國抽不合格生產企業后處理規定發布

為了督促生產企業落實產品質量主體責任，規范產品質量國家監督抽查不合格產品生產企業后續處理工作，增強監督抽查工作的有效性，《產品質量國家監督抽查不合格產品生產企業后處理工作規定》發布，自2015年7月1日起施行。

什么是“后處理”工作

產品質量國家監督抽查不合格產品生產企業后處理（以下簡稱國抽后處理），是指質量技術監督部門根據國抽結果，對不合格產品生產企業依法采取通報、責令整改、復查、公告、行政處罰、移送等行政措施的活動。

整改及申請延期要求

不合格產品生產企業應當自收到《產品質量國家監督抽查責令整改通知書》之日起，根據不合格產品產生的原因和后處理部門提出的整改要求，制定整改方案，按以下要求在30日內完成整改，并向后處理部門提交整改報告，提出復查申請：（一）自收到國抽不合格產品檢驗報告之日起，至整改復查合格前，停止生產、銷售同一規格型號的產品。（二）在本單位通報監督抽查有關情況，查明產品不合格的原因，查清質量責任，制定相應的整改措施，落實質量主體責任。（三）對庫存不合格產品及檢驗機構退回的不合格樣品進行全面清理，并妥善保管，等待后處理部門依法處置;對已出廠、銷售的不合格產品依法進行處理，主動向社會公布有關信息，通知銷售者停止銷售，并向后處理部門書面報告有關情況。（四）對只因標簽、標志或者說明書不符合產品安全標準的產品，生產企業在采取補救措施且能保證產品質量安全的情況下，方可繼續銷售，并向后處理部門書面報告有關情況。（五）參加質量技術監督部門組織的產品質量分析會。（六）接受質量技術監督部門組織的整改復查。除因停產、轉產等原因不再繼續生產銷售的，或因遷址、自然災害等情況不能正常生產且能提供有效證明的以外，不合格產品生產企業必須進行整改。

不合格產品生產企業不能按期完成整改的，可以申請延期一次，并應在整改期滿5日前向后處理部門申請延期復查，延期不得超過30日。不合格產品生產企業確因不能正常生產而造成暫時不能進行整改的，應當提供有效證明，停止同類產品的生產，并在正常生產該類產品時，按要求進行整改并申請復查。企業在整改復查合格前，不得繼續生產銷售同一規格型號的產品。

社會公告和吊銷相關證照情況

不合格產品生產企業有下列逾期不改正情形的，由省級質量技術監督部門向社會公告。

（一）無正當理由拒絕整改的;

（二）整改期滿后，未按時提交復查申請，也未提出延期申請的;

（三）企業在規定期限內向負責后處理的部門提交了整改報告和復查申請，但并未落實整改措施，或者產品經復查仍不合格的;

（四）其它應當公告的情形。

對逾期不改正的企業公告后，后處理部門應當組織進行強制復查。經復查仍不合格的，后處理部門應當責令企業在30日內進行停業整頓。整頓期滿后經再次復查仍不合格的，應通報工商行政管理部門和其他有關行政許可部門吊銷相關證照。

約談企業和質量分析會

對國抽發現存在區域性問題、嚴重質量問題或者造成較大社會影響的不合格產品生產企業，省級以上質量技術監督部門可以組織約談地方政府、相關企業的法定代表人或主要負責人。約談企業應通報存在的質量問題，告知整改的內容、要求和期限，要求企業落實整改措施，督促企業落實質量主體責任。

對國抽發現產品存在區域性、行業性質量問題，或者產品質量問題嚴重的，后處理部門可以會同有關部門、行業協會、檢驗機構，組織相關企業召開質量分析會，幫助企業分析質量問題，督促企業整改。

執法查處情形

有下列情形之一且需要進行執法查處的，有管轄權的執法部門應依法進行查處。查處期間，不停止對企業整改情況的復查。

（一）監督抽查產品存在嚴重質量問題的;

（二）逾期不改正且公告后復查仍不合格的;

（三）實施工業產品生產許可證管理的產品生產企業經復查仍不合格，需要依法吊銷證書的;

（四）其它違反法律法規的情形。

“后處理”工作檔案

后處理部門應建立國抽后處理工作檔案。檔案材料應包括監督抽查檢驗結果通知單、不合格產品檢驗報告、企業拒檢認定表、責令整改通知書、不合格產品生產企業整改報告和復查申請、不合格產品生產企業整改情況現場檢查記錄、復查檢驗報告及結果通知單等。