當前電力企業針對物資采購招投標管理制度的實踐芻議

[摘要]電力物資采購對電網的建設有著重要影響。電力物資采購一般采用采購招投標的方式進行，這樣不僅可以節省企業成本，還能促進企業的經濟效益的提升，對電力行業的服務水平有著極大的促進作用。但由于近年來企業進行采購招投標體制存在著一些問題，使得企業的經濟效益止步不前。因此，本文針對電力企業采購招投標的制度建設進行研究。

[關鍵詞]電力企業；采購招投標；制度建設

隨著社會主義經濟快速發展，國家為了規范經濟的正常發展，因而建立了市場經濟體制，我國電力企業也完成了計劃體制向市場體制的轉變，通過采用采購招投標的體制加強電網的建設，不僅有效的節約了成本，還能提升企業的經濟效益。

一、電力企業采購招投標制度實行的意義

（一）為電力企業塑造良好的企業形象

眾所周知，根據企業的性質不同，企業一般可分為私有企業、國有企業、合資企業等，其中國有企業是直接受國家的管理，很大程度上決定了企業的未來發展走向，而電力企業中有絕大部分都是國有企業。由于近年來，國有企業的腐敗化現象較為嚴重，再加上電力企業的管理制度存在問題，使得電力企業在社會公民心中的形象大打折扣。因此，建立規范的采購招投標制度，不僅可以實現企業運作的透明化，還能防止企業管理出現漏洞，對企業未來的發展有著重要的作用。

（二）踐行社會主義的市場要求

在市場經濟快速的發展前提下，企業也越來越看重自身經濟效益的提升，但電力行業作為市場經濟的一份子，建立規范的電力物資采購制度顯得尤為重要。由于電力企業的物資采購對整個企業的運作影響較大，因此，建立規范的采購招標體制，是加強企業管理的重要措施，同時也是提升企業經濟效益的重要保障。規范采購招標體制對保持企業經濟建設提供穩定的能源具有重要的作用，也是促進企業踐行社會注意制度的重要體現。

（三）深化企業改革的重要保障

近年來，隨著企業對自身體制的改革，電力企業也逐漸建立完善的改革體制，其中最重要的措施就是建立規范的采購招標機制。它不僅可以改善企業對利益的分配問題，還能減輕自身改革的壓力，對企業的長期發展有著重要的作用。因此，建立規范的采購招標體制，是企業深化自身改革的重要保障。

二、改善企業采購招標制度的建議

（一）加強法規建設

1、企業可以通過對《招投標法》進行大力宣傳，實現對采購招投標制度的深化管理。通過這種方法不僅可以使企業員工的思想進行有效的統一，還能實現對采購招投標的規范管理。企業還應在進行招標制度宣揚后，嚴格執行法律制度。不這樣僅可以避免違法的行為對企業的發展造成危害，還能保證招投標制度在電力物資的采購工作中的有效應用，對規范采購招投標的應用環境有很大的促進作用。

2、建立健全規章制度。企業可根據實際招投標過程中出現的問題，進行相關管理措施的制定，但在制定過程中，要切實保證管理制度的實際可操作性，并對制度進行相應的強化管理。建立健全招投標的管理制度，保證其進行有效的實施，才能避免不良行為事故的發生。

（二）加快企業管理體制的改革

1、明確采購管理模式。企業在采購過程中應遵循以“集中采購為主，分散采購為輔”的原則，并依據這項原則進行相應管理制度的制定。企業還要轉變傳統理念，建立新依靠法律制度的新型的管理理念，同時將各項操作按制定的制度進行，還要對企業員工的職責進行明確劃分，確保物資采購工作的健康運行。

2、加強對財務、審計體制的改革。企業可以通過將財務與審計部門進行結合管理，確保各項部門明確自身的職責，實現招投標工作的公平、公正運行展及健康發展。

3、加強對管理機構的建設。企業可以通過按照建立的管理制度及管理模式，實現對管理機構的建設。換而言之，對管理機構的建設要隨著管理制度的進行進行及時的調整與完善，在明確機構的管理職責的前提下，對違反制度的人員行為進行懲罰及教育，確保管理制度的有效實施。企業還可以通過建設電力物資行業協會的建設，實現對招投標工作的交流與研究，對電力物資采購管理的發展有很大的促進作用。

（三）全面加強招投標建設的基礎性工作

1、加強對采購招投標人員的培養

加強對企業采購人員的培養，首先企業要轉變對傳統采購人員的看法，其次再對采購人員進行專業知識的培訓，鼓勵他們積極參加崗位培訓，使采購人員的業務水平得到不斷的提高，成為既具備市場營銷的知識，又能對法律及合同的管理有一定的了解，同時還能掌握專業的采購知識的全面型人才。對企業采購人員的培養不僅僅局限于專業知識上，還要加強對職業道德方面的教育，使采購人員在采購招投標過程中具備公平、公正的工作理念，不僅可以提升采購人員的專業素養，還能有有效防止企業出現貪污腐敗的現象。

2、對招投標內容的重新修訂

電力物資采購的發展很大程度上受電力企業提供的服務影響。而電力物資采購使用的招投標制度也不僅僅是對傳統意義上的標書制定、參與評標及簽訂合同的規范，更是對物資采購過程的全程管理。因此，加強對招投標內容的重新審定對企業的采購發展有著十分重要的作用。可以通過以下四個方面加強對招標內容的修訂：一是數據庫的建立。為了確保采購工作的有效進行，可以通過建立數據庫，收集來供應商及企業產品的信息，實現對采購信息的網絡化規范化管理管理；二是對專家庫進行完善，不僅可以加強企業對物資采購的專業化管理，還能為物資招投標提供專業的專家服務；三是建立電力產品評價體系。不僅可以減少企業工作中的主觀性失誤，還能為招標提供依據，實現對招標體制的規范化管理；四是完善網絡招投標技術。為了提高企業的工作效率，企業還可以通過完善招投標網絡技術來實現，不僅降低運行成本，還能實現網絡共享，為招投標工作的客觀公正提供保障。

結束語

總而言之，物資采購招投標制度的建立，不僅可以對企業的采購工作進行規范化管理，還能節約企業運行成本，促進企業經濟效益的提升。通過實現采購信息的網絡化管理，實現對招標制度的完善建設。但制度執行過程中，企業還需要依據自身的實際發展情況，進行招投標管理機構的建設，保證企業制度的有效運性，促進企業的長久健康發展。

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