從黨章修改看黨的思想理論建設

摘 要：回顧黨章的修改過程，可以清晰地看到中國共產黨無論是在黨的性質、綱領，還是在黨的指導思想、黨的領導等各個方面都進行了大量的理論創新。這種理論上的創新，使我們黨能夠不斷適應新形勢、新任務的要求，不斷使黨永葆生機和活力。

關鍵詞：黨章;修改;思想理論建設

中圖分類號：D219 " 文獻標志碼：A " 文章編號：1002-2589（2015）35-0066-02

黨的建設理論創新是一個黨能夠永葆生機活力的根本奧秘所在。從黨章的修改歷程來看，每一次黨章的修改都是適時地把一些關于黨的建設的新概念，新提法吸收進來。這些新概念、新提法要么能夠澄清一些模糊認識，要么可以大力地推進黨的前進……這些都在總體上推動黨的事業的發展。

一、理論上的成熟是政治上堅實的基礎

1921年7月中國共產黨第一次代表大會在上海召開，當時參加會議的全國代表一共13名同志，這13名同志代表全國的五十多名黨員，透過這兩個數據我們可以看出彼時的中國共產黨是一個組織多么孱弱的小黨。今天，中國共產黨已經有近八千萬的黨員，已經成長為一個理論成熟、組織嚴密的馬克思主義執政黨。前后對比，我們可以看出理論上的成熟是黨政治上堅實的基礎。

在俄共遠東局和共產國際的支持下，1921年7月中國共產黨第一次代表大會在上海召開，由于受到反動派的追捕，黨的一大并沒有制定黨章，只是討論和通過了《中國共產黨綱領》。雖然不是一個正式的黨章，但是它卻標志著中國共產黨的誕生，標志中國共產黨以一支獨立的力量登上了歷史舞臺，中國革命的面貌從此煥然一新。

中國共產黨歷史上第一個正式黨章——《中國共產黨章程》，是在1922年中國共產黨第二次代表大會上制定的。這個黨章對之前的《中國共產黨第一個綱領》進行了一系列重大的修正和完善，其突出特點是第一次明確提出了徹底地反對帝國主義和反對封建主義的民主革命綱領，即黨的最低綱領;三大黨章繼承了二大黨章的主要內容，只是增加了一條，對黨員的“自請出黨”做了嚴格規定;四大黨章對三大黨章又一次做了修改和完善，規定，“凡有黨員三人以上均得成立一支部”，在黨的歷史上第一次將黨的支部規定為黨的基層單位。中國共產黨第四次代表大會以后，在馬克思主義理論的指導下中國共產黨自身的建設也有了長足的發展，黨的隊伍不斷壯大和發展。

1945年中國共產黨第七次代表大會在延安召開，在這次會議上以毛澤東為首的黨中央總結之前黨的建設的實踐和理論方面的經驗，一方面繼承了之前黨章的優點，另一方面又對六大黨章當中不符合新形勢新任務要求的部分進行了修改和完善，制定了新黨章。七大黨章就有非常鮮明的中國特色，可以這樣講，七大黨章是民族革命時期最符合中國實際的、最完備的一部黨章。七大黨章說明中國共產黨在政治上、思想上、組織上都有了巨大的進步。

1956年9月，中國共產黨第八次代表大會召開，在八大上我們黨對七大黨章進行了修改和完善，通過了新的八大黨章。八大黨章是我們黨執政以后制定的第一個黨章，這個黨章的重大意義在于它為中國共產黨在新的歷史時期如何做好一個執政黨指明了方向。九大黨章、十大黨章是在“無產階級專政下繼續革命”理論的指導下制定的，指導思想上的偏差，使路線的執行出了很大問題。十一大黨章對之前的十大黨章進行了不少的修改，但是關鍵問題在于當時在指導思想上并沒有廓清人們的認識，十一大黨章依然沒有能夠對九大、十大黨章的錯誤進行撥亂反正。這段時期是中國共產黨的歷史上比較危急的時刻，由于理論上的不成熟，甚至是錯誤，給黨和國家都造成了巨大的災難。

1982年我們黨召開了黨的第十二次代表大會，會上黨中央系統地總結了八大以后這二十多年的社會主義建設的實踐，系統的總結了這二十多年黨的建設的理論發展，對這二十多年的曲折發展有了一個全面的、全新的認識，使黨對自身建設和發展規律有了更為深刻的認識，十二大黨章是繼七大之后又一部里程碑式的黨章。

隨著中國共產黨執政經驗的積累，中國共產黨對馬克思主義理論認識也在不斷地深化，中國共產黨更加從容更加成熟的姿態面對各種政治風險，有條不紊地解決中國面臨的各種問題。這是一個政黨思想上走向成熟的重要標志。

二、理論上的與時俱進是行動上銳意進取的前提

黨的理論創新，在我們黨歷次黨章修改的歷程中表現得尤為明顯。譬如說，我們黨對黨的性質的認識也不是一帆風順，一步到位的，也是經歷了一個不斷創新的過程。1921年7月召開的中國共產黨第一次代表大會上，我們黨就對黨的性質做出了明確的規定，《中國共產黨第一個綱領》的第一條就指出我們黨的名字是中國共產黨，它鮮明的表明了我們黨的性質。但是在《綱領》并沒有對黨的性質做出進一步的闡述和說明;中共二大通過的《關于共產黨的組織章程決議案》進一步明確了馬克思和恩格斯在共產黨宣言中講的共產黨無產階級性質。決議指出，中國共產黨人同樣也是為無產階級的利益而進行奮斗的黨，是無產階級革命運動的急先鋒;十一屆三中全會以后，我們黨對九大以來的錯誤進行了系統的總結和反思，對這二十多年黨的自身建設的理論和實踐，以及對黨領導社會主義建設的理論和實踐都進行了反思。

中共十二大黨章明確指出：“中國共產黨是中國工人階級的先鋒隊，是中國各族人民利益的忠實代表，是中國社會主義事業的領導核心。黨的最終目標，是實現共產主義的社會制度”;在中國共產黨第十六次代表大會上制定并通過的十六大黨章以“三個代表”重要思想做指導，對黨的性質做了進一步的闡述：“中國共產黨是中國工人階級的先鋒隊，同時是中國人民和中華民族的先鋒隊，是中國特色社會主義事業的領導核心，代表中國先進生產力的發展要求，代表中國先進文化的前進方向，代表中國最廣大人民的根本利益。”實踐證明這個過程并不是一帆風順的，相反還有過失誤，有過挫折，但是我們黨隨著執政經驗的不斷豐富，并沒有因為一時的理論上的失誤而否定創新，故步自封，而是不斷根據時代的變化，對黨的理論進行不斷的創新。

毛澤東同志說過這樣一句話：“不如馬克思不是馬克思，等于馬克思不是馬克思，超越馬克思才是馬克思。”這句話字數不多但是內涵深刻。所以，當前我們在不斷強調堅持馬克思主義信仰的基礎上，我們更要大力推進馬克思主義理論的創新。但是黨的理論創新是不說想怎么做就怎么做，并不是所有新的東西都可以稱之為創新。特別是就黨章本身而言，黨章是我們國家的根本大法，頻繁地對黨章進行修改不但不利于黨的事業的蓬勃發展，相反會影響黨的政策的穩定性。黨章的修改是以黨的思想理論基礎和實踐經驗的積累為前提條件的，并在此基礎上不斷進行理論的創新。如果不注意在創新過程中的科學化問題，不注意把握黨的理論創新的基本規律，那么就可能使黨的理論創新走偏了方向，而且一旦理論走偏了方向，就會使實踐走偏方向，從而會帶來更多的，新的矛盾和問題。因此黨章的修改必須在各種條件成熟以后慎重推進。

胡錦濤同志在慶祝中國共產黨成立90周年大會上講話指出：“實踐發展永無止境，認識真理永無止境，理論創新永無止境。黨和人民的實踐是不斷前進的，指導這種實踐的理論也要不斷前進。”

三、理論與實踐相結合是全黨步調一致的重要保證

1921年7月中國共產黨的誕生，本身就是馬克思列寧主義與當時的中國工人運動相結合的產物。所以，作為一個馬克思主義政黨的中國共產黨從誕生之日起，就面臨一個重大的且必須解決的問題：如何正確處理馬克思列寧主義理論與中國革命與建設的關系。

一開始我們只是把馬克思主義理論引進來，中國的革命面貌就煥然一新了，再加上俄國十月革命的成功實踐，更堅定了中國共產黨人堅持馬克思主義理論，走社會主義道路的決心。但是，一方面由于年輕的中國共產黨人自身理論素養的不足，另一方面鑒于中國半殖民地半封建社會這種特殊的國情，在早期的中國革命過程中中國共產黨也是屢次出現這樣或那樣的錯誤，黨的事業也有過挫折，有過失敗。實踐證明，只是簡單地照搬照抄馬克思主義經典教材是不可能完全解決中國的問題的。

中國共產黨第七次全國代表大會于1945年4月召開，七大制定并通過了《中國共產黨黨章》，這里面有一個最突出的特點，那就是將毛澤東思想作為馬克思主義中國化的理論成果寫進了黨章，七大黨章明確指出：“中國共產黨以馬克思列寧主義的理論與中國革命的實踐之統一的思想——毛澤東思想，作為自己的行動指南，反對任何教條主義或經驗主義的偏向”。新中國成立后，中國共產黨人以毛澤東思想為指導創造性地走出了一條適合中國特色是社會主義改造道路。

經歷了“文革”內亂帶來的巨大災難之后，以鄧小平為核心第二代中央領導集體在反思“文革”教訓，總結執政經驗的基礎上，結合中國社會主義建設的實際情況，實施了改革開放的重大戰略，創立了馬克思主義與中國實踐和時代特征相結合的中國特色的社會主義理論。1978年12月，中共十一屆三中全會實現了中國共產黨歷史上的又一次偉大轉折。鄧小平同志做了題為《解放思想、實事求是、團結一致向前看》的主題報告，這個主題報告被黨內專家譽為建設有中國特色社會主義新理論的宣言書。在此基礎上，創立了鄧小平理論。1997年中國共產黨第十五次代表大會召開，十五大報告系統地闡述了“建設有中國特色的社會主義理論”，并第一次將這一理論命名為鄧小平理論，載入黨章。十五大黨章規定：“中國共產黨以馬列主義、毛澤東思想和鄧小平理論作為自己的行動指南”。

十六大黨章最突出的一個特點就是把“三個代表”重要思想寫入黨章。“三個代表”重要思想是對馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論的繼承和發展，進一步回答了什么是社會主義、怎樣建設社會主義和建設什么樣的黨、怎樣建設黨的問題，豐富、發展了中國特色的社會主義的理論。

黨的十六大以后，以胡錦濤為總書記的黨中央科學地繼承前人的思想，又大膽地突破常規，開拓創新，提出了科學發展觀這一重大思想。在中國共產黨第十七次全國代表大會上制定并通過了十七大黨章。十七大黨章一個鮮明的特征就是強調科學發展觀是同馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想是既一脈相承又與時俱進的科學理論，是我國經濟社會發展重要指導方針。十八大黨章更是進一步指出改革開放以來我們取得的一切成績和進步根本原因，歸結起來就是：開辟了中國特色社會主義道路，形成了中國特色社會主義理論體系。

可以這樣講，每一次黨章的修改，都體現了中國共產黨對馬克思主義理論認識的深化，對中國國情的了解的深入，黨章的修改歷程其實就是馬克思主義中國化的歷程。

參考文獻：

[1]王彥生.從黨章修改看黨的性質理論創新及其歷史經驗與啟示[J].中共寧夏自治區委員會黨校學報，2008（3）.

[2]中國人民解放軍政治學院黨史教研室.中共黨史參考資料（第四冊）[M].北京：人民出版社，1979.