【摘 要】隨著我國市場經濟體制的不斷發展,公路工程項目施工管理取得了前所未有的進步。由于公路工程施工是一項復雜的工作,它不僅具有協作性高、流動性強、施工周期長、受外界干擾及自然因素影響大等特點,而且涉及到眾多的社會主體和多變的因素,可受到物質、技術條件、成本預算等方面的制約。因此,如何根據公路施工的特點,加強項目施工管理、科學、合理地安排施工中的各個環節,在有限的時間、條件和空間內開展施工,實現保證工程質量、高效控制成本、節約資金、縮短工期的目標,是大多數公路建設者關注的焦點和迫切需要解決的問題。本文對公工程項目施工管理中存在的問題和對策進行分析和探討。
【關鍵詞】公路工程;項目施工;管理系統
0.前言
公路作為我國國民經濟發展的重要基礎設施,對促進我國國民經濟發展有著極其重要的作用。它是國民經濟運輸體系中不可缺少的組成部分,在社會經濟發展中具有重要的地位。而在公路工程項目施工中,管理顯得尤為重要,要想搞好公路工程項目施工,就必須抓好管理這一塊。只有不斷改善并加強對項目施工過程的管理,運用現代先進的理念,突出技術和協調工作,加強成本意識,把公路工程的整個項目集成一個整體,圍繞質量第一、安全第一的目標貫穿整個施工過程,才能實現工程項目快速、優質、低耗的目的。
1.公路工程項目施工管理存在的問題
1.1項目施工管理相關規章制度不完善
我國的公路工程行業的發展與國外的相比,在項目施工管理問題上相差懸殊。就目前我國公路工程項目施工管理相關規章制度來看,仍有部分漏洞,可循性不強。如部分承包方任意將工程轉包,使工程造價減低,而承包方為了獲取更高的利益,在施工過程中偷工減料。
這種盲目追求速度,重技術輕管理,影響施工項目的質量。這種行為為部分無良承包方逃避事故責任以及施工現場管理混亂等情況的發生提供了可乘之機。這就導致隱患排查治理制度不健全、責任不明確、管理措施不落實、整改不到位等問題接踵而來。
1.2缺乏整體計劃,施工過程問題百出
對公路工程項目施工進行整體計劃是保證施工質量的一個前提。在以往,為了趕工期和追求效率,沒有對項目施工的重點工作進行預見性計劃,導致接下來的項目施工中出現問題后不能及時且有效的解決。如在施工人員配置上追求開銷的節省,這就導致項目施工中的某一環節的某個重要工作的進展缺乏相應的監督。又如沒有制定在雨季施工時可能遇到的風險的應對計劃和方案,造成經濟上的巨大損失,資金周轉能力降低,在接下來的施工過程出現材料供給不及時等情況,延誤工期。這些工序的無計劃性,導致公路工程項目施工不僅不能保證正常的施工進度,而且還會帶來更多的質量隱患。
1.3管理者專業知識缺乏,經驗不足
公路工程項目施工管理是一項復雜的系統工程,不同的工程項目,所采取的管理措施應有所不同。雖然每個項目對施工人員的技術要求不同,但對于工程項目管理人員的基礎要求都是一致的。就要求項目管理人員不僅要有一定的工程技術專業知識和較強的專業技術能力,而且還要有一定的組織、協調能力,同時還要懂得工程經濟項目管理專業知識,并能夠對工程建設進行監督管理,提出指導性意見。而在我國實際的項目施工管理中,嚴重缺乏專業的管理人員,且現有的管理人員大多缺乏經驗,且學歷較低。作為一個管理人員,沒有豐富的工程實踐經驗,在項目管理過程中只會紙上談兵,找不到質量控制的重點,做不出預防措施,可導致工程項目的進度、質量、投資安全等方面出現問題。
2.對策
2.1做好項目施工管理的前期工作
項目施工管理貫穿于公路工程施工的全過程,因此,做好項目施工管理的前期工作是控制整個施工質量的基礎。施工單位只有通過充分的施工準備,才能保障施工過程的連續、協調、均衡和經濟。在施工準備階段,認真學習和研究合同中的相關要求和技術規范,落實崗位職責。與相關工作人員進行溝通,以確定施工方式、流程以及施工機械設備的類型。根據實際情況制定切實可行的施工計劃,并將施工計劃作為施工中的指導文件,對重點項目施工中可能會出現的問題制定解決方案。另外,要根據施工合同和現場調查結果認真編制施工控制預算,以作為進行成本預測分析、控制資金支出、經濟核算以及統計工程進度的依據。
2.2完善項目施工管理制度
完善項目施工管理制度是搞好公路工程的最重要前提之一,因此,施工單位應根據自身的實際情況確立具有單獨行政能力的監管機構,對各個項目的具體施工進行規范化管理。這就要求每一個項目施工管理都必須有嚴格的既定程序,使公路工程項目施工過程中每一個崗位和人員同時進入管理體系,自覺依照程序運行。從而可減少或杜絕違章操作,違章指揮,避免在施工中由于某一環節的出錯延誤工期,影響施工質量。另外,施工過程中采應堅持把施工質量當成核心,注重施工過程中的每一個項目,并參照科學的質量體系、質量檢查制度予以完善,特別是針對項目中的關鍵點和位置,則應進行重點改進。
2.3加強施工現場管理
在實際的公路工程項目施工管理中,施工現場管理是施工質量的控制重點,因此,應加強施工現場的管理。施工人員應當遵守建設工程安全標準、操作規程和規章制度,按照施工計劃和方案嚴格執行。并科學合理的設置質量控制點,注重施工質量的事前控制和事后檢查,完成每一個項目的相關工作后,應對其施工質量進行嚴格檢查。另外,在施工現場中,人力、材料和機械需求量不斷變化,在配置施工資源時應力求均衡。根據主導機械的實際工作情況配置與之能力相適應的附屬機械,并根據天氣情況和實際進度對材料的供給進行調整。
2.4嚴格執行施工質量監督工作
作業人員、工程技術人員、質量控制人員應盡早到達并深入施工現場,通過熟悉施工現場周圍的環境、與現場人員的技術交流等方式,結合實際情況做好施工現場的布置和檢查質量隱患的工作。一旦發現違章操作、設計違規等問題,應第一時間抓緊收集現場有關建筑工程的資料,逐級建立施工質量隱患排查治理信息報送制度,按時按要求上報信息和資料。而且要加強對項目施工中相關數據的分析,提出前瞻性的對策和建議。并及時對施工質量隱患排查治理工作進行總結和交流,積極推廣典型經驗。
2.5注重人才培養,加強業務學習
勞動力是公路工程項目施工管理中不可缺少的部分,是提高公路工程項目施工質量的核心力量。因此,要加強公路工程項目施工管理,就必須注重人才培養,加強業務學習。可定期組織所有人員利用工作之余加強施工質量相關知識的學習,提高對工程質量相關知識的理解能力。對于工程質量管理中部分技術含量較高的知識版塊,可向有能力的質量講師借鑒或者聘請他們來公司進行演講,加強交流。另外,可建立一個較為完善的員工考核標準,在完成一階段的學習后,對所有人員進行考核。還可以根據實際情況展開各種形式的評估示范活動,充分發揮優秀員工的帶頭作用,并建立激勵機制,以提高施工人員的勞動積極性。
3.結束語
公路工程是我國基礎建設的重要組成部分,與人們的生活密不可分,而做好公路工程項目施工管理有著重要的社會意義和現實意義。承包單位、施工部門、監管人員應把國家和人民的利益放在首位,以發展為前提,以質量為目的,嚴格控制施工中的每一個環節。才能扭轉現有的不利局面,促進我國公路工程的發展,從而促進我國國民經濟發展和綜合國力的不斷提高。
【參考文獻】
[1]柯智.項目管理在公路工程中的應用探討[J].中國管理信息化,2014,17(12):68-69.