工程項目節(jié)省土建造價應(yīng)注意的幾個問題

【摘 要】工程造價問題對工程項目至關(guān)重要，實踐過程中，常有實際的工程造價超出預(yù)計的批準值。為此，節(jié)省工程項目造價便成為了整個工程造價的首要問題。以下是對工程項目節(jié)省土建造價相關(guān)問題進行分析。

【關(guān)鍵詞】工程造價控制；節(jié)省土建造價；動態(tài)變化；偏離

0.引言

工程造價控制，實則是按照投資或造價的限額滿足技術(shù)要求。研究其可行性作為依據(jù)，按照批準的初步設(shè)計總概控制施工圖設(shè)計，最后到竣工交付，使用前所需全部建設(shè)費用的確定、控制、監(jiān)督和管理，隨時糾正發(fā)生的偏差，保證項目投資目標的實現(xiàn)，以求在各個建設(shè)項目中能夠合理地使，用人力、物力、財力，以取得較好的投資效益，最終實現(xiàn)竣工決算控制在審定的概算額內(nèi)。

1.實際工程造價中的問題分析

1.1建筑工程企業(yè)多樣化原因分析

伴隨著經(jīng)濟發(fā)展形勢，我國的經(jīng)濟建設(shè)的管理體制也在不斷更新與完善，建筑工程的承包問題已不再是固定的范疇，而是隨處可見。原本只屬于當?shù)厥袌鼋?jīng)濟的，現(xiàn)在也在多形式發(fā)展，異地承包、跨行業(yè)承包等等。除了體制改革變化之外，建筑工程施工企業(yè)也不再單一化。其原因在于，地域不同，制度和標準也各不相同，從而導致建筑工程造價中許多標準都呈現(xiàn)動態(tài)化發(fā)展，例如：預(yù)算方面的定額以及編制規(guī)定等。如此一來，以固定的模式去衡量差別化企業(yè)，顯然是不合理的。為了避免因?qū)嵡槎鴮е碌拿懿铄e等，建筑工程施工企業(yè)也越來越多樣化。

1.2建筑工程造價與實際相違背原因分析

建筑工程總是朝著多元化發(fā)展，例如，施工過程中出現(xiàn)不少新鮮而陌生的環(huán)節(jié)所需的新材料、新技術(shù)、新工藝、新結(jié)構(gòu)等，這就要求在工程造價的過程中，要根據(jù)具體情況進行變換，結(jié)合經(jīng)濟的發(fā)展走向進行調(diào)整。如此，工程造價問題變得復雜化，然而我國現(xiàn)行的建筑工程造價是以市場中的經(jīng)濟費用、勞務(wù)費用、機械損耗等為基礎(chǔ)，較為落后，無法根據(jù)各個環(huán)節(jié)動態(tài)性發(fā)展進行造價，更無法反映將來工程造價的形勢走向，其難度加大，缺乏準確性和精確性，給項目工程帶來較多的不便，就造成工程造價與實際相違背。

1.3分析設(shè)計單位實際造價投資偏高原因

分析現(xiàn)行的工程造價模式，其大部分表現(xiàn)為階段性。造價反映出現(xiàn)某一階段的情況而非施工的全過程掌控。建筑工程造價各方面包括設(shè)計單位、建設(shè)單位以及施工單位等標準不盡統(tǒng)一。相關(guān)管理監(jiān)督單位對建筑工程造價卻很少關(guān)注，其側(cè)重的只是施工的質(zhì)量與效率，沒有做到對工程造價內(nèi)容的定期商討。相關(guān)設(shè)計單位盡管對建筑費用做了造價，但沒有仔細考慮造價預(yù)算問題。如此一來，為了保險起見，設(shè)計單位采用保守方法對建筑工程進行造價，造成設(shè)計單位實際造價投資偏高。

1.4客觀分析工程造價實際值與計劃批準值

經(jīng)過以上分析，實際施工過程中，工程造價動態(tài)變化性較大。建筑工程項目設(shè)計的確定需要經(jīng)過嚴格的把關(guān)例如：設(shè)計人員分析設(shè)計的可行性、企業(yè)投資額度范圍、各級管理者的層層審批，且在施工環(huán)節(jié)上只要施工單位的領(lǐng)導者籌劃一套合理的組織方案，在嚴格的監(jiān)管的條件下，保證施工進度，質(zhì)量等工程造價的實際值就可以控制在計劃批準值以內(nèi)。但由于各企業(yè)與施工單位過分注重施工進度與勞動效率問題，忽視了工程建設(shè)欲速則不達，企業(yè)沒有嚴格的監(jiān)督，其與施工單位合作合同中漏洞百出，而施工單位沒有完善的施工計劃、隨意對原定計劃進行修改，修改時沒有細致探討其必要性與合理性，施工的同時不斷自身完善。這就導致了許多細節(jié)問題的出現(xiàn)。有些施工單位盲目追求速度早日完工，難免出現(xiàn)粗制濫造的行為。進而造成大量且不必要的經(jīng)濟損失。工程造價實際值超出計劃批準值，企業(yè)本身與施工單位都有著不可推卸的責任。

1.5分析建筑工程造價缺乏準確性和公平性原因

建筑工程造價缺乏準確性和公平性是由于相關(guān)各個環(huán)節(jié)都存在漏洞問題，集中表現(xiàn)在現(xiàn)行的建筑工程設(shè)計與招標管理制度。許多建筑工程項目只追求設(shè)計的經(jīng)濟效益、進度與工作量等，缺乏對方案獨特的設(shè)計理念，導致設(shè)計方案非最優(yōu)化。企業(yè)沒有給予設(shè)計單位足夠的支持，也不重視限制額度設(shè)計問題，設(shè)計單位本身制度不合理、也沒有促進精心設(shè)計的措施。除此之外，施工單位競標時，故意控制價格，使建筑工程造價缺乏準確性和公平性。

2.分析設(shè)計階段節(jié)省土建造價相關(guān)問題

工程造價設(shè)計在整個工程造價中起到關(guān)鍵性作用，在設(shè)計過程中，想要最優(yōu)化經(jīng)濟方案就必須依賴先進科學技術(shù)。目前，我國推行了設(shè)計招標制、工程總承包制來管理工程造價問題。設(shè)計招標制的推行對控制項目投資、使建設(shè)單位多項選擇方案等十分有利。而推行工程總承包制，除了便于控制投資之外，還減少了各相關(guān)單位相互聯(lián)系，進而縮短了基建周期等等，所以，土建工程設(shè)計不斷推行工程總承包制。盡管有完善的相關(guān)制度保障，在節(jié)省土建造價問題上，其設(shè)計還是存在諸多問題，例如長期重施工而輕設(shè)計。殊不知，設(shè)計費在總費用中只占據(jù)1%，但其對工程造價的影響高達75%。作為項目決策的科學依據(jù)，建設(shè)項目的可行性便成為了工程設(shè)計的根本要求，這就要求其數(shù)據(jù)豐富且真實。再者，為了降低工程設(shè)計方案造價，有關(guān)單位會刻意壓低工程造價，如此一來，必會導致土建造價嚴重失控，資金周轉(zhuǎn)彈性差等問題，進而導致突破了原定的工程投資，從而影響市場宏觀調(diào)控。不能盲目節(jié)省土建造價，忽視了工程造價控制，會引起很多不必要的損失。

3.分析施工階段節(jié)省土建造價相關(guān)問題

施工階段工程造價也在一定程度上影響著工程造價。在施工過程中節(jié)省工程造價的關(guān)鍵就是嚴格的管理，使各方面協(xié)調(diào)統(tǒng)一。因此，土建工程造價也較為重要，要保證不發(fā)生漏洞問題從而影響工程報價而導致不必要的損失。要在施工階段，主要側(cè)重施工進度，在保證進度的同時還要保障工程順利，進而保證施工質(zhì)量。但往往由于設(shè)計階段漏洞百出，施工單位不合理施工而導致施工環(huán)節(jié)不能達到預(yù)期所想的效果，所以要在合理施工的前提下竣工。除此之外，要預(yù)知可能發(fā)生偏離的情況，在施工的過程中，施工人員只是監(jiān)控施工進度，當實際情況與預(yù)期情況不符時，即發(fā)生偏離時，相關(guān)人員才會把目光轉(zhuǎn)移到原因的分析上，從而確定出合理的對策。如此一來，便是在實際情況與預(yù)期目標矛盾時，才能發(fā)現(xiàn)其矛盾，再作出糾正，而無法預(yù)先分析矛盾問題。著正是急需改進的問題，如果在施工階段，嚴格控制支出，企業(yè)能對施工過程嚴格監(jiān)管，及時發(fā)現(xiàn)并糾正問題，就會避免后知后覺的情況發(fā)生，也進一步節(jié)省了土建造價。

4.分析工程決算審核階段節(jié)省土建造價相關(guān)問題

工程決算階段要節(jié)省土建造價也存在著許多問題。工程決算審計主要包括審計建設(shè)、施工等與建設(shè)項目相關(guān)的單位應(yīng)提供的資料、竣工財務(wù)決算報表和說明書完整性真實性、各項建設(shè)投資支出的真實性合規(guī)性，建設(shè)工程竣工結(jié)算的真實性合規(guī)性、概算執(zhí)行情況、交付使用資產(chǎn)真實性完整性、結(jié)余資金及基建收入、尾工工程審計等。此階段要求嚴格按合同及有關(guān)協(xié)議的規(guī)定決算，要有竣工驗收單，做好工程洽商簽證及預(yù)算增減帳的清理，凡原標底內(nèi)已含項目不能重復出現(xiàn)等以確保結(jié)算質(zhì)量。

5.總結(jié)

根據(jù)以上所述，經(jīng)濟形勢的不斷轉(zhuǎn)變，各種動態(tài)性變化致使節(jié)省土建造價工程遇到很多的問題。為此我們只有分析各個階段漏洞如：設(shè)計階段、施工階段、工程決算審核階段等才能綜合全面的分析節(jié)省土建造價的相關(guān)問題，才能從根本上解決其遇到的難題，必需要加強全過程工程造價管理，才能逐步建立適應(yīng)我國市場經(jīng)濟的工程造價管理體制。

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