四川省邊遠民族地區鄉鎮小賣部銷售終端延伸研究

【摘 "要】十八大報告提出了全面建設小康社會的奮斗目標，人民生活水平全面提高，扶貧對象大幅減少。本文介紹了三州鄉鎮小賣部銷售終端存在著普遍性，分析了存在的問題：經營者素質、規模性與物流基礎設施建設，提出了提升藏、羌、彝、漢經營者素質，加強誠信經營;推進農村電子商務加盟店、連鎖店，擴大銷售規模;加強公路與鐵路建設，縮短鄉鎮小賣部銷售終端在途時間。

【關鍵詞】民族地區;鄉鎮;小賣部;終端;延伸研究

小賣部是社會主義農村經濟與城市經濟的產物。研究小賣部經濟屬于“老話（題）新說”，關鍵是為民族地區小規模、小產業零售環節提供了新思路。鄉鎮小賣部銷售終端，即商品銷售通路（渠道）在民族地區農村鄉鎮末端，大多數屬于扶貧地區。民族構成、人口密度，見表1所示。隨著社會主義新農村建設，村村通公路、飲水工程、農網改造、通信覆蓋，三州鄉鎮小賣部銷售終端注入了新的活力。

四川省邊遠民族地區包括四川盆地的西、南、北三方面，包括甘孜、阿壩、涼山三州47個縣市（以下簡稱“三州”），主要分布在藏區、羌區和彝區。甘孜州地居川西高原西部，轄39鎮286鄉;阿壩州地處青藏高原東南緣，橫斷山脈北端與川西北高山峽谷的結合部，轄39鎮182鄉;涼山州位于四川省西南部，轄91鎮513鄉[1]。

表1 人口構成與2013年末人口密度

（單位：%、人/平方公里）

三州 藏族 羌族 彝族 漢族 其他族 人口密度

甘孜州 78.29 18.24 3.47 8

阿壩州 54.5 17.58 24.55 3.37 11

涼山州 49.13 47.55 3.32 76

數據來源：2010年第六次全國人口普查主要數據公報

由上表可見：三州漢族人口非主流，2013年底人口密度低于全省平均167人。

一、鄉鎮小賣部銷售終端存在普遍性

三州鄉鎮小賣部，經營成本小、規模小、商品種類少、分布廣等特點。近幾年，市場商品極大的豐富，人們的生活水平達到了新的高度，實體小賣部逐漸被應運而生的大小超市所取代。超級市場。是以主、副食及家庭日用商品為主要經營范圍，實行敞開式售貨，顧客自我服務的零售商店，特別是“農超對接”試點推廣，促進了鄉鎮小賣部銷售終端的發展。

小賣部，又稱小賣鋪，副食品店等，是市場經濟活動中規模最小的零售個體戶，主要出售糖果、煙酒、點心、冷飲、鹽巴、衣服、日用品等。鄉鎮小賣部銷售終端在“雞毛換糖”簡單的物物交換基礎上，形成了一定的貨幣交易。以“換意識、換理念、換精神”、以新一輪思想解放推動轉型發展的義烏精神[2]，及大地推動了本地鄉鎮小賣部銷售終端的發展。近幾年來，銷售市場商品極大的豐富，人們的生活水平達到了新的高度，實體小賣部逐漸被營運而生的大小超市所取代。由于地域經濟上的差別，區域內出現了超市、賣場、專賣店等企業行為。本地鄉鎮小賣部，以自有住房為營業場所，在鄉鎮所在地或主要交通要道，有適當的人口流動，進行農村必需的小商品銷售，常規銷售和季節性銷售相結合。包括：化肥、日用小百貨、鞭炮錢紙、煙酒糖奶副食、衣服等。雖規模較小，便可以避免鄉鎮農戶到較遠的路程，花費交通車費。每逢鄉鎮趕集當場的日子，人多擁擠，還可以在鄉鎮市場上擺攤設點。

三州鄉鎮小賣部進貨渠道大多數到康定市、西昌市小商品批發市場和成都市荷花池市場、昆明市西南市場與新螺螄灣等集中采購，貨物補給隨季節性變化，及時消化，無多余庫存。民族地區鄉鎮小賣部大多是當地農戶，不在趕集的日子（冷場天），勞動、生活之余還可附帶小商品銷售。還有一部分街道上的人，平時住在縣城，趕集的日子（當場天）盡早乘私營交通車輛或大多數騎自有的摩托車、農用四（三）輪車，到鄉鎮小賣部經營。

二、鄉鎮小賣部經營過程中存在的主要問題與原因分析：

三州鄉鎮小賣部經營過程中，由于受地域、天氣、交通，以及進貨渠道、經營貨品、銷售渠道等方面影響，存在著問題。

1.經營者缺乏誠信經營問題

貨品單一，周轉速度慢，沒做好季節性進貨、銷售與庫存，導致經營的小商品質量問題嚴重，出現銷售過期商品，質量得不到保障。小賣部信譽度降低，還存在民族文化與民族習慣差異。靠天吃飯，以農、牧為主，缺乏“做大、做強”的長遠規劃。

人口稀少，小賣部提供的彝區農戶生活所必需的小商品，由于交通不便，經營業主們大多是按“售完再進”思路，對日用品沒有考慮保質期，不存在貨物補給時間與質量驗證。

2.規模問題

鄉鎮小賣部銷售終端屬于個體經營，大多數為鄉鎮農戶有一定經濟頭腦和市場觀念，小本經營，只面向本地市場日常小百貨銷售，營業額度難以達到一定的規模。主要表現在客戶群體是本地農戶、農戶購買力有限以及進貨渠道單一等方面。比如：涼山州三崗鄉在縣城西部，距縣城新城鎮48公里，99.5平方公里，人口0.3萬人，含則各、馬孜普、呷洛（薩呷呷莫滴）、宜坡棚收村4個村委會，小賣部銷售終端是滿足當地用戶需求的主要方式。

3.鄉鎮所在的基礎設施建設問題

四川打造成都平原城市群“1小時交通圈”[3]，四川邊遠民族地區處于四川盆地的三面，由于受盆地環繞限制，山多、海拔高、條件差、人口少等諸多原因，道路交通不便。三州鄉鎮小賣部立足農村，雖有通縣（鄉）公路，但路基不穩，加之受天氣、泥石流垮方等自然因素影響，路況不暢，給旅客出行和貨物移動帶來了不便。比如：甘孜州的折多山、貢嘎山、海子山等，阿壩州四姑娘山、九頂山等，涼山州大、小涼山等。由于多高山盤山公路，彎道多，坡度大，地質情況十分復雜，容易發生垮方泥石流，多年凍土、滑坡、高地震區等地質災害，嚴重制約所在鄉鎮的公路通行。

鐵路運輸運送貨物量大，人員充分，不受天氣變化等因素影響。俗語“蜀道難”，三州地區鐵路建設及不平衡，過境鐵路，僅有涼山州已實現。涼山州老涼山地區（比如：昭覺縣、布拖縣、美姑縣、金陽縣等）以及甘孜州、阿壩州尚無鐵路，規劃中的鐵路建設施工難度大，進度慢。

三、發展邊遠民族地區鄉鎮小賣部銷售終端主要解決措施：

甘孜、阿壩、涼山主要是省內少數民族聚居區，受歷史與現實原因，經濟發展較為滯后，鄉鎮小賣部銷售終端自身發展也迫在眉睫。主要包括：提高農戶素質;開展農村電子商務加盟店、連鎖店，擴大銷售規模;改進交通設施，完善物流環境。

（一）提高鄉鎮小賣部經營者素質

鄉鎮小賣部銷售終端經營者素質，逐步培養懂經營、會管理，讓鄉民滿意，讓政府放心，“做誠信之人，行誠信之事”。不進無商標商品，不出售過期商品，杜絕過保質期、伙劣商品銷售。

改善人文習慣。不靠天吃飯，不自給自足。在農村的婚喪嫁娶活動中，改變“同飲一碗酒、同吃一鍋飯”，不自用杯具、攴具的局面。逐步培育有市場觀念的經營者。通過簡單的商品交易，促進城鄉的共同富裕。

開展藏漢、羌漢、彝漢雙語培訓。振興學歷教育與職業技術教育，一切從孩子抓起。可以由政府引導，多層次展開。利用旅游節、廟會和趕集的日子，發放雙語宣傳資料，采用宣講、會議、標語、資料等形式，舉辦活動，逐步引導培訓。

加大政府與NGO（非政府組織）扶貧力度，幫助鄉民富裕。

（二）開展農村電子商務加盟店、連鎖店，擴大銷售規模

在四川省民族地區開展農村電子商務。通過網絡平臺嫁接各種服務于農村的資源，拓展農村信息服務業務、服務領域，作為農村電子商務平臺的實體終端直接扎根于農村服務于三農，真正使三農服務落地，使農民成為平臺的最大受益者[4]。通過農村電子商務，擴充進貨渠道，貨比三家，比質量、價格與售后服務。使得民族地區鄉鎮小賣部銷售終端進貨渠道更廣泛，信息更通暢。

培養鄉鎮小賣部銷售終端大戶。建立“企業——政府——小賣部業主”市場秩序，增加農用化肥、農機產品（塑料、薄膜、農具等）銷售。采用供應商管理庫存（VMI）送貨機制，增加香煙配送、食鹽配送，鋪底、鋪貨銷售方式。根據地理位置、人居環境、人口多少，實現銷售終端連鎖經營，按季節統一進貨，批量銷售，降低成本、途中費用和損耗，方便管理。

（三）改進交通設施，完善物流環境

夯實國土資源開發，利用旅游觀光、礦物輸送，發展區域經濟，帶動三州小規模、小產業鄉鎮小賣部銷售終端的發展。

1.公路建設

加強出州公路、縣城之間的公路建設，爭取更多的國家項目、地方項目等投入。

（1）甘孜州

東西兩條走向橫穿全州。做好干線，包括：①康定—gt;雅江—gt;理塘—gt;巴塘—gt;西藏芒康縣;②爐霍—gt;甘孜—gt;德格—gt;西藏昌都地區江達縣。托展支線，包括：德榮、鄉城、稻城、九龍、新龍、道孚、丹巴縣。加寬九龍至涼山州冕寧縣、雅安石棉縣的公路。

（2）阿壩州

以都江堰市地理位置為始點。南北走向：都江堰市—gt;汶川—gt;茂縣—gt;松潘—gt;若爾蓋—gt;甘南藏族自治州碌曲縣G213國道，東西走向：都江堰市—gt;理縣—gt;馬爾康—gt;爐霍—gt;新龍—gt;理塘—gt;雅江—gt;都江堰市。發展支線公路交通建設，包括：平武、北川、文縣、九寨溝、紅原、黑水、壤塘、金川、小金縣。

（3）涼山州

充分利用已貫穿州境的（北）京—gt;昆（明）高速公路，支持配套州內縣份接軌建設，包括涼山州境內的冕寧縣、西昌市、德昌縣。界于老涼山地區，盡快實施西（昌）—gt;云南昭（通）高速公路建設。

以涼山州昭覺縣為例。配合涼山州“十二五”交通 “一核、一極、五區、多點” 規劃的戰略布局[5]，以西（昌）—gt;云南昭（通）高速公路為契機，發展“兩主”、“兩輔”。“兩主”包括：昭覺縣—gt;樹坪鄉—gt;四開鄉（S307）—gt;普詩鄉—gt;西昌市，昭覺縣—gt;竹核鄉—gt;美姑、雷波、金陽縣。“兩輔”包括：昭覺縣—gt;庫依鄉—gt;瓦峨爾鄉（S208）—gt;喜德縣普雄，昭覺縣—gt;達洛鄉—gt;布拖縣。

2.鐵路建設

涼山州有成昆鐵路已貫穿全境，利用川藏鐵路、成蘭鐵路、成昆鐵路復線工程，帶動甘孜、阿壩州、涼山州地方經濟，促進鄉鎮小賣部銷售終端發展。川藏、成蘭鐵路與成昆鐵路復線相關數據，詳見表2所示。

表2 三州鐵路建設

涉三州縣份 涉三州大致里程 戰略意義 建設進度

川藏鐵路 康定市、理塘縣、巴塘縣 450 沿線的橫斷山區有著豐富的水能、森林、礦產、旅游等資源，沿線輻射的人口眾多，能夠帶動“老、少、邊、窮”地區人民盡快脫貧致富。其次，沿線自然資源富足。 2014年8月開工，工期8年

成蘭鐵路 茂縣、松潘縣、九寨溝縣 350 結束川西北無鐵路歷史，穿越“國寶”大熊貓棲息地。 2012年2月開工，工期6年

成昆鐵路復線 甘洛、越西、喜德、西昌、德昌 350 成都南向出川的重要通道之一，將帶動攀西地區經濟發展。鐵路沿線有豐富的水能資源、礦產資源、農副產品資源、旅游資源和已經開工建設的特大型釩鈦綜合利用項目，全線建成后，一方面方便當地老百姓的出行，另一方面將加快攀西地區優勢資源開發。 2014年12月開工，工期6.5年

數據來源：由高鐵網數據整理[6]。

四川邊遠地區鄉鎮小賣部物流環境，改善資金籌集，還可以考慮由四川省甘孜州、阿壩州、涼山州地方政府出面向金磚國家開發銀行（NDB）、上合組織開發銀行、亞洲基礎設施投資銀行（AIIB）申請貸款，旨在改善四川邊遠民族地區基礎設施設備，利于四川邊遠民族地區鄉鎮小賣部銷售終端快速發展，民族地區減貧，提高福祉。

四、結語

四川邊遠民族地區鄉鎮小賣部銷售終端是三州農村經濟的基石。通過它的規范化、產業化運作，會給我省民族地區區域經濟發展提供深研性平臺和鋪墊。隨著新型城鎮化建設與物流環境的發展，帶動四川邊遠民族地區鄉鎮小賣部銷售終端向更多、更大的農超對接超市轉型。

參考文獻：

[1]四川省統計局.四川統計年鑒（2014[EB/OL].http：//www.sc.stats.gov.cn/tjcbw/tjnj/2014/index.htm.

[2]“雞毛換糖”精神是義烏發展的最寶貴財富[EB/OL].金華政府網，2013-09-06.

[3]王裳.打造成都平原城市群1小時交通圈[N].四川在線-天府早報，2014-01-19.

[4]涂同明，涂俊一.農村電子商務[M].武漢：湖北科學技術出版，2011，7.

[5]涼山州”十二五”規劃[EB/OL].http：//www.xichang.gov.com.

[6]四川政府網.川藏鐵路成都至雅安段8月開工[N]，四川日報，2014，5，31.

作者簡介：

陳建軍：（1972.8—），男，漢族，四川巴中人，碩士，西昌學院經濟與管理學院副教授，主要研究民族地區農村區域經濟。

致謝：本文寫作得到西昌學院沈良杰教授撥冗指正。

基金項目：

四川省教育廳人文社科重點項目《NGO參與涼山彝區扶貧的路徑探析》（項目編號：15SA0072）。