童工為何不愿回家

白天，當別的孩子們坐在明亮的教室里快樂地讀書時，他們卻在陰暗機器房的流水線旁工作。夜晚，當別的孩子躺在柔軟的大床上向父母幸福地撒嬌時，他們卻在潮濕的宿舍里一身疲憊，蜷縮入睡。一群本該充滿著純真無憂的孩子，卻過早地經歷著社會的辛酸苦辣，他們就是“童工”。

曾經《南方都市報》報道了位于深圳市寶安區福永街道的某公司涉嫌使用幾十名童工的新聞，這些孩子都來自四川涼山彝族自治州，男孩十幾個，女孩子有50多個，因為“女孩聽話，好管理”。他們每天工作12小時，每月固定工資僅2000元。對于這些童工，有關部門把他們“遣送”回家，是不是真的就在“幫助”他們？

“童工”的背后

假如不是因為家庭極度貧寒，哪個父母忍心讓一個稚嫩的孩子過早地離開家門，去遠方肩負生活的重擔？假如不是因為生活艱難，這些“童工”何以少小離家，過早的像成人一樣在流水線上默默勞作？單純譴責那些狠心的父母、違法招募童工的“血汗工廠”只能治標不治本，如果把這批童工遣送回家，誰能保證不會有下一批“積極進廠”的童工？

近年來，四川涼山地區的童工、毒品等問題一直被社會所關注，涼山地區社會發展水平遠遠低于內地，甚至在西部地區都是極為落后的。邊緣化與隨之形成的社會屏障使得涼山地區大量剩余勞動力無法進入主流經濟，形成了社會問題的溫床。民眾的主要收入是農牧業生產成果，不僅產量低，受自然條件制約明顯，而且貨幣化程度更低。有些鄉村剛好達到溫飽甚至溫飽都是問題，沒有鞋穿、沒有褲子穿的小孩不算罕見。衛生及醫療條件較差，產婦及新生兒死亡率遠遠高于內地，當地人民的健康沒有保障，更談不上其他生活消費了。

在勞動力市場供應充足的情況下，雇主大多不會主動雇傭不會講漢語、沒有技能的勞動力。但近年來“用工荒”現象的出現，很多工廠形成“有工就招”的意識。涼山童工的出現說明了勞動力成本不斷上升，雇主不得不想方設法雇傭便宜的勞動力，這樣才有了對邊遠地區教育程度低的勞動力的需求。同時，涼山彝族的社會現實條件促使許多孩子背井離鄉，外出打工，如此才形成了勞動力市場供需雙方的關系，于是出現了在法律眼皮子底下非法招募童工的事件。

民不舉 官不究

這些來自涼山彝族的“童工”，在很大程度上顛覆了人們對幸福童年的想象。本該是法定受教育的年齡，卻早早成為工廠流水線上的一顆顆螺絲釘，而且弱小的身體要承受每日嚴重超時的工作。

2012年，我在江蘇常熟工作時，也結識了幾個四川涼山彝族小姑娘，她們的年齡在十四五歲左右，瘦瘦黑黑的，一看就是營養不良。我詢問她們為何這個年齡不在家上學卻來異地打工時，她們給我的回答讓我大吃一驚。原來她們基本都是家有姊妹七八個，家里只讓男孩上學，女孩子們在家也只能做農活，那樣更累。如果出來打工，會比在家里過得好，很多是自愿請求父母出來的，有的父母甚至還希望她們能夠嫁出來，遠離那片愚昧落后的山區。

暫且不論這些“逃出來”的辛酸無奈，童工們的另一番話更是讓我驚詫：我們是工廠派車去拉的，和父母簽定協議，每月工資固定2000元，工廠只給我們發500元當生活費，年底會和父母直接結算剩余的工資。招收童工是違法的，這個道理眾所周知。然而為什么會有人冒著違反法律的風險“逍遙自在”地招收童工，甚至還可以去當地直接“征收 ”？

原因就在于我們的管理存在漏洞，政府相關部門對企業勞動用工和流動人口的依法監管不到位，尤其是對工廠、黑窯、小作坊等勞動用工問題疏于管理，基本處于失察和失控狀態。對于童工等非法用工現象，一些地方的通常做法是，除了間隔一年或數年的專項檢查之外，勞動保障監察機構對童工這種現象基本上是采取“民不舉、官不究”的態度，一般不會采取足夠的強制性措施抑制童工現象的發展。這種行政不作為的態度在一定程度上也給童工現象提供了生存空間，甚至助長了童工現象的泛濫。依靠行政執法大檢查，是中國當前解決童工問題的主要手段。這顯然還是屬于官本位的決策和社會管理思路，并沒有充分發動全社會廣泛參與，這種狀況在一定程度上也給遏止童工現象蔓延帶來了很大的困難。

法律是抑制“童工”的有效手段

眾所周知，中國法律是禁止非法雇傭童工，不論是被強迫，還是被誘騙，或是因為貧困輟學、厭學、自己要求打工賺錢的，用人單位非法使用都屬違反勞動法，一經發現，都要給予處罰。

深圳這次非法招收“童工”的事件被輿論推到了風口浪尖上，外界紛紛指責工廠老板，說他們喪失人性。這無疑是違反道德底線的問題，對孩子們的身心健康有著巨大的傷害。但據報道那些孩子竟然“不愿回家”，他們覺得每月2000元的工資很高，甚至是家鄉一家人一年的收入。但畢竟法律是為了保障童工的利益，如果任其發展，不知道非法招收童工會發展到何種令人發指的地步？全世界的法律都反對使用童工，這是基于基本的人權，是保護兒童權益的必要措施，法律是保護多數人利益的。不管如何，遣送童工回家是必然的選擇，強制執行非法招收童工對于規范勞動力市場有著極其重要的作用。

但如果這些孩子連溫飽都成問題，連義務教育都承擔不起的時候，《勞動法》對他們豈不是形同虛設？解決問題的關鍵在于，一方面，要加快解決偏遠山區孩子的全免義務教育，加快當地脫貧步伐；另一方面，相關執法勞動部門要加強監管，真正嚴格去執行勞動法，常規性的對企業用工進行檢查抽查，對雇傭童工的企業進行嚴厲打擊，那么非法招收童工也就失去了“溫床”。

（編輯：葛曉飛）