在3月11日舉行的國會聽證會上,美國國務卿克里呼吁國會給予奧巴馬總統“合乎時宜”的戰爭權力,允許其使用軍事力量對處于“重要時刻”的極端組織“伊斯蘭國”進行徹底清剿。在此前的2月11日,奧巴馬就曾正式提請國會授權武力打擊“伊斯蘭國”,只是遲遲沒有什么進展。那么,在已經對“伊斯蘭國”實施了長達7個月之久的軍事打擊行動的今天,奧巴馬為何還要“任性”地謀求國會的動武授權呢?
眾所周知,為發動阿富汗戰爭與伊拉克戰爭,小布什曾于2001年與2002年獲得過國會對阿富汗與伊拉克的動武授權,如今奧巴馬打擊“伊斯蘭國”軍事行動的合法性仍然基于此項授權。正如奧巴馬所言,他已經具有了對“伊斯蘭國”采取軍事行動的“固定權力”,言下之意是沒有國會新的動武授權,似乎也照樣可以不受“地理限制”和“手段限制”地打擊“伊斯蘭國”。但如果能夠獲得國會新的動武授權,奧巴馬便可成為打擊“伊斯蘭國”軍事行動的開創者,進而完成與其前任小布什的某種政治切割,況且他已公開聲稱“伊斯蘭國”“注定要失敗”。
盡管奧巴馬認為終將取得對“伊斯蘭國”勝利,尤其是當下伊拉克政府軍在年初開展的“春季反攻”行動中正取得節節勝利,并不斷地收復失地,但要徹底消滅“伊斯蘭國”必將是一場“持久戰”。正因如此,奧巴馬提出了這項有效期為3年的動武授權,以便使其開創的打擊“伊斯蘭國”的反恐事業,能被他的繼任者進行下去。而一旦奧巴馬的動武授權獲得通過,無論未來他的繼任者是誰,都能夠繼續實施總統權力打擊“伊斯蘭國”,這顯然也將成為奧巴馬的一筆政治遺產。……