思想政治工作引領(lǐng)績(jī)效工資改革的實(shí)踐及成果

摘要 思想政治工作是黨建工作的基礎(chǔ)，是做好一切工作的重要法寶。新時(shí)期特別是績(jī)效工資改革中，如何做好職工思想政治工作，直接關(guān)系到績(jī)效工資改革的成功與否，只有抓住重點(diǎn)、把握熱點(diǎn)、找準(zhǔn)切合點(diǎn)，才能達(dá)到思想政治工作的最佳時(shí)效。

關(guān)鍵詞 績(jī)效工資改革 思想政治工作 實(shí)踐

淮安市中心血站是公益性事業(yè)單位，隨著輸血醫(yī)學(xué)的不斷發(fā)展，以及新農(nóng)合等政策的實(shí)施及完善，臨床用血量不斷增加，采供血機(jī)構(gòu)缺編矛盾日益突出，但是編制問題卻非血站自身所能解決。為了滿足臨床用血需求，原來的考核獎(jiǎng)勵(lì)辦法已經(jīng)捉襟見肘，迫切需要實(shí)施績(jī)效工資改革方案，調(diào)動(dòng)職工積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，實(shí)現(xiàn)崗盡其責(zé)、人盡其才、才盡其用，提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)，推動(dòng)無償獻(xiàn)血事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

為了保證績(jī)效工資改革成功，淮安市中心血站黨支部的做法是：事前主動(dòng)介入，廣泛宣傳發(fā)動(dòng)；事中把握熱點(diǎn)，思想工作跟進(jìn)；事后狠抓落實(shí)，黨員干部率先。思想政治工作引領(lǐng)著績(jī)效工資的改革，貫穿于績(jī)效工資改革的始終，取得了績(jī)效工資改革的預(yù)期成果。

一、原考核辦法存在問題

1.考核指標(biāo)過于籠統(tǒng)，考核方法過于單一，缺乏具體的可操作性。考核指標(biāo)大多是自己年底個(gè)人寫一個(gè)年終總結(jié)，科主任進(jìn)行打分，最后中層干部和領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行綜合打分。這些方面用在實(shí)踐中具體操作的彈性很大，等級(jí)區(qū)分不明顯。考思想政治工作引領(lǐng)績(jī)效工資改革的實(shí)踐及成果韋麗娟淮安市中心血站核等次分為優(yōu)秀、合格、不合格，畫線過于寬泛，未能表現(xiàn)出職工之間的實(shí)際績(jī)效差別，單位年底的考核結(jié)果沒有不合格的，大家都是優(yōu)秀和合格。

2.職務(wù)等級(jí)工資制分配模式單一，進(jìn)檔晉級(jí)根據(jù)年限論資排輩，對(duì)職工的長(zhǎng)效激勵(lì)機(jī)制后勁不足，職工對(duì)自己的前途發(fā)展感到渺茫。因此，這種情況下，一方面往往達(dá)不到職工的期望值；另一方面，對(duì)于那些只想混日子的職工來說，他們會(huì)選擇繼續(xù)在單位端著“鐵飯碗”，因?yàn)楦珊酶蓧摹⒏啥喔缮佟⒏膳c不干都一樣。

3.沒有體現(xiàn)優(yōu)績(jī)優(yōu)酬的公平原則。考核辦法不以“技術(shù)含量高低、風(fēng)險(xiǎn)程度大小、工作負(fù)荷強(qiáng)弱、管理責(zé)任輕重”為衡量標(biāo)準(zhǔn)。沒有堅(jiān)持向一線科室傾斜，向工作量大、表現(xiàn)優(yōu)秀的職工傾斜的政策。

二、績(jī)效工資改革措施

1.加強(qiáng)文化建設(shè)。淮安市中心血站黨支部以此為契機(jī)，力圖建設(shè)濃厚的文化氛圍，支撐績(jī)效考核方案的實(shí)施和運(yùn)作。讓職工有發(fā)自內(nèi)心地對(duì)單位的熱愛，有發(fā)自內(nèi)心的主人翁意識(shí)，有充足的能量，有高度的責(zé)任感。

每年5月舉行“紅五月質(zhì)量月活動(dòng)”，活動(dòng)包括采血技能競(jìng)賽、優(yōu)質(zhì)服務(wù)明星評(píng)選，重獎(jiǎng)競(jìng)賽獲獎(jiǎng)選手和優(yōu)質(zhì)服務(wù)明星。讓獲獎(jiǎng)選手的照片登上光榮榜和展示牌，直到下一屆選手出爐，才會(huì)繼續(xù)更新，起到時(shí)時(shí)激勵(lì)作用。經(jīng)常舉辦“讀書節(jié)”活動(dòng)。通過“讀一本名著、賞一段美文、品一句佳話”，提升職工的文化素養(yǎng)。團(tuán)隊(duì)精神作為文化建設(shè)的核心，是最具生命力、親和力和凝聚力的“作用因子”，對(duì)單位的生存發(fā)展及良好人際關(guān)系的形成有著極其重要的作用。對(duì)一個(gè)單位來說，團(tuán)隊(duì)精神就是依靠單位文化建設(shè)，形成共同的價(jià)值觀、道德觀和行為準(zhǔn)則，用以凝聚人心，激勵(lì)士氣。淮安市中心血站經(jīng)常以科室為單位，舉辦知識(shí)技能競(jìng)賽，增強(qiáng)職工的團(tuán)隊(duì)合作精神。

2.更新落后理念。始終充滿激情的職工不是天生的，更不是靠懲罰性的手段和措施逼迫出來的。生硬冷漠的處罰讓人產(chǎn)生強(qiáng)烈的被壓制感和畏懼感。把職工看成管理的主體，強(qiáng)調(diào)職工參與式管理和民主自治，鼓勵(lì)職工為單位和部門的發(fā)展獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，全面實(shí)施激勵(lì)機(jī)制，用物質(zhì)和精神等激勵(lì)措施來激發(fā)職工的工作積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，有利于職工個(gè)性的張揚(yáng)及能力的充分發(fā)揮，管理人員以增加職工的滿意度為己任，后勤保障科室以向一線科室提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)為目標(biāo)。只有這樣，才能切實(shí)提高職工對(duì)單位的認(rèn)同感和滿意度，也才能獲得職工對(duì)單位的忠誠及其對(duì)工作的高度熱忱，進(jìn)而提高醫(yī)療機(jī)構(gòu)和獻(xiàn)血者的滿意度。

3.量化管理細(xì)節(jié)。血站作為一個(gè)不以盈利為目的的公益性組織，它的績(jī)效改革既不如自收自支事業(yè)單位自主，又不像差額撥款醫(yī)療機(jī)構(gòu)靈活。它的績(jī)效考核指標(biāo)既要保證血站沿著“公益性”軌道發(fā)展，又要充分調(diào)動(dòng)起職工的工作積極性，使得血站的績(jī)效考核面臨重重困難和問題。所以需要建立一套切實(shí)可行的考核制度及方案，妥善處理工作中的具體細(xì)節(jié)問題，做到既積極推進(jìn)，又穩(wěn)慎實(shí)施，確保績(jī)效改革的平穩(wěn)有序進(jìn)行。

淮安市中心血站的績(jī)效考核方案，融入了思想政治的內(nèi)涵，以科室為單位按精神文明建設(shè)、科室管理、業(yè)務(wù)工作質(zhì)量三大類102項(xiàng)，分別占比20%、20%、60%計(jì)入總分（100分）。另外，在科研和創(chuàng)建中有突出表現(xiàn)和貢獻(xiàn)的，都有相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)細(xì)則。

細(xì)化量化績(jī)效考核指標(biāo)，使考核有章可循、有據(jù)可依，有效避免考核流于形式。黨支部要求黨員干部率先垂范。

4.完善酬薪制度。根據(jù)單位的組織結(jié)構(gòu)圖，科室的工作流程圖、工作范圍、工作量、工作環(huán)境等設(shè)置工作崗位和明確崗位職責(zé)。不同的崗位實(shí)行不同的薪酬，要通過崗位體現(xiàn)人才價(jià)值。其次，在單位內(nèi)部要對(duì)每一類崗位都進(jìn)行嚴(yán)格的崗位評(píng)估，根據(jù)各崗位對(duì)單位的貢獻(xiàn)大小、難易程度等進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，以決定單位中各個(gè)崗位相對(duì)價(jià)值的大小，從而確立一個(gè)合理、系統(tǒng)、穩(wěn)定的崗位等級(jí)，并以此為基礎(chǔ)確定各個(gè)崗位的酬薪級(jí)別和相互之間的酬薪之差。

淮安市中心血站以采供血一線作為重點(diǎn)崗位，特別是街頭采血點(diǎn)，根據(jù)平均采血量核定每個(gè)采血點(diǎn)的工作人員數(shù)量，績(jī)效考核以采血量為主要依據(jù)。站內(nèi)成分制備和發(fā)血等崗位人員按照街頭60%的比例發(fā)放當(dāng)月績(jī)效。

5.健全考核體系。對(duì)職工的考核結(jié)果必須允許申訴，要體現(xiàn)思想政治工作的春風(fēng)細(xì)雨和潤(rùn)物無聲，改變過去那種自上而下的命令式做法，給予被考評(píng)者澄清事實(shí)的機(jī)會(huì)，以消除誤解，化解職工對(duì)考核的抵觸情緒。同時(shí)要轉(zhuǎn)變?yōu)榭己硕己说挠^念，使績(jī)效考核起到更為多元的作用，不僅僅作為勞動(dòng)報(bào)酬的依據(jù)，還應(yīng)該成為績(jī)效改進(jìn)與制訂培訓(xùn)計(jì)劃的依據(jù)。

6.加強(qiáng)監(jiān)督機(jī)制。成立績(jī)效考核領(lǐng)導(dǎo)小組，嚴(yán)格管理，規(guī)范程序，按月對(duì)工作績(jī)效進(jìn)行打分，及時(shí)公開考核結(jié)果，兌現(xiàn)績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)，同時(shí)加強(qiáng)監(jiān)督管理，接受全體職工的監(jiān)督，保證公開、公正、公平。

每月將績(jī)效考核結(jié)果公示上墻或者以文件形式下發(fā)至各個(gè)科室，這樣可使一些隱性差錯(cuò)得以暴露，確保考核不留死角。

三、績(jī)效改革后的效果

1.服務(wù)質(zhì)量更好，服務(wù)對(duì)象滿意度提高。服務(wù)對(duì)象的認(rèn)可，是肯定血站服務(wù)工作質(zhì)量好壞的最關(guān)鍵因素。血站的服務(wù)對(duì)象既包括參加無償獻(xiàn)血的獻(xiàn)血者、患病后用血返還血費(fèi)的獻(xiàn)血者家屬，還包括各臨床用血醫(yī)療機(jī)構(gòu)。通過定期對(duì)各服務(wù)對(duì)象發(fā)放調(diào)查表，統(tǒng)計(jì)服務(wù)對(duì)象對(duì)血站各個(gè)崗位、各個(gè)工作人員的服務(wù)工作質(zhì)量調(diào)查，績(jī)效改革后，滿意度逐步提高，有原來的90%上升為95%.

2.工作效率更高，工作量穩(wěn)步增加。隨著臨床用血量的逐年增加，血站的采血量也是年年攀升，后續(xù)的檢驗(yàn)和成分制備量也都相應(yīng)增加。新的血液品種的開發(fā)使用、異地用血返還政策實(shí)施，方便了病人和用血者，卻大大增加了血站的工作量。血站在工作人員數(shù)量沒有增加的基礎(chǔ)上，仍能圓滿承擔(dān)新增的大量工作。

3.責(zé)任心更強(qiáng)，差錯(cuò)事故逐步減少，血液更安全。績(jī)效改革前期和初期，大事故沒有，小差錯(cuò)頻發(fā)，通過細(xì)化、量化的考核，全員參與的考核管理，不合格血液報(bào)廢，特別是非檢驗(yàn)不合格的報(bào)廢率逐步降低，如非標(biāo)量的、滲漏的、凝塊血等由原來0.4%降至0.3%。使得血液更安全，病人更放心。

4.凝聚力更強(qiáng)，單位獲得更多的榮譽(yù)。績(jī)效改革，使所有職工工作熱情更高、主人翁意識(shí)更強(qiáng)，先后獲得省級(jí)文明單位、目標(biāo)考核先進(jìn)單位等等。精彩紛呈的文體活動(dòng)，雖然大多放在下班后或者節(jié)假日舉行，但是職工參與熱情高漲，體現(xiàn)出濃濃的親密大家庭的和諧氛圍。

總之，在思想政治工作引領(lǐng)下，科學(xué)、合理、人性化的績(jī)效改革，調(diào)動(dòng)了職工的工作積極性，提高了工作效率，增強(qiáng)了單位的凝聚力，促進(jìn)無償獻(xiàn)血事業(yè)的健康穩(wěn)定發(fā)展。

加強(qiáng)績(jī)效工資實(shí)施后職工思想政治工作，是黨組織責(zé)無旁貸的責(zé)任，也是一項(xiàng)長(zhǎng)期的任務(wù)。淮安市中心血站黨支部未雨綢繆，對(duì)做好下一步職工思想政治工作提出了如下思考：一是黨組織必須善于發(fā)現(xiàn)思想政治工作中存在的問題，正視問題，認(rèn)真分析并解決問題。要保障職工合法權(quán)益，為職工排憂解難。要完善職工訴求制度，滿足職工對(duì)尊重和信任的訴求。二是借助績(jī)效工資政策的作用，充分發(fā)揮激勵(lì)導(dǎo)向作用，實(shí)現(xiàn)績(jī)效工資考評(píng)方案的激勵(lì)性和約束性的有機(jī)統(tǒng)一。要謀求剛性制度與人文管理、量化管理與模糊管理的辯證統(tǒng)一。三是思想政治工作要與時(shí)俱進(jìn)，不斷賦予新載體，始終保持活力，充滿生機(jī)。抓住績(jī)效工資政策實(shí)施的有利契機(jī)，不斷探索職工思想政治工作的有效對(duì)策，提高黨組織做好職工思想政治工作的能力和水平。

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