破局者杜潤生

他的名字是與中國改革開放后的第一場戰(zhàn)役一農(nóng)村包產(chǎn)到戶聯(lián)系在一起的，他所主持起草的“75號文件”和五個“一號文件”，為飽受爭議的包產(chǎn)到戶提供了法律保障，使中國農(nóng)村迸發(fā)出前所未有的活力

10月9日原中央農(nóng)村政策研究室和國務(wù)院農(nóng)村發(fā)展研究中心主任杜潤生在北京醫(yī)院病逝，享年102歲。杜潤生是上世紀(jì)80年代中國農(nóng)村改革政策制定的核心人物之一，被譽為“中國農(nóng)村改革之父”。

作為經(jīng)濟(jì)學(xué)家、資深農(nóng)村問題專家，杜潤生的主要著作包括《中國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)改革》《中國農(nóng)村的選擇》《中國農(nóng)村制度變遷》《杜潤生文集》等。

1981年，時任中央農(nóng)村政策研究室主任的杜潤生起草的“1982年中央‘一號文件’”，正式確立了“包產(chǎn)到戶”的合法性，結(jié)束了對“包產(chǎn)到戶”長達(dá)30年的爭論。

據(jù)媒體報道，曾長期在中共中央農(nóng)村政策研究室、國務(wù)院農(nóng)村發(fā)展研究中心工作過的王岐山、陳錫文、杜鷹、林毅夫、周其仁、溫鐵軍等都聆聽過杜老的教誨。

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“外公病情之前很平穩(wěn)，一直在住院。昨天身體有點不適，中午突然有些急癥，基本上是十幾個小時就不行了，是突發(fā)狀況。現(xiàn)在家人都在醫(yī)院。”杜潤生的外孫杜帆告訴記者。

一位曾經(jīng)在杜潤生身邊工作多年的人士告訴記者，他在中秋節(jié)前還曾前往北京醫(yī)院探望杜潤生，當(dāng)時老人的身體還可以，所以聽到消息后感到很突然。

上述人士說，杜潤生于2009年住進(jìn)北京醫(yī)院，剛開始是聽力衰退，后來吞咽系統(tǒng)也出現(xiàn)問題，只能插胃管、吃流食。

他說，這幾年老人因為聽不見，已經(jīng)不怎么說話，和人交流主要通過筆談。平日里，老人睡眠時間很長，也會在醫(yī)院鍛煉鍛煉身體。總的來說，老人晚年過得很安詳。

杜帆則回憶，頭幾年的時候，外公還會看看作品，讀讀文章，做些批示，有時候，讀到一些東西還很激動。杜帆說，今年以來，大概一個月里他有一個星期左右時間是清醒的，這段時間他就比較亢奮，白天黑夜不睡覺，這個時候跟他說些農(nóng)業(yè)相關(guān)的東西他還是能明白的。9月3日閱兵的時候，外公還特地爬起來看，非常高興。

杜帆還說，外公最后三四年基本上都在醫(yī)院里，之前一直在上班。雖然他年紀(jì)大了，思維能力不可能像以前那么好了，但他對農(nóng)業(yè)太熟悉了，就像一個熟練的司機(jī)一樣，“一個人開車開到七八十歲時，那時候憑的就不是判斷力，而是經(jīng)驗和感覺了。”

晚年的杜潤生已倦于回顧自己對“包產(chǎn)到戶”的作為，他說那是農(nóng)民自己的發(fā)明。“其實老爺子不是特別喜歡跟別人講述自己成功故事的人，他的很多故事，都是他的弟子、朋友給我講的。但是對于年輕人，他最喜歡的是問別人有什么新鮮事，他對新鮮事物有強大的求知欲和好奇心。”杜帆感慨道。

理想主義情懷下的現(xiàn)實主見

1913年，杜潤生出生于山西太谷縣，14歲時，考上了太原國民師范學(xué)校，7年后，進(jìn)入北平師范大學(xué)文史系。據(jù)說青少年時代，他便展示出才華，在家鄉(xiāng)盛有口碑，以至于同樣是山西太谷人士的國民黨財政部長孔祥熙曾想過把他招為幕僚，為此還專門找他談過話。

他拒絕了邀請，轉(zhuǎn)而投入到拯救國家的運動中，很快成為“一二·九運動”的先進(jìn)分子，進(jìn)而加入共產(chǎn)黨。七七事變后，他回到家鄉(xiāng)組織游擊隊抗日。既有學(xué)識，亦有風(fēng)骨，更有革命經(jīng)驗，30歲時，他已成為太行六分區(qū)的專員。有人還記得，1943年，他代表太行地方政權(quán)到太行陸軍中學(xué)做報告的情形，個子不高，但額頭開闊，目光閃閃：“我們什么都不怕，就怕脫離群眾，只要有了群眾，我們就變成孫悟空，什么都不怕了……”

他沒有孫悟空的神通，他有的是理想主義情懷下的現(xiàn)實主見。

因此，在擔(dān)任中共中央中南局秘書長、中南局軍政委員會土改委員會副主任時，他提出了分階段性土改的主張，甚至提出允許“四大自由”（商品交換的自由、借貸自由、雇工自由和租佃關(guān)系的自由）。多年以后，再次回顧這一時期時，他解釋說：“其實就是‘市場經(jīng)濟(jì)’，只是那時候還沒有這個詞兒。”“四大自由”的主張推動了土改運動，他作為有力干將被調(diào)往中央農(nóng)村工作部，輔助社會主義農(nóng)村革命的進(jìn)一步發(fā)展。

好景不長。“四大自由”隨即受到批判。作為當(dāng)時農(nóng)村工作路錯誤路線的代表，他得了個“小腳女人”的斷語（“像小腳女人走路，前怕狼，后怕虎”），調(diào)離了崗位。幾年以后，中央農(nóng)村工作部也以“十年中沒做一件好事”為由被撤銷了。“75號文件”和“一號文件”

離開農(nóng)業(yè)崗位后，杜潤生被調(diào)到了中國科學(xué)院。工作崗位的變更并沒有淡化他對農(nóng)村的關(guān)注和牽掛，他利用這段時間抓緊學(xué)習(xí)，深入實際調(diào)查研究，總結(jié)歷史經(jīng)驗，對農(nóng)村工作實現(xiàn)了從實踐到認(rèn)識的理論升華。

杜潤生回憶說，雖然在中國科學(xué)院崗位上度過了20年光陰，但“心里對農(nóng)村問題總是念念不忘……向歷史實踐尋找答案，渴望水落石出，看出究竟”。

杜潤生再次回到農(nóng)業(yè)系統(tǒng)工作時已是1979年。當(dāng)陰霾散去，農(nóng)村工作需要他時，他第一時間站到了這個崗位上。當(dāng)時，新成立了國家農(nóng)業(yè)委員會，杜潤生因為有農(nóng)村工作經(jīng)驗，被任命為副主任。雖然身心遭遇重創(chuàng)，平反后的他只是感慨浪費了10年時間，然后就只爭朝夕地工作著。

1979年，國家農(nóng)業(yè)委員會恢復(fù)，他重獲信任，出任副主任。4年后，這個部門更名為中共中央農(nóng)村政策研究室、國務(wù)院農(nóng)村發(fā)展問題研究中心，他以70歲高齡出任兩個部門的主任，并一直擔(dān)任到1989年后這兩個機(jī)構(gòu)被撤銷。

為了了解多樣性，尋找出路，他組織了17個聯(lián)合調(diào)查組，分赴15個省調(diào)查實際情況，終于促成了中央政府從1982年至1986年連續(xù)5年出臺以解決農(nóng)村問題為主要目的的“中央一號文件”。

這一系列文件后來也被稱為“中國農(nóng)村改革發(fā)展的路線圖”：1982年——正式承認(rèn)包產(chǎn)到戶的合法性；1983年——放活農(nóng)村工商業(yè)；1984年——疏通流通渠道，以競爭促發(fā)展：1985年——調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，取消統(tǒng)購統(tǒng)銷；1986年——增加農(nóng)業(yè)投入，調(diào)整工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系。

熟悉這段歷史的人后來評價，在波瀾不驚中，時代發(fā)生了脫胎換骨的變化，人民公社靜悄悄地走下神壇，未發(fā)生任何震動，這是何等的大手筆。

盡管中國任何一次改革都需要決策層的集體合力推動，但無人能夠否認(rèn)，他在其中穿針引線、彌合分歧，尋找能達(dá)成共識的解決途徑的努力。

1980年一次討論“包產(chǎn)到戶”的省市區(qū)第一書記座談會上，分歧之大，討論已經(jīng)無法繼續(xù)下去了。他突然撇開“包產(chǎn)到戶”的話題，講起了溫飽問題應(yīng)該如何解決。事到最后，竟然扭轉(zhuǎn)乾坤，形成了著名的1980年“75號文件”，肯定包產(chǎn)到戶是一種解決溫飽問題的必要措施，不能自上而下用一個模式強迫群眾，群眾有自由選擇的權(quán)利。

這種舉重若輕的太極手法，具備一種神奇的魅力。國務(wù)院副總理萬里曾有過描述：有些話我們說了不成，潤生圓起來一說，大家就同意了。

比如，在將“包產(chǎn)到戶”精神寫入文件時，他以退求進(jìn)，最后在文件中的用語是“可以包產(chǎn)到隊，可以包產(chǎn)到組，也可以包產(chǎn)到戶”；在描述包產(chǎn)到戶后的農(nóng)村土地所有制時，他想出的辦法是“統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營體制”。

人們說，只有他想得出這種鬼使神差的詞語組合，不只決策層達(dá)成了共識，文件發(fā)下去，農(nóng)民們也都看懂了，他們記住了“可以……可以……也可以……”，于是興高采烈地選擇了最后那個“可以”。

這種不乏幽默的機(jī)智有時也體現(xiàn)在生活中。一個趣聞流傳很廣。80年代去山西調(diào)研，晚上在太原夜市，聞到家鄉(xiāng)小吃的香味，他忍不住了。同行的人說怕是不衛(wèi)生，他悠然回應(yīng)：“沒事，天黑，看不見。”“老頭”

與杜潤生親密接觸的人，對他的共同評價是：有容乃大。無論是否同道，無論老幼，一律平等善待，包容共生。他甚至不允許別人稱呼他為“杜主任”。于是，以他為模板，凡在西皇城根9號院這個獨特的空間里，所有人的稱呼都變成了“老張”“老李”“老王”。對于他，則是親昵而專屬的用語——“老頭”。

這種人格魅力，為他最后十年從政生涯贏得了巨大空間，也贏得了愛戴。以成為他的“徒子徒孫”為傲的后輩中，有王岐山、陳錫文、周其仁、林毅夫、翁曉曦……2005年春，時任北京市市長的王岐山在一次市委召開的農(nóng)村工作會議上說到：“沒有農(nóng)村的現(xiàn)代化，就沒有北京市整體的現(xiàn)代化……”這正是20多年前杜潤生一次講話的翻版。當(dāng)時他說：農(nóng)民不富，中國不會富；農(nóng)民受苦，中國就受苦；農(nóng)民還是古代化，中國就不會現(xiàn)代化！

時過境遷，當(dāng)年與他一同推動中國農(nóng)村改革的年輕人們，有些人已遠(yuǎn)離改革核心，有些則走上了更中樞的決策層。但他的生日成為這些曾經(jīng)風(fēng)華正茂的年輕人重聚的理由。

2002年，在90歲誕辰聚會上，他說：“春花秋月何時了，往事知多少，要反思，從反思中奮起，人要自以為是，也要自以為非，金無足赤，人無完人。”而他的反思結(jié)果是：“農(nóng)村改革靠的是一個團(tuán)隊，我只是這個團(tuán)隊的一個符號。”

2008年，95歲壽辰時，他以全票獲得“第四屆中國發(fā)展百人獎（農(nóng)村）終身成就獎”。頒獎典禮就在他家中舉行。答謝時，他說：“農(nóng)村改革開放已經(jīng)30年了，除了黨的領(lǐng)導(dǎo)，主要靠農(nóng)民的努力和創(chuàng)新，和農(nóng)民相比，我的工作是微不足道的。”

2012年，他的百歲誕辰是在人民大會堂舉辦的，同時還舉行了“中國農(nóng)村發(fā)展研究獎”頒獎儀式。當(dāng)年師從他的“年輕人”、如今的中共中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組副組長陳錫文為他頒發(fā)“特別貢獻(xiàn)獎”。致敬詞這樣寫道：追溯中國農(nóng)村改革和發(fā)展的歷程，無論是在文獻(xiàn)的叢林中檢索，還是在人們記憶的長河里回望，我們都看到一個眾望所歸的名字——杜潤生。

他未能出席。90歲后，他便漸漸失聰，依靠紙筆與外界交流，后來，長年臥病在床。

但從某種程度上，這個出生于山西農(nóng)村的老派知識分子思考得更多。

2000年，他為向朱镕基諫言的李昌平著作寫序：“李昌平不是第一個提出‘三農(nóng)’問題（指農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民）的人，但以一個鄉(xiāng)黨委書記身份，系統(tǒng)提出、用數(shù)據(jù)說話、用切身經(jīng)歷講話的，他是第一個。他告訴我們：除了在走向繁榮文明的北京、上海、廣州、深圳等地方看到的中國，還有另外一個‘鄉(xiāng)土中國’……農(nóng)民事實上已經(jīng)淪為二等公民了。”而中國知識分子階層對“鄉(xiāng)土中國”和“凋敝的鄉(xiāng)村”的全面關(guān)注還要再等上10年。所論述的不過是他退休后反復(fù)強調(diào)的主張——給農(nóng)民以國民待遇：給予自由遷徒權(quán)，平等受教育權(quán)，減輕稅負(fù)，完善農(nóng)村社會保障制度、醫(yī)療保障制度、土地制度以及民主自治制度，鼓勵農(nóng)民成立保護(hù)自身權(quán)益的政治組織。

但沒有一個人如他所說的那樣真切而令人動容。2008年，他在一篇文章中寫道：

“一位領(lǐng)導(dǎo)同志說過：新中國是用成千上萬人的生命換來的。由于通過鄉(xiāng)村包圍城市戰(zhàn)略取得勝利，所以犧牲的人中農(nóng)民占大多數(shù)……中國革命很大程度上是農(nóng)民革命……為解放農(nóng)民而奮斗，也就是為我國大多數(shù)人解放而奮斗。”

退下來后，下屬們依然為他保留了一間辦公室。房間不寬敞，堆滿了書，需臺燈常明方能融化一些灰暗。住院之前，他每早8時必定坐在其間一把躺椅上。有人詢問這把躺椅上面鑲嵌的可是玉石，老人家淡然回答：價錢不重要，但很珍貴，因為是素不相識的農(nóng)民送給他的。（資料來源：新華網(wǎng)、財新網(wǎng)、央視、《財經(jīng)》、《南方人物周刊》）