2014年,中國(guó)鋼鐵業(yè)經(jīng)過數(shù)個(gè)寒冬洗禮,終見一絲暖意:利潤(rùn)總額創(chuàng)出三年來(lái)新高,基本擺脫了全行業(yè)虧損的局面。盡管這其中有鐵礦石價(jià)格下降的外部因素,但不能否認(rèn)的是,我國(guó)鋼鐵產(chǎn)業(yè)將進(jìn)入新的發(fā)展階段。
產(chǎn)能過剩一直是困擾鋼鐵行業(yè)的突出問題。2014年11月,工業(yè)和信息化部公布第三批符合《鋼鐵行業(yè)規(guī)范條件》企業(yè)名單。逾11億噸鋼鐵產(chǎn)能浮出水面。而自2014年下半年開始的房地產(chǎn)業(yè)下降,對(duì)鋼鐵市場(chǎng)也頗有影響。各相關(guān)政府部門密集出臺(tái)了一系列旨在建立以市場(chǎng)手段為主化解產(chǎn)能過剩長(zhǎng)效機(jī)制,為標(biāo)本兼治化解產(chǎn)能過剩矛盾帶來(lái)了新的期待。
作為競(jìng)爭(zhēng)性行業(yè),鋼鐵國(guó)企在2014年拉開了全面深化改革的大幕。寶鋼集團(tuán)確定了管理層持股、員工持股,干部能上能下、員工能進(jìn)能出等改革措施,員工股權(quán)激勵(lì)計(jì)劃進(jìn)入實(shí)施階段。鞍鋼集團(tuán)完善集團(tuán)管控體系,推進(jìn)企業(yè)辦社會(huì)和廠辦大集體等歷史遺留問題的解決。河北鋼鐵從用人和分配的結(jié)構(gòu)上進(jìn)行調(diào)整,對(duì)銷售、采購(gòu)、國(guó)貿(mào)三大經(jīng)營(yíng)公司實(shí)施市場(chǎng)化改革……一旦鋼鐵產(chǎn)業(yè)國(guó)企改革取得成功,大型鋼鐵國(guó)企資產(chǎn)將有效盤活,而運(yùn)營(yíng)效率的提升將有利于鋼企市值提升。

然而,作為傳統(tǒng)行業(yè)的鋼鐵行業(yè)管理機(jī)制相對(duì)守舊。老牌國(guó)企為了旗下各產(chǎn)業(yè)板塊都能生存下去,往往以盈利板塊創(chuàng)造出來(lái)的利潤(rùn)補(bǔ)貼虧損板塊,市場(chǎng)化力度不夠。很多鋼企實(shí)行兼并重組后,內(nèi)部不能做到真正的機(jī)制改革,重組后經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)并沒有達(dá)到預(yù)期。
中國(guó)鋼鐵業(yè)的發(fā)展軌跡可謂是“三低一高”,即低需求增長(zhǎng)、低鋼材價(jià)格、鋼企低效益和行業(yè)高壓力。2015年1月1日起開始實(shí)行的新環(huán)保法,被業(yè)內(nèi)視為化解鋼鐵產(chǎn)能過剩的重大外部因素。鋼企面臨大洗牌。畢竟,要滿足這部“史上最嚴(yán)”新環(huán)保法要求,鋼鐵產(chǎn)業(yè)需要投入千億元進(jìn)行環(huán)保改造。這將助力鋼鐵過剩產(chǎn)能淘汰進(jìn)程,步入提質(zhì)增效新階段。
2015年,“一帶一路”戰(zhàn)略帶來(lái)的大規(guī)模投資,對(duì)鋼鐵需求產(chǎn)生極大刺激。此前,中國(guó)已經(jīng)是鋼鐵出口第一大國(guó)。但加大力度出口鋼材并非長(zhǎng)久之計(jì)。首先,出口的大多是中低端鋼材,利潤(rùn)低廉,甚至是鋼企犧牲自己的環(huán)境和資金賠本賺吆喝。其次鋼材出口過多也可能引起國(guó)外鋼鐵反傾銷情緒。未來(lái)中國(guó)在出口上首先要做到產(chǎn)品升級(jí),增加利潤(rùn)值,并適當(dāng)控制鋼材出口的數(shù)量。
據(jù)冶金工業(yè)規(guī)劃研究院預(yù)測(cè),2015年中國(guó)鋼材需求量為7.23億噸,比今年的7.124億噸增加1.47%。而這與國(guó)內(nèi)超過將近12億噸的鋼鐵產(chǎn)能相比,可謂杯水車薪。如何化解龐大的過剩產(chǎn)能,仍將是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的工作。