城鄉教育一體化：教育公平化

摘 要：城鄉在教育資金、教育設施裝備、教師能力水平上都存在著不協調性，而也正是這種不協調性導致了城鄉教育的巨大差距和不公平，將從目前城鄉教育出現的不公平現狀和如何實現城鄉教育一體化兩方面進行深入的分析與研究。

關鍵詞：城鄉教育；公平化；師資力量

一、城鄉教育的不公平現狀

1.教育管理制度不規范

就教育的管理問題而言，目前主要由我國的地方政府來負責，大多停留在縣級領域上，而縣級之間很難實現統籌調控，外加政府之間權責的推脫，導致了農村教育管理的不明確，也在一定程度上加大了城鄉教育的巨大差距。

2.師資力量投入不均衡

由于農村的工作環境惡劣、待遇低、晉升困難，很多高等師范院校的畢業生更愿意選擇在城鎮學校就業，因此，城鄉教育在師資力量和人員水平上也存在著很大差距。

3.教育資金投入的缺乏

由于受地理位置、地方財政現狀和地區性經濟發展水平的影響和限制，農村院校很難得到充足的經濟支持，而教育資金投入的薄弱又阻礙了農村教育的正常運行。

二、如何實現城鄉教育一體化

1.樹立城鄉教育一體化的理念

要想實現城鄉教育公平化的目標，首先就要樹立城鄉教育一體化的理念，消除城市教育中心論的價值觀念，建立平等的、公平的大眾教育體系，將城鎮教育與農村教育看作一個整體，營造一個良好的城鄉教育一體化的氛圍。

2.構建城鄉教育一體化的制度

要想真正地實現城鄉教育的平等化，僅僅樹立一體化的理念是遠遠不夠的，還應該運用制度的手段將理念得以落實與實踐。目前，我國仍實行兩種制度對城鄉教育進行管理，管理體制主要以縣為主，管理范圍限于縣級范圍內，很難實現大范圍的統籌，而由于縣級政府在經濟和人才上的局限性，導致其很難真正地做到城鄉教育一體化，所以，應該將管理的主體由縣級政府提升到市級政府和省級政府，由省級政府或者市級政府對所管理的區域內進行統一的教學資金、師資力量和管理人才的規范化投入，進而實現城鄉教育的公平公正。

總之，目前我國的農村教育仍然存在著很多的問題和不足現狀，尤其是與城市教育存在著巨大的差距。所以，要想實現城鄉教育的公平化，最重要的便是樹立城鄉教育一體化的理念，并構建城鄉教育一體化的制度。

參考文獻：

李廣舜.國內外城鄉經濟協調發展研究成果綜述[J].地方財政研究，2006（02）.

編輯 王團蘭