周強(qiáng)：最年輕院長(zhǎng)的法治烙印

（1960年4月生，現(xiàn)任最高人民法院黨組書記、院長(zhǎng)）

在周強(qiáng)的人生履歷中，法治的色彩一直緊密相隨——少年求學(xué)于政法院校，年輕時(shí)就職于司法部從事法律相關(guān)工作；主政湖南期間，力推“法治湖南”建設(shè)，再到最高人民法院院長(zhǎng)，法治，始終是周強(qiáng)身上最深的烙印，也是大眾對(duì)他最深的期待……

勤奮：好學(xué)生的標(biāo)簽

周強(qiáng)是新中國(guó)成立以來(lái)的第十任最高人民法院院長(zhǎng)，同時(shí)，他也是繼肖揚(yáng)之后最高人民法院第二位法學(xué)科班出身的掌舵人，這一專業(yè)背景，加上他此前從政時(shí)期濃厚的法治色彩，使得外界對(duì)中國(guó)未來(lái)的司法改革充滿期待。

周強(qiáng)為法律界人士所看好，是他在西南政法大學(xué)的7年專業(yè)化訓(xùn)練。他所在的西政78屆，當(dāng)中誕生了后來(lái)在中國(guó)政界、法學(xué)界如雷貫耳的名字——周強(qiáng)、夏勇、賀衛(wèi)方、梁治平……

在1978級(jí)校友人校30周年紀(jì)念時(shí)，統(tǒng)計(jì)表明，這屆學(xué)生中擔(dān)任省部級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的有14人、廳局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)約100人，知名的法學(xué)學(xué)者近100人。這就是后來(lái)屢被傳頌的西政78級(jí)神話。

“務(wù)實(shí)、認(rèn)真、開放”，是周強(qiáng)留給別人的印象。清華大學(xué)法學(xué)院教授張衛(wèi)平在大學(xué)時(shí)低周強(qiáng)一屆，但兩人在同一個(gè)黨支部。“周強(qiáng)擔(dān)任組織委員，認(rèn)真負(fù)責(zé)、思維縝密。他學(xué)習(xí)成績(jī)很好，為人有親和力，屬于智商和情商都很高的人。”張衛(wèi)平說(shuō)。

周強(qiáng)的78級(jí)同學(xué)、現(xiàn)中央軍委法制局大校張建田回憶說(shuō)，當(dāng)年因?yàn)橄矚g讀書，經(jīng)常“違規(guī)”跑到圖書資源比較豐富的教工閱覽室去，掌管閱覽室的吳家蓮老師還因?qū)λ麄兙W(wǎng)開一面受到領(lǐng)導(dǎo)批評(píng)。“當(dāng)年，周強(qiáng)、王凡、李少平等人，可以說(shuō)是給她添麻煩的‘常客’。”

勤奮，是周強(qiáng)的性格標(biāo)簽。據(jù)同學(xué)回憶，周強(qiáng)經(jīng)常半夜打著手電在蚊帳里學(xué)習(xí)，被比作“囊螢映雪”。

周強(qiáng)恩師金平教授很低調(diào)，他對(duì)自己的得意弟子周強(qiáng)并不愿意多說(shuō)什么。按他之前的說(shuō)法：“周強(qiáng)學(xué)習(xí)非常勤奮，同學(xué)關(guān)系處理得非常好，對(duì)老師也尊重。”但他特別強(qiáng)調(diào)，“他們那一代大學(xué)生，對(duì)國(guó)家、民族充滿希望，對(duì)社會(huì)負(fù)有強(qiáng)烈的責(zé)任感”。

勤政：最年輕省長(zhǎng)的抱負(fù)

其實(shí)相對(duì)于7年的西政求學(xué)歲月，對(duì)周強(qiáng)影響較深的無(wú)疑是畢業(yè)后在司法部的工作。

周強(qiáng)在司法部一呆就是10年，其間的工作也多與其法律背景相關(guān)：政策研究室法規(guī)處、法規(guī)司法律法規(guī)處、法制司。

據(jù)說(shuō)時(shí)任司法部部長(zhǎng)的肖揚(yáng)對(duì)周強(qiáng)的干練頗為賞識(shí)，先是將他派到深圳掛職司法局局長(zhǎng)助理，半年后重回司法部，即任辦公廳副主任兼部長(zhǎng)辦公室主任，成為肖揚(yáng)的“大秘”。

在此期間，周強(qiáng)受到法律實(shí)踐上的熏陶和歷練。金平教授特意寫過兩句詩(shī)：“許國(guó)不畏身家累，除弊應(yīng)如金石堅(jiān)”，勉勵(lì)周強(qiáng)好好做官。

1995年，周強(qiáng)調(diào)入了共青團(tuán)中央，他在這里誓言“要做青年友，不做青年官”。3年后，38歲的周強(qiáng)接替李克強(qiáng)，當(dāng)選團(tuán)中央書記處第一書記；5年后，周強(qiáng)連任，從而成為1978年以來(lái)在該職位上任期最長(zhǎng)者。

周強(qiáng)的執(zhí)政抱負(fù)得到充分施展，是在湖南工作的幾年。在這里，他成為當(dāng)時(shí)最年輕的省長(zhǎng)。入湘伊始，他在就職演講中承諾：“常懷感激之情，常抱進(jìn)取之心，常存敬畏之念，清清白白做人，干干凈凈做事。”履新不足半年，周強(qiáng)足跡踏遍湖南省14個(gè)市州。

和周強(qiáng)一起共事多年的湖南省省長(zhǎng)徐守盛，評(píng)價(jià)他的昔日老搭檔說(shuō)：“他的政法學(xué)歷背景對(duì)我們實(shí)施依法治國(guó)方略很有幫助，而且他有一套依法治國(guó)的理念。”

“如果我沒有記錯(cuò)，湖南是繼習(xí)近平2006年在浙江省委書記任上提出‘法治浙江’之后，第二個(gè)提出以法治省的地方。”中國(guó)行政法學(xué)會(huì)會(huì)長(zhǎng)應(yīng)松年說(shuō)。這正是周強(qiáng)提出并主抓的工作，他將省內(nèi)55個(gè)行政執(zhí)法部門的權(quán)力界限公之于眾。

應(yīng)松年現(xiàn)在回憶起與周強(qiáng)的交談，仍然贊嘆不已：“他的法治意識(shí)、法治思維很強(qiáng)，什么問題都會(huì)從法治角度考慮。跟他說(shuō)話非常痛快，說(shuō)什么他馬上就知道，比如你不用跟他解釋什么是行政程序。”

在湖南的一次信訪工作會(huì)議上，周強(qiáng)明確表態(tài)，領(lǐng)導(dǎo)干部不要干預(yù)依法辦案，以保證司法部門依法辦事，公正司法。“所以湖南的一切案子都必須嚴(yán)格地以事實(shí)為依據(jù)、以法律為準(zhǔn)繩進(jìn)行處理。”這些話把他身上濃厚的法治色彩勾勒得異常清晰，加上他主政湖南時(shí)為推進(jìn)法治所做的努力，外界對(duì)他上任最高人民法院院長(zhǎng)懷有期待。

勤勉：改革的新期待

隨著周強(qiáng)的履新，其繪就的“法治湖南”藍(lán)圖將交棒繼任者，但另一個(gè)更大的藍(lán)圖“法治中國(guó)”卻有待周強(qiáng)及其同事，還有眾多法律人去實(shí)現(xiàn)。

來(lái)自法院內(nèi)部的人士表示，作為首席大法官當(dāng)然更需要政治智慧，順勢(shì)而為，“為大局服務(wù)”。“法治推進(jìn)的快慢，并不取決于最高人民法院院長(zhǎng)。在中國(guó)語(yǔ)境下的首席大法官，既須有法律素養(yǎng)，更需要政治智慧，二者缺其一，均難以衡平政治與法律。”湖北省一名副院長(zhǎng)表示。

2013年3月10日，時(shí)任最高人民法院院長(zhǎng)王勝俊在作最高人民法院工作報(bào)告時(shí)坦承，法院工作還存在不少問題和困難：尤其是確保法院依法獨(dú)立公正行使審判權(quán)的體制還不夠健全，推進(jìn)司法公開、弘揚(yáng)司法民主、確保司法公正等方面與人民群眾的要求還有差距。

十年來(lái)，各級(jí)法院院長(zhǎng)的專業(yè)化程度正在逐步提高。以地方高級(jí)法院為例，從公開履歷看，31個(gè)地方高級(jí)法院院長(zhǎng)中擁有法學(xué)背景的有19人，約占62%。大部分院長(zhǎng)有在政法系統(tǒng)任職的經(jīng)歷，此前主要在黨政系統(tǒng)任職的院長(zhǎng)相比五年前的數(shù)量大幅減少。

中共中央總書記習(xí)近平履新后，更是不斷強(qiáng)調(diào)法治政府建設(shè)的信號(hào)，強(qiáng)調(diào)要確保審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)依法獨(dú)立公正行使審判權(quán)、檢察權(quán)，爭(zhēng)取讓民眾在每一個(gè)司法案件中都感受到公平正義。

業(yè)內(nèi)人士分析，周強(qiáng)的重任之一是重塑司法權(quán)威，真正做到審判獨(dú)立、司法公正，堅(jiān)持憲法和法律至上。

張衛(wèi)平希望，他的這位校友、新任院長(zhǎng)今后能親自審案，“作為典范，影響各級(jí)法院和法官，讓大家以高質(zhì)量的審判為主。而周強(qiáng)面臨的一個(gè)挑戰(zhàn)即是協(xié)調(diào)法律人和政治家的關(guān)系”。

在回答諸多媒體關(guān)于新工作的期待問題時(shí)，周強(qiáng)表示，“要接好人民法院事業(yè)的‘接力棒’，順應(yīng)人民群眾的期待，進(jìn)一步推進(jìn)司法公正”。簡(jiǎn)潔的回答，有了更加務(wù)實(shí)的期待。

多數(shù)學(xué)者認(rèn)為，未來(lái)五年、十年，對(duì)司法改革的走向和法治建設(shè)至關(guān)重要，他們期待“兩高”“兩長(zhǎng)”能真正有所作為。

（據(jù)《法治周末》《財(cái)經(jīng)》）