摘 要:近年來,大學(xué)生就業(yè)問題受到社會(huì)各方重視,同時(shí)大學(xué)生就業(yè)歧視問題也不容忽視。大學(xué)生就業(yè)歧視不僅導(dǎo)致人才的浪費(fèi),更出現(xiàn)許多的“啃老族”,成為社會(huì)的負(fù)擔(dān)。高等院校在緩解就業(yè)歧視方面可采取以下措施:改變高校育人模式;加強(qiáng)師資力量建設(shè);加強(qiáng)對(duì)大學(xué)生就業(yè)觀念的指導(dǎo)。
關(guān)鍵詞:大學(xué)生;就業(yè)歧視;高校應(yīng)對(duì)策略
中圖分類號(hào):G647 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A 文章編號(hào):1002-2589(2015)23-0031-02
2015年全國(guó)普通高校畢業(yè)生就業(yè)工作網(wǎng)絡(luò)視頻會(huì)議上,教育部黨組書記、部長(zhǎng)袁貴仁強(qiáng)調(diào):2015年全國(guó)畢業(yè)生人數(shù)將達(dá)749萬,比2014年增加20萬,2014年被人稱為史上最難就業(yè)年。大學(xué)生就業(yè)難已成為一個(gè)不爭(zhēng)的事實(shí),投入龐大的教育成本與人生最寶貴的時(shí)間,換來的卻是較低的回報(bào),造成了人們對(duì)讀書現(xiàn)實(shí)功效的否定與懷疑。而作為就業(yè)困難的原因之一——就業(yè)歧視問題不可忽視。就業(yè)歧視是一種長(zhǎng)期存在的,普遍的社會(huì)現(xiàn)象,其存在不僅會(huì)阻礙知識(shí)有效轉(zhuǎn)化為勞動(dòng)力,更會(huì)導(dǎo)致大量社會(huì)問題。因此,對(duì)大學(xué)生就業(yè)歧視問題進(jìn)行研究有著重要的意義。
一、大學(xué)生就業(yè)歧視現(xiàn)狀
1.性別歧視
1958年國(guó)際勞工組織通過的《關(guān)于就業(yè)和職業(yè)歧視公約》的規(guī)定中首先提出性別歧視的概念:“就業(yè)中的性別歧視就是基于性別的任何區(qū)別,排斥或特惠,其后果是取消或損害就業(yè)方面的機(jī)會(huì)平等或待遇平等。”在我國(guó)現(xiàn)階段,女性往往成為性別歧視的犧牲品,這主要是基于女性生理及心理上的特殊性。
2.身體狀況歧視
勞動(dòng)關(guān)系具有人身性特征,身體狀況必然成為招聘的一個(gè)衡量標(biāo)準(zhǔn),而在此方面發(fā)生的歧視范圍也較廣,主要包括對(duì)身高的歧視及對(duì)健康的歧視。在針對(duì)身高的就業(yè)歧視調(diào)查顯示,用人單位更傾向于招聘171cm-180cm身高段的勞動(dòng)者,如何身高對(duì)所從事的工作并無較大影響,這種招聘傾向必將導(dǎo)致不公平對(duì)待。對(duì)健康的歧視主要針對(duì)疾病攜帶者,如乙肝病毒攜帶者與艾滋病毒攜帶者,盡管法律已明文規(guī)定禁止這種歧視行為,可招聘單位依舊將這些人拒之門外。
3.戶籍歧視
我國(guó)現(xiàn)階段實(shí)行的是城鄉(xiāng)二元化格局,城市化進(jìn)程較為緩慢,農(nóng)村還處在相對(duì)落后的狀態(tài),城市的繁榮吸引著無數(shù)的大學(xué)生。很多大學(xué)生畢業(yè)后會(huì)選擇在北京,上海等大城市發(fā)展,然而戶籍卻成為他們的絆腳石。部分用人單位明確表示招聘只限本地戶口的。調(diào)查顯示:在招聘過程中要求本地戶口的占33.83%,而城市戶口往往與城市住房掛鉤,非本地戶口的大學(xué)生只能在這苛刻的條件和高昂的房?jī)r(jià)面前知難而退。
4.學(xué)歷歧視
學(xué)歷如同就業(yè)的敲門磚,是能否勝任一份工作的內(nèi)在要求。學(xué)歷在實(shí)際生活和工作中,指最后也是最高層次的一段學(xué)習(xí)經(jīng)歷。在第一學(xué)歷歧視方面,招聘單位往往先考慮的是211、985這些名校出身的畢業(yè)生。清華大學(xué)2012年6月11日公布的一項(xiàng)調(diào)查顯示,名牌大學(xué)畢業(yè)生起薪比普通大學(xué)畢業(yè)生高28%,在一些單位,第一學(xué)位成為提拔干部的依據(jù)。
二、大學(xué)生就業(yè)歧視現(xiàn)象的成因
1.勞動(dòng)力市場(chǎng)供求不平衡
在經(jīng)濟(jì)學(xué)定義上,勞動(dòng)力市場(chǎng)是現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中最重要的生產(chǎn)要素的市場(chǎng),其基本內(nèi)涵是指勞動(dòng)力的供給方和勞動(dòng)力的需求方通過市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),自主達(dá)成勞動(dòng)契約關(guān)系。2012年,人力資源和社會(huì)保障部副部長(zhǎng)袁貴仁在參加“殘疾人保障國(guó)際論壇”中提出,勞動(dòng)力由農(nóng)村向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移尚未完成,仍有九千萬到一億農(nóng)村剩余勞動(dòng)力向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移,“十二五”期間每年城鎮(zhèn)需要提供的新增就業(yè)崗位理論上應(yīng)為2 500萬個(gè),比“十一五”期間要多出1 000萬個(gè)。但當(dāng)前中國(guó)每年能實(shí)際提供的新增就業(yè)崗位空缺之和僅有1 200萬個(gè),供求之間仍存在巨大缺口。
在這種情況下,大學(xué)生培養(yǎng)的數(shù)量逐年遞增,再加上之前尚未就業(yè)的畢業(yè)生,就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)必然越來越大。而當(dāng)前國(guó)內(nèi)勞動(dòng)力市場(chǎng)較低層次的勞動(dòng)力需求與國(guó)內(nèi)大學(xué)培養(yǎng)出的高級(jí)勞動(dòng)人才之間存在著結(jié)構(gòu)性失衡。往往有些簡(jiǎn)單的工作,只需要技術(shù)嫻熟的工人,并不需要不具備相關(guān)知識(shí)的大學(xué)畢業(yè)生。而在一些冷門專業(yè),如法學(xué)已連續(xù)三年成為就業(yè)率最低的專業(yè),中低端的人才供求市場(chǎng)已基本處于飽和狀態(tài),造成該專業(yè)中低端勞動(dòng)者失業(yè)率較高。資源的有限與勞動(dòng)力的過剩,造成了勞動(dòng)力供求的失衡。
2.社會(huì)錯(cuò)誤觀念的影響
我國(guó)千百年的封建統(tǒng)治以儒家學(xué)說作為正統(tǒng)思想,推崇的是孔子的圣人之道。“學(xué)而優(yōu)則仕”的觀念可以說是根深蒂固。古人認(rèn)為十年寒窗就是為了一朝金榜題名,而現(xiàn)在這種思想依舊存在著,許多家庭認(rèn)為大學(xué)生畢業(yè)后,最好的選擇就是到政府部門或事業(yè)單位工作,因?yàn)檫@些單位工作穩(wěn)定,有較大的發(fā)展空間,也因此導(dǎo)致大量的勞動(dòng)力流向這些招聘市場(chǎng),造成勞動(dòng)力市場(chǎng)的不平衡。
此外,男尊女卑的錯(cuò)誤觀念也在一定地域內(nèi)存在,女性不管在心理還是生理上都存在著特殊性,在心理方面,女性的心理承受能力相對(duì)比男性差,而工作的母親所感到的壓力更大,這是因?yàn)榕孕枰袚?dān)家庭和工作雙重的壓力。而在女性生育方面,雖然《勞動(dòng)合同法》中規(guī)定女職工在孕期、產(chǎn)期、哺乳期的,用人單位不得解除勞動(dòng)合同,但有些用人單位,為了自身的利益最大化。在招聘時(shí),難免更傾向于男性,或者在選擇女性時(shí),與其簽訂“不平等條約”。
3.大學(xué)擴(kuò)招的負(fù)面影響
自1999年開始,為了我國(guó)教育事業(yè)的發(fā)展,也基于解決經(jīng)濟(jì)和就業(yè)問題,擴(kuò)大消費(fèi),拉動(dòng)內(nèi)需的基本思路,在內(nèi)地實(shí)行擴(kuò)大普通高校本專科院校招生人數(shù)的教育改革政策。1998年以前,高校招生是8.5%的速度,是真正的百萬大軍過獨(dú)木橋。而2000年的招生增速為38.16%,2001年為21.61%,2002年為19.46%,大學(xué)生增速率平均已為24.3%。
過快的高校擴(kuò)招使多數(shù)高校師生比急劇上升,師資力量無法跟上擴(kuò)招速度,往往一個(gè)老師要上好幾門課,無暇顧及科研和人才培養(yǎng)。一些高校采用聘請(qǐng)臨時(shí)外校教師的方法來緩解矛盾,導(dǎo)致教育的質(zhì)量不高,大學(xué)生的整體素質(zhì)水平無法滿足用人單位的需求。同時(shí)高校擴(kuò)招也導(dǎo)致社會(huì)對(duì)高校文憑的認(rèn)可度越來越低,用人單位在選拔適用的人才上也面臨著困難。
4.大學(xué)生就業(yè)觀念脫離實(shí)際
大學(xué)是大學(xué)生進(jìn)入社會(huì)的中轉(zhuǎn)站,而在這期間對(duì)社會(huì)的認(rèn)識(shí)并不深刻,在用人單位選擇應(yīng)聘者時(shí),應(yīng)聘者也在選擇工作,形成雙向的選擇。往往大學(xué)畢業(yè)生對(duì)自己期望過高,造成有些熱門行業(yè)勞動(dòng)力擁擠,而有些行業(yè)卻無人問津。甚至有些大學(xué)生非大城市不去,認(rèn)為到基層農(nóng)村工作,是“有失身份”,是人才的浪費(fèi)。2013年通過對(duì)200名西南大學(xué)2008屆本科畢業(yè)生進(jìn)行的一份問卷調(diào)查,有31.9%的學(xué)生表示想到上海、北京、廣州等發(fā)達(dá)就業(yè)地區(qū)就業(yè),認(rèn)為這些地方機(jī)會(huì)多,經(jīng)濟(jì)效益好,工作、生活條件好,但只有3.6%的學(xué)生愿意投身到西部等貧苦地區(qū)建設(shè)中,調(diào)查顯示:畢業(yè)生對(duì)工作地點(diǎn)要求高,不愿到較為落后的地區(qū)工作。我國(guó)處于社會(huì)轉(zhuǎn)型期,高校畢業(yè)生與市場(chǎng)之間的矛盾也不斷加深,在此情況,樹立正確的就業(yè)觀念是極為重要,應(yīng)對(duì)勉勵(lì)當(dāng)代的大學(xué)生腳踏實(shí)地,轉(zhuǎn)變擇業(yè)觀念,勇于到基層一線和艱苦地方去。
三、高校應(yīng)對(duì)策略
1.改變大學(xué)教育模式
綜上所述,大學(xué)教育從“精英教育”已向現(xiàn)在的“大眾教育”轉(zhuǎn)化,高校畢業(yè)生的整體質(zhì)量也隨之下降。許多高校畢業(yè)生的就業(yè)能力卻無法滿足市場(chǎng)的需求。用人單位需要的是具備一定的專業(yè)理論知識(shí),熟悉某項(xiàng)操作與技能的實(shí)務(wù)型人才。人力資本供給卻與市場(chǎng)需求結(jié)構(gòu)的不吻合,與大學(xué)教育模式存在著密切的關(guān)系。
大學(xué)與高中的教育模式存在著極大的差異,高中實(shí)行的是“管理式”的被動(dòng)教育模式,使學(xué)生長(zhǎng)期處于強(qiáng)大的學(xué)習(xí)壓力之下,而大學(xué)卻截然相反,采取的是“自主式”的教育模式,對(duì)學(xué)生的管理大大地放寬。而大量的學(xué)生在這種環(huán)境之下,完全從高壓中釋放出來,不能調(diào)動(dòng)學(xué)習(xí)的自主性,由于缺乏目標(biāo),很多學(xué)生卻將寶貴的時(shí)間浪費(fèi)在游戲或其他方面。大學(xué)對(duì)學(xué)生的學(xué)習(xí)檢驗(yàn)大多只在每學(xué)期期末,而這往往是不夠的。筆者認(rèn)為應(yīng)該改革大學(xué)教育模式:首先,應(yīng)采取“寬進(jìn)嚴(yán)出”的教學(xué)理念,鼓勵(lì)學(xué)生自主學(xué)習(xí),讓學(xué)生成為課堂的主角,老師成為配角。加強(qiáng)對(duì)學(xué)習(xí)的階段性的檢驗(yàn),以提高學(xué)生自主學(xué)習(xí)的能力。其次,高校應(yīng)開設(shè)職業(yè)實(shí)踐活動(dòng)課程,加強(qiáng)學(xué)生對(duì)外界交流能力,讓大學(xué)生直接的感受市場(chǎng)對(duì)人才的技能要求,從而不斷調(diào)整自己的職業(yè)期望。再次,在新開設(shè)專業(yè)時(shí),不應(yīng)盲目地開設(shè)熱門專業(yè),不能隨意跟風(fēng),脫離市場(chǎng)的需求,否則必將繼續(xù)加劇人才市場(chǎng)的供需不平衡,加大就業(yè)歧視的可能性。
2.加強(qiáng)師資力量建設(shè)
學(xué)科建設(shè)是高校的基本工作,隊(duì)伍建設(shè)是學(xué)科建設(shè)的核心,高校師資隊(duì)伍的建設(shè)又推動(dòng)了學(xué)科發(fā)展,兩者相輔相成。師資力量建設(shè),關(guān)系到高水平,高技能人才培養(yǎng)的效果。而我國(guó)目前的師資隊(duì)伍現(xiàn)狀是:發(fā)達(dá)地區(qū)師資力量過于集中,而邊遠(yuǎn)地方又過于匱乏。有些大學(xué)教師身兼多職,無法將全部精力投入到教書育人中去。面對(duì)這種情況,筆者認(rèn)為應(yīng)加強(qiáng)高校的師資隊(duì)伍建設(shè),首先,應(yīng)完善高校教師的薪酬激勵(lì)機(jī)制。一方面是要建立健全起公正合理的利益分配機(jī)制。一定要讓做出積極貢獻(xiàn)的優(yōu)秀教師得到比其他教師更高的報(bào)酬,以激勵(lì)教師努力投入到工作中去,進(jìn)而不斷提高高等教育的水平和質(zhì)量。其次,應(yīng)完善高校教師的外部約束機(jī)制。雖然激勵(lì)對(duì)于大學(xué)教師來說非常重要,但是必要的約束也是不能缺少的。只有做到了激勵(lì)和約束的相互配合,才能取得最好的效果。再次,應(yīng)建立合理的教師評(píng)價(jià)機(jī)制,由學(xué)校、教師、學(xué)生來共同參與教師的教學(xué)、科研工作評(píng)價(jià)。充分調(diào)動(dòng)起高校教師的工作積極性,努力提高現(xiàn)有師資隊(duì)伍的綜合能力。
3.加強(qiáng)大學(xué)生就業(yè)觀念的指導(dǎo)
高校對(duì)大學(xué)生進(jìn)行就業(yè)知識(shí)的指導(dǎo),宜早不宜遲。很多學(xué)生剛進(jìn)入大學(xué),處于迷茫狀態(tài),缺乏對(duì)自己未來的目標(biāo)的規(guī)劃和對(duì)自身的認(rèn)識(shí)。這時(shí),高校應(yīng)重視培養(yǎng)大學(xué)新生自我目標(biāo)的規(guī)劃能力及自身塑造能力。首先,可通過開展講座等形式,邀請(qǐng)高校畢業(yè)生講述自身求職的經(jīng)歷與招聘單位用人的標(biāo)準(zhǔn)與技能需求。讓新生了解當(dāng)今市場(chǎng)就業(yè)形勢(shì)和職業(yè)目標(biāo)規(guī)劃,提高對(duì)就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的緊迫感。
其次,應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)任課教師在課堂教學(xué)過程中穿插就業(yè)教育。專業(yè)教師對(duì)本專業(yè)的就業(yè)情況最為了解,對(duì)學(xué)生的就業(yè)教育也最為有效。再次,應(yīng)對(duì)大學(xué)生普及就業(yè)方面的法律知識(shí),舉行勞動(dòng)法律講座。讓大學(xué)生在就業(yè)中能識(shí)別就業(yè)歧視,有維權(quán)的能力,能夠更好地保護(hù)自己的勞動(dòng)權(quán)益。
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