設備選型采用架構合理的成熟技術，具有獨立完備的備份，報警信息及時準確，應急操作簡單快捷，降低復雜性以提高實際操作的機會。提高控制的自動化可以節省人力，軟件設計盡量提高系統的自動化性能，將檢測報警系統與控制系統相結合，應急處理時盡量自動切換，減少人為干預和手動操作，最大限度的縮短故障處理時間。

2.重視實時監測，熟悉系統信號流程，為應急操作提供必要的時間，提高排除故障的能力

系統在運行過程中總會有預想不到的情況發生，只有在實踐中細心觀察，不斷總結經驗，及時發現和解決問題，對于出現的各類故障準確迅速地進行應急操作，使系統恢復正常的運行狀態。如故障不能及時排除就需要設備提供商派專業技術人員進行現場維修，等待期間系統處于單路工作狀態，當班值班員承受著巨大的心理壓力。

安全播出的關鍵在于人，無論設備、技術手段如何先進，功能如何強大，終究是由人來控制，通過使用者的操作得以實現，使用者的操作水平、規范程度直接影響著設備功效的發揮，值班人員的責任心和操作技能不同，即使遇到同樣的事件結果也會不同，人的因素起著決定性的作用。技術手段不能代替的工作需要用人來完成，如果工作流程不規范就會出現各種隨意性，產生意想不到的后果。

3.采取全流程的技術質量安全監管體系，重視主動性的預防維護，通過提高過程的可靠性和可預測性降低故障率

設備的安全可靠運行除了使用管理好設備，維護保養工作必不可少，通過精心的維護檢修使設備的技術指標處于規定范圍，使設備處于最佳的運行狀態。使用過程中的故障發生率有一定的規律可循，初期處于磨合期，故障發生率往往比較高，隨著使用時間的延續故障發生率明顯降低，進入穩定階段，通常情況下會保持較長的一段時間。隨著設備的長期使用，故障發生率會再一次升高，表明設備的使用壽命已臨近終點，著名的“浴盆”狀態曲線做了直觀充分的展現。

電子設備能否長時間穩定使用的關鍵在于能否延長穩定工作期，加強維護的目的就是盡最大可能地延長設備的穩定工作期，推遲故障高發期，從而有效地延長設備的整體使用期限。從事技術維護工作必須遵循科學規律，具有前瞻性，堅持設備維護和隱患排查制度，發現和排除隱患，把事故發生的可能性降到最低。

事故的發生看似偶然，其實是各種因素積累到一定程度的必然結果，任何重大事故都有端倪可查，都要經歷萌芽、發展到發生的過程。安全播出不可能僅僅依靠應急操作和處罰實現，應對可能造成事故的危險因素采取控制措施，通過提高過程的可靠性和可預測性來降低故障率，強調針對過程而非結果采取措施。將重心和著力點前移，見微知著，明察秋毫，及時發現征兆，找出可能危害系統安全的關鍵點，提前排除隱患，減少播出中的應急處理，降低和防止事故的發生。不抱僥幸心理或對事故苗頭和隱患遮遮掩掩，把事故消滅在萌芽狀態。技術實踐中強調主動性、預防性的維護管理，預測設備及人員等方面的變化趨勢，提前采取預防性的控制措施，預先設定并跟蹤目標，建立清晰的優先次序，以引導過程向預期的目標發展，用技術手段減少人為失誤，從根本上解決問題。

4.全面提高技術人員的綜合素質，重視技術人才的儲備，增強技術發展的后勁

技術層面的安全保障是系統運行的必要條件，技術僅僅是一種手段，是為廣播電視的具體內容服務的，不僅要在系統設計時留出余量，更要從管理上保證運行的安全性。無論設備如何先進，終究是由人操控的，要求值班員不僅有扎實的理論基礎，還要具備敏捷的思維和果斷的應急處理能力，體現的是綜合素質，只有綜合素質達標了，安全播出才會有真正的保障。

培訓是提高安全保障能力和防范能力的需要，可以提高人員的專業技術水平和應變操作能力，針對技術人員不僅要進行基礎知識、基本技能的培訓，心理素質訓練也應得到相應的重視，培訓的內容包括設備的操作和應急處理、知識結構調整、安全意識及心理素質訓練，針對重大技術變動或重大播出預先演練等。

雖然技術培訓工作的影響力十分有限，卻可以起到引領的作用，對于那些真正有興趣研習廣播電視技術的年輕人重點培訓，為他們提供一條技術提升的通道，建立一套完整的培訓機制。在條件允許的情況下，適當地提高技術維護人員的待遇，使其獲得與付出相應的報酬，這不僅是對技術維護工作經濟價值的肯定，更體現出對技術維護人才應有的尊重。

廣播電視技術的發展需要不斷地傳承，只有重視技術人才的儲備，特別是高端技術人才的儲備，才能不斷增強發展后勁。近年來設備在使用效率、易于維護性和可靠性方面有了大幅度的提高，但富有經驗的技術工程師的數量顯著減少，老一代的工程師逐漸步入退休年齡，新人行的年輕人尚需一段時間的成長過程。技術人才的培養是一個系統工程，首先要激發對技術的興趣，而不是只注重對技術技能本身的掌握程度。技術支持服務專業性強，優秀的技術人才不僅要有扎實的理論和實踐功底，更要具備對其所從事技術工作的興趣與熱忱。

處在飛速發展的時代，設備更新的步伐不斷加快，需要我們根據變化的情況隨時調整好狀態，注重在日常工作中知識和經驗的積累與沉淀，處理好鉆研具體業務與提高理論水平的關系，以適應時代的節奏。這是我從事廣播電視技術工作二十余年的一點體悟，僅是我的個人觀點，難免有偏頗之處，尚需進一步實踐與探索。然書不盡言，言不盡意，由衷期盼各方專家學者嚴加指正。