惡意商標(biāo)搶注可以休矣？

2014年5月，中國商標(biāo)法第三次修正版（簡稱“新商標(biāo)法”）開始施行。很多在華外國公司深受商標(biāo)搶注者的困擾，并為此付出了高昂代價(jià)。此次商標(biāo)法的修訂將增強(qiáng)對現(xiàn)有商標(biāo)的保護(hù)力度。商標(biāo)搶注是指申請注冊他人的商標(biāo)，常常是在他人尚未注冊商標(biāo)的國家搶注，這種行為在中國尤為普遍，因?yàn)橹袊鴮?shí)行“申請優(yōu)先”（frst-to-fle）原則。新商標(biāo)法嘗試通過規(guī)定新的誠信申請?jiān)瓌t，制止商標(biāo)搶注。還有一些條款也旨在進(jìn)一步打擊惡意申請的行為。

但新商標(biāo)法的真正價(jià)值只有通過執(zhí)行才能見分曉——法律只有“長了牙齒”才具備威懾力！中國的商標(biāo)搶注者已經(jīng)越來越精明老練，實(shí)際上，他們中的許多人現(xiàn)在（或者曾經(jīng)）就是商標(biāo)代理人，他們會注冊大量商標(biāo)，期待其中至少有一個(gè)商標(biāo)能讓他們提出商標(biāo)侵權(quán)索賠。在執(zhí)行新商標(biāo)法、據(jù)之裁定糾紛時(shí)，中國的法院必須推進(jìn)一致性和透明性的建設(shè)，尤其要加強(qiáng)處理搶注者多重注冊的問題。只有這樣，新商標(biāo)法才能如愿營造司法一致、有效和誠信的環(huán)境，為合法的商標(biāo)持有者提供應(yīng)有的法律保護(hù)。

那些著名的“受害者”……

中國的商標(biāo)制度易于被搶注者濫用。由于中國的商標(biāo)注冊實(shí)行申請優(yōu)先制，而且該制度并不要求在申請注冊商標(biāo)時(shí)提供之前使用或擁有商標(biāo)的證據(jù)，這為第三方搶注著名外國商標(biāo)大開方便之門。還規(guī)定，一次只能申請注冊一個(gè)商品類別的商標(biāo)，不能申請多個(gè)類別。在中國，要想注冊商標(biāo)，企業(yè)必須為每個(gè)希望得到保護(hù)的商品類別單獨(dú)提交申請。中國商標(biāo)注冊有45個(gè)不同的商品類別，每個(gè)類別中又有許多細(xì)分類別，這意味著一家公司要想得到全面的保護(hù)，就必須申請注冊幾十次。如果沒能做到全面申請，很可能導(dǎo)致公司商標(biāo)被投機(jī)的搶注者侵害。

一些全球高端、先進(jìn)的品牌和跨國公司——例如特斯拉（Tesla）、輝瑞（Pfzer）、蘋果（Apple）和愛馬仕（Hermes）——都成了中國商標(biāo)搶注行為的受害者。這些公司都為此付出了高昂的代價(jià)，得到的教訓(xùn)十分沉重：在中國，狡猾的商標(biāo)搶注者會嚴(yán)重影響到公司在中國的正常運(yùn)營。如果企業(yè)的商標(biāo)遭搶注，他們可能不但不能在中國銷售產(chǎn)品，而且也不能在中國生產(chǎn)出口到其他地方的產(chǎn)品，除非付錢給搶注者，將商標(biāo)買回來。而且，如果企業(yè)不打算將商標(biāo)買回來，還會面臨搶注者將商標(biāo)賣給造假者的風(fēng)險(xiǎn)。這會讓原有商標(biāo)的價(jià)值在中國和其他市場都受到損害。

由于這些原因，商標(biāo)搶注和中國商標(biāo)制度的相關(guān)弊端，成為中美雙邊經(jīng)濟(jì)關(guān)系中一個(gè)長期關(guān)切點(diǎn)。2007年以來，美國貿(mào)易代表辦公室在就中國遵守其WTO承諾的情況提交給國會的報(bào)告中，已表達(dá)出對中國法制薄弱、未能制止商標(biāo)搶注者的擔(dān)憂。最近，第25屆中美商貿(mào)聯(lián)委會（JCCT）在2014年12月召開，中美雙方承諾將對商標(biāo)惡意申請問題重點(diǎn)探討，通過現(xiàn)有雙邊和多邊渠道加強(qiáng)該問題的溝通和交流。中美商貿(mào)聯(lián)委會的承諾是積極的一步行動，但對于同商標(biāo)搶注者作斗爭的企業(yè)而言，更重要、更具實(shí)質(zhì)意義的是新商標(biāo)法的執(zhí)行。

新商標(biāo)法“曙光隱現(xiàn)”

新商標(biāo)法中最重要的一個(gè)變化是，增加了申請商標(biāo)的誠信要求。新商標(biāo)法第七條規(guī)定，申請注冊和使用商標(biāo)，應(yīng)當(dāng)遵循誠實(shí)信用原則。一些法律評論人士稱這一新增條款是一個(gè)總體性條款，為當(dāng)事人提供了防惡意注冊的機(jī)制，而現(xiàn)有法律下的相關(guān)規(guī)定未能阻止惡意注冊。不過，法院對新商標(biāo)法第七條的解釋和執(zhí)行能否做到這一點(diǎn)，還要拭目以待。

新商標(biāo)法還著手應(yīng)對另一個(gè)令人不安的趨勢——中國的商標(biāo)代理機(jī)構(gòu)濫用他們的便利地位，惡意注冊商標(biāo)。根據(jù)中國法律，在中國申請注冊商標(biāo)的外國企業(yè)，必須通過某個(gè)政府指定的商標(biāo)代理機(jī)構(gòu)申請。其中一些商標(biāo)代理機(jī)構(gòu)企圖利用他們對中國商標(biāo)制度的了解、通過惡意注冊商標(biāo)來牟利。針對這一日益明顯的趨勢，新商標(biāo)法第十九條專門規(guī)定：“商標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)遵循誠實(shí)信用原則，遵守法律、行政法規(guī)，按照被代理人的委托辦理商標(biāo)注冊申請或者其他商標(biāo)事宜；對在代理過程中知悉的被代理人的商業(yè)秘密，負(fù)有保密義務(wù)。”

除上述兩條以外，新商標(biāo)法還有一些條款將有利于合法的商標(biāo)持有者，保護(hù)他們不受搶注者侵害。例如，新商標(biāo)法規(guī)定，商標(biāo)注冊申請人現(xiàn)在只需提交一份申請，就可以對多個(gè)類別的商品申請注冊同一商標(biāo)，從而簡化了注冊程序，并讓搶注者無法就商標(biāo)的原始所有者未能單獨(dú)申請的商品類別搶注商標(biāo)。而且，在計(jì)算侵權(quán)賠償數(shù)額時(shí)，新商標(biāo)法減輕了商標(biāo)所有者的舉證責(zé)任，允許法院責(zé)令侵權(quán)人提供計(jì)算賠償數(shù)額所需的賬簿以及有關(guān)資料。法定損害賠償數(shù)額上限也從50萬元人民幣提高到300萬元人民幣，而且懲罰性賠償現(xiàn)在可以達(dá)到一般賠償?shù)娜丁?/p>

任重而道遠(yuǎn)

如果在執(zhí)行中缺乏透明和一致性，新商標(biāo)法將只是一只紙老虎，對商標(biāo)搶注者的不法行為起不到遏制作用。具體而言，商標(biāo)局（對商標(biāo)爭議行使初裁權(quán)）、商標(biāo)評審委員會（處理當(dāng)事人對商標(biāo)局就商標(biāo)申請所作決議的復(fù)審申請和不服事宜），以及相關(guān)法院，必須一致認(rèn)識到大家都肩負(fù)制止惡意商標(biāo)搶注的責(zé)任。

中國司法界一些有影響力的人士已經(jīng)公開表達(dá)了對商標(biāo)搶注大行其道的擔(dān)憂。2012年12月，北京市第一中級人民法院的法官舉行了一次新聞發(fā)布會，通報(bào)了一項(xiàng)關(guān)于商標(biāo)搶注成因、特點(diǎn)和司法對策的調(diào)研結(jié)果和建議。他們建議，法院應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮司法實(shí)踐的主動性，在證據(jù)采納和把握證明標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，應(yīng)當(dāng)注意遏制惡意搶注的現(xiàn)象。為了演示這一點(diǎn)，該法院隨后對6起針對商標(biāo)搶注的案件作出判決。

然而迄今為止，對商標(biāo)爭議有裁量權(quán)的行政和司法部門之間的步調(diào)并不一致，使得這方面的努力受阻。比如近幾個(gè)月，一些合法的商標(biāo)權(quán)利人在法庭上對搶注者的訴訟獲勝，結(jié)果卻發(fā)現(xiàn)，商標(biāo)評審委員會等下級機(jī)構(gòu)，在就同樣的搶注者對同樣的商標(biāo)提出的其他類別申請作出裁決時(shí)，卻無視這些法律判決。在權(quán)利人的商標(biāo)再次遭到同樣的搶注、繼而提出異議時(shí)，商標(biāo)評審委員會也未運(yùn)用新商標(biāo)法第七條規(guī)定的誠信原則，這一點(diǎn)令人疑惑不解。只有中國所有這些裁決機(jī)構(gòu)在有關(guān)商標(biāo)的裁決和執(zhí)法中都保持一致、穩(wěn)定和可預(yù)測性，新商標(biāo)法才能真正發(fā)揮制止惡意搶注的作用。