李斌：剛柔并濟的女省長

博士問政學以致用

作為中國恢復高考后的第一屆大學生，1982年，李斌從吉林大學經濟系政治經濟學專業本科畢業。

2000年9月，她以吉林省政府經濟體制改革辦公室主任的身份，師從吉林大學張維達教授，在職攻讀政治經濟學專業博士學位，研究方向是社會主義市場經濟理論。

讀博一年后，李斌從省長助理擢升為吉林省副省長。

“李斌的博士生是認真讀出來的，每天上課，基本都能看見她。”吉林大學經濟學院教授魏益華是李斌的博士研究生同學。她記得，李斌不缺課，哲學課、外語課也都會去。

在216頁的博士論文中，李斌就開始思索中國社會保障制度模式存在的壁壘和突圍途徑，在國外多種社會保障理論的系統高度下，她得出了結論：中國的社會保障制度模式建設任重道遠，理論和實踐都需要與時俱進。

“學以致用，可能是每個有濟世情懷的文人都追求的境界”，她的一位同事稱，“李斌找到了一個較好的平衡點”。李斌在研究學問的同時，將理論與實際相結合，在處理吉林老工業基地振興及攻堅克難的關鍵時期，她提出了“創業促就業”再就業模式，被國家有關部門譽為“吉林模式”。

李斌在浩瀚學問中找到了治世良徑，她還給官員們布置題目，領著大家一同研究。她要求分管部門的領導要當“政策通”。

吉林省社科院社會學所所長付成記得，在社科院時，李斌永遠穿著干練的職業裝，“不穿花哨的衣服，不知道她穿裙裝是啥樣。”

據接近李斌的人士介紹，李斌“既有女性的柔美，又有男性的剛強”，從政以來最大的特點就是民生情結濃厚。任吉林省副省長時她即有“民生省長”美譽。

“天下第一難”

2009年年初，正值臘梅開放的時節，此時的李斌已擔任國家人口計生委主任，她在湖南省韶山鄉竹雞村一家簡陋的農舍里，與圍坐在火盆前的返鄉農民工拉家常，她叮囑：“你穿得太少了，多穿點兒，把那個衣服找出來。”

李斌在媒體上的形象一直端莊親和，2008年3月開始任國家人口計生委主任的她，深入基層，在任4年多的時間里，調研了300多個縣、市，走訪了很多村、戶。

她說：“跟老百姓面對面，家長里短地談天，這樣才能把人口計生工作真正落實下去。”

李斌稱“計生也是民生”，身為經濟學博士的她，對中國人口發展戰略與經濟長期增長的問題，進行了宏觀的思考。

李斌曾經說過，經濟發展就好比做蛋糕，要做得又大又好，但是被13億人一分，在世界排名就是人均水平100位之后了。“所以我們要把吃蛋糕的人口的增長，讓它稍微增長得慢一點，切蛋糕的分配體制再搞得更完善一點，那我們中國的經濟社會就會又好又快又和諧地不斷向前發展。”

在李斌眼中，計生委的工作是“天下第一難”，人們從認識計生的重要到接受需要一個較長的時間。

在擔任計生委主任期間，她的工作也一直處在風口浪尖上，近幾年眾多專家學者對于“計劃生育”是否還符合中國國情進行了一場大辯論。反方曾多次在公開場合表達了對李斌工作的反對。

人口學專家易富賢曾給李斌寫公開信，甚至稱她的工作是在“往魔鬼的道路上飛奔”。據官方數據，李斌任期4年內全國人口只增加2902萬，“超額”減少1711萬人口的出生。易富賢將這一千多萬未降生嬰兒的“人命債”都算到了李斌的頭上。

盡管爭議不斷，李斌一如既往地堅持。她在建立利益導向政策體系方面下了功夫，建立了“三項制度”：農村計劃生育家庭獎勵扶助制度、開展“少生快富”工程和計劃生育家庭的特別扶助制度。還開展了新農村、新家庭的計劃，主要是在邊遠、貧困的山區和少數民族地區，特別采取一些關懷、扶助的措施，“使我們人口計生工作成為造福人民群眾的一個甜蜜事業”。

曾是中國唯一在任女省長

2012年2月，李斌當選安徽省委副書記，省長。

此時李斌的身份變得有些特殊，她成為了新中國成立以來歷史上出現的第四位女省長（前三位是：曾擔任江蘇省長的顧秀蓮、曾擔任內蒙古自治區政府主席的烏云其木格、曾擔任青海省省長的宋秀巖）。

幾乎所有的安徽人都在翹首以盼，她，會給安徽帶來什么？

“從今天起，我就是安徽的一員，與6800萬江淮兒女風雨同舟、榮辱與共。我將把這片土地作為自己的家鄉辛勤耕耘，把安徽人民當作自己的親人盡心盡責。”2011年12月10日，李斌在被提名省長候選人的首次講話中，她如是說。

到安徽后，李斌在多個場合強調：“要做到‘干’字當頭、共謀發展，緊緊扭住發展這個第一要務。”

“開短會，講短話，寫短文。”她上任之初提出了三點要求。安徽省兩會期間，省政協聯組會議上，會議主持人使用手機現場計時，要求委員發言不得超過7分鐘。

安徽省兩會上的《政府工作報告》只有28頁，往年40多頁。不少干部拿到《政府工作報告》后交頭接耳：“是不是印少了，怎么這么薄？”

在2012年安徽省兩會期間，李斌在84分鐘的《政府工作報告》中，用語平實，其中有關改善民生的施政新思路備受外界關注。

李斌仍對民生特別重視，她曾表示要千方百計保障和改善民生，全力實施民生工程，努力讓群眾得到更多實惠。

在教育、就業增收、醫療衛生、保障性住房等多個方面，安徽省均新設了硬性指標。李斌在政府工作報告里說，“經濟越發展，越要注重保障和改善民生”。

李斌援引《淮南子泛論訓》的名言“治國有常，而利民為本”來與大家共勉。

到安徽前兩月，李斌在調研時喜歡獨自到各地的廣場上散步，不帶隨行記者，也不讓當地領導安排。

李斌出行沒有警車開道，車隊遇到紅燈就停下，整條車隊常被阻隔得歪歪扭扭。媒體此后得知，“不讓警車開道”，是李斌明確提出的要求。她所調研的其他地市也遵從這樣的規定。

接近李斌的人士稱，李斌總能用平實形象的語言，一下抓住事物的本質。

到馬鞍山調研時，在講到馬鞍山緊鄰南京的地理位置時，李斌比喻“不要總講大樹底下不長草。說不長草是悲觀的。乘涼也不行，那是懶漢”，借此鼓勵馬鞍山向昆山學習，主動開放，招商引資。

“李斌的綜合概括能力很強。”在安徽兩會上，原本14個人發言，后來又有8個人搶話筒發言。在這個過程中，李斌憑借記憶力逐條總結了22個人的發言，并進行點評。

李斌一直保留著親民細膩的風格，在被任命為安徽代省長的第二天，她在小崗村的困難家庭訪問后叮囑記者，新聞稿里不要點被訪戶的名字。李斌說：“條件艱難的，誰也不愿意被點名。點名之后，他們會沒面子的。”

李斌每天都看報紙，也會上網瀏覽，定期回復網友們給她的留言，并督促相關部門解決群眾反映的問題。去地方調研時，她還會拿網上看到的輿情發問。她還使用網絡語言。

在2013年致安徽網友的新年賀詞中，李斌用到了“給力”，“hold住幸福！hold住未來！”

她的理政思路與治皖方略依然充滿博士問政的特點，試圖依靠安徽自主創新的特長，激活內在動力。

2011年5月份，李斌赴北京拜訪中國科學院，就省院共建中科大先進技術研究院與對方進行會談，與中科院還簽署了新一輪全面科技合作協議，就“創新2020”戰略部署開展合作。

在三八婦女節前一天，身著黑色套裝、一頭利落短發的李斌出現在全國兩會的現場。她讓記者帶去對安徽省的婦女姐妹們的問候，還笑著對在場的兩位男記者說：“不包括你們倆哦。”

2013年3月，李斌被任命為國家衛生和計劃生育委員會主任、黨組書記。