力爭將西寧市打造成具有國際知名度的高原山水花園旅游名城

西寧市位于青海省東北部，青藏高原東部，地處在湟水及三條支流的交匯處。呈東西向條帶狀，地勢西南高、東北低。四周群山懷抱，南有南山、北有北山。西寧，字義“西陲安寧”之意，是青海省第一大城市，一座具有國際知名度的高原山水花園旅游名城。

“我看見一座座山一座座山川，一座座山川相連，呀啦索，那就是青藏高原！”大氣磅礴、雄偉恢宏的青藏高原無不被人們歌唱、贊美，而作為青藏高原上最大的城市，西寧也因她夏無酷暑、冬無嚴寒的氣候和美麗的自然人文風光而成為中國避暑圣地之一，并享譽“中國夏都”之稱。近年來西寧旅游業發展勢頭迅猛，尤其西寧的夏季旅游更是受人青睞。那么，隨著國家絲綢之路經濟帶戰略的實施，將給西寧旅游業的發展帶來哪些契機？近日記者就相關問題采訪了西寧市旅游局副局長張洪濤。

記者：近年來，隨著“中國夏都”旅游品牌的影響力日益加深，西寧旅游呈現出了良好的發展態勢。請您簡單介紹下西寧的旅游資源。

張洪濤：西寧是一座迄今有2100多年歷史的城市，地處黃土高原與青藏高原、漢藏文化、農業區與牧業區的接合部，古“絲綢之路”南路和“唐蕃古道”的必經之地，自古就是西北交通要沖和軍事重鎮，素有“海藏咽喉”之稱。2002年，依托冬暖夏涼的氣候特征，打造了“中國夏都”城市旅游形象品牌；2004年被評為中國優秀旅游城市；2006年西寧被評為中國最令人向往的旅游勝地之一；2007年榮膺“中國旅游競爭力百強城市”；2009年被評為中國十佳避暑旅游城市。優越的區位、獨特的氣候、多彩的民俗和厚重的文化，賦予“中國夏都”——西寧豐富而深刻的內涵。

西寧旅游資源豐富獨特，具有強大的吸引力和招徠力。西寧有著2100多年的悠久歷史，世居有藏、回、土、撒拉等少數民族，享有“高原古城”的美譽。西寧地處黃土高原向青藏高原的過渡地帶，氣候屬大陸性高原半干旱氣候，冬無嚴寒，夏無酷暑，特別是夏季氣候涼爽，日照長，具有較好的人體舒適度，是理想的避暑休閑勝地。

西寧市景觀資源豐富，既有民族文化、民俗民風、歷史遺跡等人文資源，又有青藏高原過渡地帶所特有的地貌的自然生態景觀。西寧的旅游資源適宜開展觀光旅游、民族風情旅游、避暑休閑旅游等多種旅游方式，并且作為青海省和環西寧旅游的大本營，能夠為旅人提供完善全面的旅游服務。

記者：目前全國很多城市都把旅游業作為城市未來發展的重點支柱型產業，請問西寧市是如何打造自己的旅游產業的？

張洪濤：西寧市旅游產業市場規模小，服務水平偏低，市場發育不健全。旅游產業處于低層次和弱小產業階段，產業增加值總量較小；產業的綜合效益不高，產業結構不合理，產品附加值低，旅游消費還處于低水平階段，對經濟社會帶動效益不明顯。作為青藏高原的門戶城市，深入研究文化旅游產業的關聯度，促進文化和旅游產業的進一步融合，拓展西寧文化旅游市場空間，發揮旅游經濟的帶動效應，是促進西寧文化旅游繁榮發展的省情市情所定。

今后，西寧市旅游產業發展主要以文化旅游體育產業融合發展為主。

一是走融合發展之路。一方面立足文化資源和區域優勢，明確區縣功能定位，突顯地域特色，實現區域功能劃分，以項目帶動文化旅游聯動發展。另一方面進一步整合資源，推動旅游、文化、體育等行業有機融合，開發高端旅游產品，提高文化旅游產品的附加值，提高文化旅游對經濟的貢獻率。最后以文化產業園規劃建設為抓手，重點扶持3-5個龍頭產業和項目，帶動產業結構調整和內涵提升。利用園林、文化、體育、農業資源，結合自然秉賦和得天獨厚的氣候資源，發展休閑觀光產業。

二是走特色發展之路。首先是突出西寧地域、氣候、人文、產業特點，以多元文化、多民族融合、特色產業為基礎，扶持文化旅游精品，打造產業高地。其次是引進媒體效應強、傳播范圍廣、文化推廣力強、參與面廣的品牌文化活動、品牌體育賽事，傳播夏都旅游品牌，擴大西寧文化的知名度和影響力，再次走差異營銷之路。依據資源、地域、文化的差異，面向東部沿海、東南亞、歐美市場推廣夏都品牌，實現錯位營銷。

三是走精品化發展之路。通過規劃精品項目、提升精品線路、策劃精品活動、開發精品工藝品、打造精品劇目，逐步培育有一定影響力的市場主體，引領文化旅游產業發展。依托文化做大做強旅游產業，依托文化做精做細旅游項目。整體規劃、分步實施，以單個項目的文化旅游融合推進資源整合，提高文化旅游產品的市場競爭力。把旅游作為調整文化旅游產業布局，優化產業結構的強力引擎，開通國際航班，發展熱點航線，面向國際、國內兩大市場提升文化旅游品牌。結合城市規劃，完善城市文化功能和旅游的服務功能，加強基礎設施建設，完善服務功能，強化文化旅游產業的整體競爭力，以品牌賽事、品牌活動、品牌產品提升城市品牌效益。通過創新工藝，挖掘傳統產業內涵，開發新產品，提高特色旅游消費品的價值含量，增加產品附加值。鼓勵加盟國際知名品牌店，發展家庭旅館，引進專業化服務團隊，提升文化旅游市場競爭力。

記者：西寧有“中國夏都”之美譽，夏季旅游已經成為了品牌效應。那么西寧冬季旅游有那些特點？據了解，西寧市正在開展“感悟西寧·冬之韻”為主題的“冬游西寧”系列活動，請您談一下“冬游西寧”系列活動對西寧市旅游市場的影響？

張洪濤：目前，西寧市的旅游產品對游客最有吸引力的主要集中在夏秋兩季，冬春季特別是冬季特色突出、吸引力強的產品少。西寧市自然壯美、生態獨特、文化豐厚、民俗多彩，自然、生態與文化的有機融合，形成了西寧旅游資源的鮮明特色和突出優勢，發展冬季旅游潛力大、前景廣闊。只要我們解放思想，深度挖掘，完全能夠開發出適合市場需求、適應游客消費心理、吸引力強的冬季特色旅游產品和活動，擴大冬季旅游有效供給，提升西寧市旅游的競爭力。

發展西寧冬季旅游，一方面是增加西寧旅游收入。西寧市大力推出冬季特色旅游產品和活動，讓西寧旅游燃起冬日里的一把火，催熱冬季旅游市場，打造旅游“暖冬”，改變西寧冬季旅游過淡的現狀，延長旅游消費季節，調整旅游消費結構，推動西寧市四季旅游均衡協調發展。隨著西寧市旅游業的快速發展，市旅游局堅持對冬季活動常抓不懈，不斷完善冬季旅游產品，通過主推冰雪旅游、民俗旅游、鄉村旅游、運動休閑旅游等產品線路，旅游人次和旅游總收入逐年遞增。另一方面是均衡了四季旅游。為了豐富旅游內容，提升旅游品質，推動西寧旅游四季均衡發展，近年來，西寧市把冬季旅游作為高原特色旅游的重要內容不斷精心打造，通過舉辦各類形式多樣，參與性、娛樂性較強的文化體育旅游活動，冬季旅游活動日趨成熟，逐步推動了旅游業均衡發展，也有力提升了西寧旅游的影響力。在成功舉辦了多屆“冬游西寧”活動的基礎上，我們認真總結、精心謀劃，拓寬了“冬游西寧”活動的深度和廣度，不斷推動冬季旅游向縱深發展。還有就是實現了文化旅游深度融合。西寧市委、市政府提出文化旅游融合發展思路后，我們結合西寧市冬季文化旅游發展現狀，著手打造符合冬季文化旅游融合發展的項目，深度挖掘了旅游資源，充分與文化、設施農業、體育等元素相結合，通過科學規劃、高水平的開發建設，打造了一系列獨具特色、吸引力強的冬季旅游系列產品，使冬季旅游不僅僅是作為夏季旅游的補充，更重要的是要成為全年旅游發展的重要組成部分。

記者：絲綢之路經濟帶建設給西寧旅游發展帶來怎樣的契機？

張洪濤：絲綢之路經濟帶是在古絲綢之路概念基礎上形成的一個新的經濟發展區域，大致在古絲綢之路區域范圍之內。它東牽亞太經濟圈，西系發達的歐洲經濟圈，是當今世界上最長、最具有發展潛力的經濟大走廊，其建設將對于沿途區域和國家是重大的戰略機遇。

古絲綢之路途經青海西寧，形成赫赫有名的“青海道”，又稱南絲綢之路。“青海道”分三路，北路出西寧向西北行，渡大通河，越祁連山，進入甘肅；中路出西寧經青海湖北岸，沿柴達木盆地北緣至大柴旦，北上經當金口至敦煌；南路自西寧過日月山，沿青海湖南岸、柴達木盆地南緣，經都蘭、格爾木，西出阿爾金山至新疆若羌。中路和南路均橫穿青海省全境，出境后與經河西走廊、新疆的絲綢之路合并。“青海道”是唐代絲綢之路最繁榮的干道之一，到了北宋就更加繁忙。

青海西寧境內的公路、鐵路網沿著古絲綢之路的印記，連接著蘭州、烏魯木齊、拉薩、成都，是陸上絲綢之路在我國西部的通道和東西南北的樞紐，是從東亞到中亞、西亞乃至南亞的大多數國家更便捷的通道。

西寧市地處青海省西部，是絲綢之路經濟帶上不可或缺的重要組成部分。“絲綢之路”所經之地，有眾多名勝古跡，藏傳佛教圣地塔爾寺，懸空寺土樓觀，西部地位最高的東關清真大寺，文成公主摔碎寶鏡的日月山，隋煬帝西征安葬愛妃的娘娘山，藏道72福地之一南佛山，南涼國的閱兵虎臺，唐蕃雙方戰死10萬將士的石堡城，察汗河國家森林公園，民歌海洋六月花兒會以及宋代城墻，漢代古墓等。環西寧200公里范圍內的“中國夏都”旅游圈，更是青海旅游資源的“富礦區”，旅游資源總量大、類型多，文化內涵豐富，許多旅游資源為“中國之最”乃至“世界之最”，是中國旅游業發展向西部轉移的一個重要后備資源基地和旅游開發新的增長點。

小貼士

西寧屬大陸性高原半干旱氣候，年平均日照為1939 7小時，年平均氣溫7.6℃，最高氣溫34.6℃，最低氣溫零下18.9℃，屬高原高山寒溫性氣候。夏季平均氣溫17-19℃，氣候宜人，是消夏避暑勝地，有“中國夏都”之稱。