“安全底線”不應傷害學生體育

2014年8月，教育部印發了《國家學生體質健康標準（2014年修訂版）》。新標準適用于全日制普通小學、初中、普通高中、中等職業學校、普通高等學校的學生。文件規定：測試成績評定不及格者，在本學年度準予補測一次；補測仍不及格，則學年成績評定為不及格。學生體質健康水平連續3年下降的，學校體育工作等級評定結果為“不合格”。這是國家對教育事業的一次改革，它不再停留于以往的單純口頭強調，而是把體質測試加入到應試教育的“強制”軌道上，用“強制”手段使學生有一個健康的體魄。

新標準出臺背景

有資料顯示，近些年來，我國中小學生、大學生的體質呈逐年下降之勢。

2014年9月15日，浙江紡織服裝學院一名男生在參加1000米跑步，倒在了跑道上再也沒起來。據悉，秋季開學以來全國已有多名學生因跑步猝死。早在2012年，上海東華大學男生在跑完1000米體質測試后，突然暈倒，經急救無效，不幸離世；廣州一名大學生倒在了馬拉松比賽的賽場上；湖北一名大學生替跑測試1000米，結果在500米處倒地不起……大學生的體質降得最快，其實這是多年來缺乏運動積累的結果。有媒體用一組這樣的數據來反映學生體質的下降：鄭州大學男子3000米長跑紀錄還是1960年創下的，至今保持了52年之久。此外，云南、安徽、廣東等地的高校，都有不少校運會紀錄“年份”在30年以上。

長沙市大同二小體育老師謝光明說：“16年前，他在寧鄉一所農村學校擔任體育教師，暑假軍訓將孩子拉到太陽下練隊列、正步走，一個多小時，只有個別學生體力不支。三四年后，軍訓隊伍中立不住的學生占了一半。現在學校組織大型的集體戶外活動，不敢超過半個小時，否則，臉色蒼白、搖搖欲倒的學生扶都扶不住。”

現今的孩子大都是家里的“小少爺”

“小公主”，爺爺疼，奶奶愛，舍不得打一下、碰一下，學校里的課程壓力又一再加重，今天去英語補習班，明天去舞蹈班，而學校的體育課也沒有得到重視。學生聽到的最多的話就是“體育老師有事，今天的體育課換自習”，這樣一來，哪還有時間去參加體育活動啊！即使那些有時間參加體育課的學校，學生體質依然不過關，這又是什么原因呢？很多學校一周有四節體育課。每次體育課確實讓學生在操場上運動，但運動質量卻不敢達到應有的強身健體效果。有近20多種體育運動設施在近十年內陸續被打入“冷宮”，例如跳箱、雙杠、標槍等。這些器械被冷落的原因是，學生進行相關的體育活動時，運動傷害發生率較高。而隨著家長維權意識的增強，學生在學校里發生的任何一點小傷害，家長就興師動眾，致使學校正常教育教學受到沖擊。面對孩子、老師和學校都“傷不起”的體育課，體育老師寧可犧牲體育活動的質，也要守住安全的底線。

但也有個別學校，還在堅守將體育課做到質量達標。長沙市黃興小學校長劉仁健認為：體育老師要膽大、心細，做好教學組織工作，不能因為可能出現運動傷害而因噎廢食。劉仁健是為數不多的體育教師出身的校長，從教41年，對學校的體育教學非常重視。在黃興小學，許多被別校打入冷宮的教學器械，仍在教學中使用，例如跳箱。助跑、踏跳、推手，學生雙腿盡量打平成180度，以飛身躍馬的姿勢飛過高約1.5米的跳箱。在騰空的瞬間，體育老師站在一側，隨時保護。也有同學跑到箱前，不敢上馬而停下的，老師示意重來一次。

黃興小學的一節體育課上，五年級的體育老師正在指導學生完成跳箱這一動作。劉仁健坦承，也會有擔心，但不能因為擔心就不去教孩子做這個動作，而是要提高體育老師的教學組織和課堂管理能力，老師要將避免運動傷害的方法告知學生，從而盡可能地減少運動傷害的發生。

新標準與各地措施

自《國家學生體質健康標準（2014年修訂版）》出臺后，大部分學校針對體質下降的問題采取了一定的措施：有的增加了體育鍛煉時間，有的增加了教學器械。北京166中學建成首個“智慧健康學校”。學校為每個學生發一本“電子健康護照”，學生們通過使用IC卡，就可以在智慧健康學校資源中心里記錄營養、生活習慣、運動、常量體檢、特殊監測五個維度的健康信息，同時，獲得自助監測、數據量化、個性服務、健康管理等方面的幫助和指導信息。而所有的學生健康數據將同時傳送到學校健康管理平臺，形成各項指標的橫向和縱向分析。這個分析結果，使學校的心理教師、體育教師、校醫，擺脫了原來繁瑣而又容易出錯的原始記錄收集工作，可以更加專注于學生的個性化健康服務，并對需要特殊關注的學生進行長期跟蹤監測。家長也可以通過登錄學校網站，隨時查看孩子的各項健康指標，從而參與到學生的健康管理中，形成家校聯動的健康管理模式。

與166中學利用高科技隨時監控學生健康不同的是，江蘇省部分學校調整了體育課時，將小學階段體育課增加到每周5節，也就是說，一年級至六年級的學生每天都能上一節體育課。還有一部分學校最遲在下個學期將同樣執行。江蘇省教育廳廳長沈健表示：“江蘇省在增加體育課的同時，還將推出首批足球學校，共有300多所。足球試點學校要把足球課納入課程體系中。”“我們學校是足球特色學校，一年級至六年級每周都要拿出一節體育課上足球校本課程。”南京市鼓樓區第一中心小學王學金校長說，學校根據長期實踐，已經編寫出自己的足球校本課程，也建立了一年級至二年級、三年級至四年級、五年級至六年級三個專業隊，專業隊員每天15：30-17：30訓練。足球進校園對孩子們身體鍛煉有好處，尤其受到男孩子的歡迎。

山東省是教育發達省份。針對新標準的出臺，山東省教育廳印發了《山東省學生體質提升計劃（2014-2018年）》。計劃力爭用5年時間，建立起學生體質健康促進工作長效機制，完善學校體育基礎設施，建立健全學生體質監測公布制度和評價制度，讓每個學生掌握至少2項體育運動技能，養成參加體育鍛煉的習慣；到2018年，全省大中小學生《國家學生體質健康標準》合格率達到90%以上。

《計劃》制定了14項主要任務和具體措施，在師資、場地器材和課時安排上，提出了明確的目標和要求：山東省將啟動全省學校體育師資配備行動計劃，3年內配齊配足中小學體育教師，推進中小學體育教師全員培訓，鼓勵具有教師資格證的優秀退役運動員到基層學校任教。加強中小學校體育場地和器材配備，用2年至3年時間，使全省中小學體育場地器材和設施建設達到規定標準。各級各類學校體育場館在課余時間、周末及節假日全面向學生開放。中小學實施“每天一小時校園體育活動”，沒有體育課的當天，也必須在下午課后組織學生進行1小時體育鍛煉；每天上午統一安排25分鐘至30分鐘的大課間體育活動；高等學校學生每周至少參加3次課外體育鍛煉。各地學校的措施能否遏制學生的體質下降？這有待時間的驗證。

讓運動成為習慣

山西省學生體育協會副秘書長成民鐸認為：體質是個社會性問題，與學校教育、家庭教養和整個社會對體育的認識密切相關。成民鐸介紹：體育教師的課酬系數也低于文化課教師。有的大學體育教師課酬系數為0.8，有的則是0.7。“家庭環境也會直接影響孩子體質和對體育的理解。”成民鐸表示：隨著競爭壓力增大，傳統觀念里望子成龍的思想更是擺脫不了。家長認為孩子只有考上好大學、找到好工作，才是成才。“過度關注學習成績，體育自然成為負擔。”

“如果高考考體育，學生體育工作肯定會徹底改觀，但這無疑是對體育的一種玷污。”成民鐸認為，長期以來功利化的學校體育，扭曲了體育的本質，青少年沒有養成運動習慣，未能將運動變成發自內心的主動需求，更無法享受其中的真正樂趣。正因如此，才導致“奧運體育轟轟烈烈，群眾體育熱熱鬧鬧，學生體育疲疲沓沓”。“事實上，強身健體只是體育最基本的功效。體育，最根本的是解決人格培養問題，要讓學生在運動中，體驗競爭與合作，正視成功與失敗，理解拼搏、包容、責任和擔當。”成民鐸表示，只有改變社會慣性，重新審視體育，才能走出“為達標而運動、為體育而體育”的誤區，培養出開朗、活潑、人格健全的新時代大學生。

體育是體驗和享受運動過程，感受駕馭自我的愉悅，培養積極生活的意志。同樣，體育考試只是一個形式，目的是培養學生的運動習慣，讓學生擁有強壯的體魄。

新標準監督、落實難

新標準的出臺，確實促進了體育課時的增加；但有專家表示擔憂，新標準固然是好事，但監督、落實更為重要。“之前，不同的地域、不同的學校、不同的老師，操作方法都不一樣。”一位小學體育老師告訴記者，具體計算體育成績時，還會有一些人為因素在起作用。“比如老師會看看學生的日常表現，看看學生的進步程度等。但是現在完全按照‘國標’去評測，如果還是各個學校自己的體育老師評判自己的學生的話，那出來的結果也很難做到完全公平、公正。”

“學生體質健康標準之前也有，都是學校自己測。可以說，很多出來的數字都比實際情況要漂亮。”采訪中，也有小學校長直言不諱地表示：這一標準是對學校體育工作的一種衡量和監測，但關鍵還在實施。學生的體質檢測，目前都是學校自己在做，如何在操作上保證其真實性？南京市一位不愿透露姓名的四星級高中校長告訴記者：體育不合格就不能畢業，是引導學校和家長重視學生的體質健康，是一種好的導向。“但是，具體操作起來，又如何做到真正的嚴格？說實話，學校很難因為孩子體育成績不好，不讓學生畢業。那樣，會被視為不近人情。”

早在2007年，教育部、國家體育總局、共青團中央就聯合啟動了“全國億萬學生陽光體育運動”，并提出了明確要求：力爭用3年至5年時間，使85%以上學校能全面實施《學生體質健康標準》，85%以上學生能做到每天鍛煉一小時，達到《學生體質健康標準》及格等級以上，掌握至少兩項日常鍛煉體育技能，形成體育鍛煉習慣，切實提高體質健康水平。但多年過去，不少學校依舊對“每天鍛煉一小時”感到很為難，學生體質狀況也依舊令人擔憂。