關于全省防洪排澇工作審議意見處理落實情況報告的審議意見

（2015年10月19日浙江省十二屆人大常委會第六十次主任會議研究通過）

省十二屆人大常委會第二十三次會議審議了《浙江省人民政府關于全省防洪排澇工作審議意見處理落實情況的報告》。常委會組成人員認為，經過一年來的整改，省人大常委會第三十四次主任會議討論通過的《關于全省貫徹“五水共治”戰略決策推進防洪排澇工作情況報告的審議意見》大部分得到落實，并取得了明顯的成效。但是，必須看到在不少地方還存在部分河流缺少流域性控制性工程、主要平原排澇能力有待提高、城市防洪排澇工程建設亟待加強、小流域缺乏系統治理等問題，防洪排澇任務依然十分艱巨。為繼續推進這項工作，現提出以下意見和建議。一、進一步強化規劃引領，統籌推進防洪排澇工作。要按照尊重規律、科學治水、疏堵結合和“給洪水以出路”的指導思想，認真做好我省“十三五”防洪排澇工程規劃編制工作，并繼續編制和完善流域綜合規劃、專項規劃、城市排澇規劃等，建立完整的規劃體系。著力提高規劃編制的科學性，強化規劃的剛性約束，引領、推進防洪排澇工作。二、進一步加大重點防洪排澇工程建設的推進力度。省有關部門要掌握情況、針對問題，剖析原因、分類施策。對需要列入國家的重點項目，要加強與國家有關部門的溝通協調，完善相關配套政策，加強要素保障，爭取國家早日批復和加快建設；對列入省重點工程的項目和跨行政區域的項目，省有關部門要統籌協調，簡化審批程序，加強檢查指導，推進項目加快建設。在抓建設進度的同時，要把工程質量放在第一位。切實加強項目全過程的監管，使這些民生工程發揮最大的作用。三、進一步重視小流域的治理和山塘水庫除險加固。要總結小流域治理的經驗和教訓，調整思路、統籌規劃，實行綜合治理，把工程措施、生態修復與美麗鄉村建設結合起來。按照整體規劃、全流域治理的要求，一條一條地抓好治理工作，逐步消除山洪、泥石流等隱患。同時，要加大山塘水庫特別是“屋頂山塘”的治理力度。省財政對山區、海島山塘水庫除險加固和小流域治理任務重的縣（市）要給予更多的扶持。四、繼續統籌做好姚江流域防洪排澇工作。要圍繞提高姚江流域防洪排澇能力的目標，加快實施已經部署的六大工程。省有關部門要加強統籌協調，幫助寧波市做好姚江東排二通道的科學論證、規劃制定等工作。督促、推進姚江流域沿線各市、縣團結治水，切實加快把姚江治理好。以上意見，請省政府研究處理。