市政園林建設(shè)工程的造價(jià)管理

【摘 要】市政園林建設(shè)是當(dāng)今建設(shè)工程中不可忽略的部分，也是建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型綠色城市的主要途徑。就市政園林工程施工建設(shè)而言，我們不僅需要注重它的社會效益，還要充分考慮它的經(jīng)濟(jì)效益，以保證在最小投資的基礎(chǔ)上達(dá)到最大社會回報(bào)的目的。本文從市政園林建設(shè)工程的造價(jià)特點(diǎn)入手，簡單的闡述了有關(guān)市政園林造價(jià)管理新方法，只在強(qiáng)化園林造價(jià)管理水平，提高園林建設(shè)效益。

【關(guān)鍵詞】市政園林；工程項(xiàng)目；造價(jià)；管理；決策

隨著人們生活水平的提升，人們對生活環(huán)境要求越來越高，對城市綠化、景觀也提出了新的要求。市政園林工程作為城市綠化建設(shè)、景觀建設(shè)的主要手段，其專業(yè)分工越來越嚴(yán)格，工程內(nèi)容和質(zhì)量要求不斷上升，朝著多樣化、復(fù)雜化、經(jīng)濟(jì)化方向邁進(jìn)。在這種時(shí)代背景下，我們該如何科學(xué)、有效的控制工程施工成本、提高工程施工效益已成為人們關(guān)心的焦點(diǎn)，是項(xiàng)目管理人員面臨的重要問題，更是業(yè)界研究的主要課題。

1.園林工程造價(jià)概述

市政園林建設(shè)工程包含了市政園林景觀工程、市政園林綠化工程等，它主要指的是在工程建設(shè)中以有效造價(jià)為基礎(chǔ)，以科學(xué)控制為核心的管理流程，它是貫穿于整個(gè)園林工程的現(xiàn)代化控制體系。在園林建設(shè)工程中，園林工程造價(jià)通常都包含有園林方案的設(shè)計(jì)、園林工程施工造價(jià)控制兩個(gè)方面。在工程項(xiàng)目中，通過科學(xué)控制和管理，以求在施工中達(dá)到人力、物理和財(cái)力的高效利用，以發(fā)揮最大、最佳社會經(jīng)濟(jì)效益。

1.1市政園林工程概述

市政園林工程是在原來園林工程基礎(chǔ)上，引入市政工程而形成的一種現(xiàn)代化施工體系，它包含了土石工程、綠化工程、景觀工程、道路工程等多方面內(nèi)容。因此在工程施工建設(shè)中，整個(gè)工程造價(jià)管理工作需要從園林施工組織、施工技術(shù)、施工方案、施工設(shè)備等方面入手，從根本解決資金浪費(fèi)現(xiàn)象。在工程施工中，技術(shù)與經(jīng)濟(jì)結(jié)合是做好工程造價(jià)管理的最佳手段，也是實(shí)現(xiàn)工程效益的核心方法。

1.2市政園林工程造價(jià)的特點(diǎn)

1.2.1工程造價(jià)特殊性突出

園林工程本身有著獨(dú)特的特點(diǎn)，它不同于傳統(tǒng)的土方工程、建筑工程、市政工程等，在不同的施工環(huán)境、施工地區(qū)所選擇的施工材料也不盡相同。比如在植物的選擇上，在考慮植物品種的同時(shí)更是要注重植物的生長習(xí)性，因此來說園林工程造價(jià)存在突出的差異性和特殊性，需要我們在管理工作中認(rèn)真總結(jié)和分析。

1.2.2資金投入大

由于園林工程本身涉及內(nèi)容多、范圍廣，在工程施工中看似一個(gè)工程項(xiàng)目，但其中牽涉到土方、市政、建筑等多方面內(nèi)容，這些工程都需要大量的資金投入，因此在園林造價(jià)管理工作中一定要慎之又慎。

1.2.3園林工程造價(jià)管理動(dòng)態(tài)現(xiàn)象突出

任何一個(gè)工程要想優(yōu)質(zhì)完成都不容易，園林工程當(dāng)然也不例外，它從最初的勘察、設(shè)計(jì)、放樣、施工、養(yǎng)護(hù)是一個(gè)系統(tǒng)的過程，每一個(gè)施工環(huán)節(jié)都需要大量資金投入，且這些資金投入本身處于不確定狀態(tài)，所以說園林工程造價(jià)管理不但要考慮每一個(gè)不同施工專業(yè)的造價(jià)，而且要考慮每一個(gè)施工環(huán)節(jié)的造價(jià)管理。

2.加強(qiáng)園林造價(jià)管理的相關(guān)措施

由于市政園林工程本身有著建設(shè)規(guī)模大、工程建設(shè)周期長、工程造價(jià)核算難度大、影響因素眾多的特征，因此對市政園林工程造價(jià)的管理而言，在工程施工建設(shè)中我們要認(rèn)真分析和總結(jié)，將市場經(jīng)濟(jì)變化的原因和規(guī)律納入其中，在具體階段、內(nèi)容上實(shí)現(xiàn)有目標(biāo)、有目的控制的要求，從而合理的確定出工程造價(jià)。在目前的市政園林工程施工建設(shè)中，具體的施工造價(jià)控制方法包含以下幾方面。

2.1投資決策階段的造價(jià)管理

在過去的園林工程施工建設(shè)中，由于建設(shè)單位在招標(biāo)指出已經(jīng)給出了工程造價(jià)圖，因此這一階段的工程造價(jià)管理很少被人們重視，也造成了工程在施工之后才發(fā)現(xiàn)各種資金數(shù)量與實(shí)際工程施工不符的現(xiàn)象，給工程施工企業(yè)造成一定的影響。基于這種情況，在目前的工程施工建設(shè)中，投資決策階段必須要做好施工渠道、施工材料和施工設(shè)備的市場調(diào)查，合理利用各種對園林綠化建設(shè)有助的信息，為項(xiàng)目的正確決策和投資估算提供準(zhǔn)確依據(jù)。

2.2加強(qiáng)對工程造價(jià)的認(rèn)識

在對工程進(jìn)行設(shè)計(jì)、對投資人進(jìn)行選擇時(shí)，要注意對工程造價(jià)進(jìn)行控制，及時(shí)對出現(xiàn)偏差的情況進(jìn)行改正，保證造價(jià)的差額在規(guī)定的范圍中，最大化建設(shè)項(xiàng)目的效益。在對園林工程造價(jià)的管理和控制的過程中，要貫穿到整個(gè)建設(shè)過程中，所有的環(huán)節(jié)都要和造價(jià)控制緊密聯(lián)系，要建設(shè)出一套完善的管理標(biāo)準(zhǔn)和管理體系，保證造價(jià)管理和造價(jià)控制的有效性。在對造價(jià)進(jìn)行確定時(shí)，要將資源的作用充分發(fā)揮出來，最大化園林工程投資的社會效益和經(jīng)濟(jì)效益。要充分了解當(dāng)前的社會環(huán)境，對傳統(tǒng)的園林工程造價(jià)意識進(jìn)行更新，注重項(xiàng)目前期造價(jià)控制的重要性，實(shí)現(xiàn)工程造價(jià)管理的科學(xué)性和有效性。

2.3設(shè)計(jì)階段的造價(jià)控制

（1）實(shí)行設(shè)計(jì)方案的公開招投標(biāo)。招投標(biāo)制度作為市場經(jīng)濟(jì)下的一種重要的采購和競爭手段，已經(jīng)在園林建設(shè)管理中廣泛應(yīng)用，但是工程設(shè)計(jì)進(jìn)行招投標(biāo)推行得不是很廣泛。園林工程設(shè)計(jì)招標(biāo)的引入，將競爭機(jī)制推進(jìn)到工程項(xiàng)目的最前沿。優(yōu)秀的園林設(shè)計(jì)方案，不僅可以使人賞心悅目，也體現(xiàn)了合理的經(jīng)濟(jì)性。通過招標(biāo)，選擇優(yōu)秀設(shè)計(jì)方案和設(shè)計(jì)單位，可確保設(shè)計(jì)的先進(jìn)性和經(jīng)濟(jì)性。（2）實(shí)行限額設(shè)計(jì)，控制設(shè)計(jì)造價(jià)。園林工程具有一定的藝術(shù)性特征，表現(xiàn)形式又多種多樣，衡量標(biāo)準(zhǔn)的尺度也不一樣，這就造成了材料的選擇使用和工藝要求的自由空間變化較大。建議推行限額設(shè)計(jì)，即把施工圖設(shè)計(jì)預(yù)算控制在總概算內(nèi)，將投資額和工程量分解到各個(gè)專業(yè)，再分解到各個(gè)單位工程和各個(gè)分部工程，從而實(shí)現(xiàn)對投資限額的控制與管理。同時(shí)也可實(shí)現(xiàn)對設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、工程數(shù)量與概算指標(biāo)等多方面的有效控制。

2.4施工階段的造價(jià)管理

施工階段造價(jià)管理的重點(diǎn)是設(shè)計(jì)變更、現(xiàn)場簽證以及工程造價(jià)的管理。在園林綠化施工中設(shè)計(jì)變更較多，變更費(fèi)用也較大。應(yīng)嚴(yán)格控制變更，最好實(shí)行“分級控制、限額簽證”的制度，嚴(yán)禁通過設(shè)計(jì)變更提高設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，擴(kuò)大建設(shè)規(guī)模，增加建設(shè)內(nèi)容等。對必須發(fā)生的設(shè)計(jì)變更，尤其是涉及到費(fèi)用增減的內(nèi)容，應(yīng)做到先算賬，后花錢，必須征得設(shè)計(jì)方、建設(shè)方、監(jiān)理的確認(rèn)，隨時(shí)掌握項(xiàng)目費(fèi)用的額度。

3.結(jié)束語

在市政園林工程施工的過程中，要將工程造價(jià)的控制作為管理的重點(diǎn)，將工程造價(jià)控制在合理的范圍中，要將工程建設(shè)前期階段作為造價(jià)控制的主要階段，認(rèn)真管理好所有的施工環(huán)節(jié)，盡量保證工程建設(shè)實(shí)際值和目標(biāo)值的一致性，對項(xiàng)目建設(shè)前期的決策性進(jìn)行估算，對實(shí)施階段設(shè)計(jì)的預(yù)算和概算進(jìn)行控制，竣工后對結(jié)算進(jìn)行嚴(yán)格管理，不定期的進(jìn)行抽查，對出現(xiàn)的偏差及時(shí)糾正，使用科學(xué)的方法和理論，將工程造價(jià)控制在合理的范圍中。

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