關于建設工程設計變更管理策略的探討

摘要：工程設計變更的管理的是工程管理中非常重要的內容，做好建設工程設計變更的管理工作，規范設計變更流程能夠更好的控制工程建設成本，利于工程建設質量的提高以及工程進度滿足建設要求。總之，通過合理的管理建設工程設計變更能夠保證設計變更的科學合理以及經濟有效，對建設工程具有非常重要的現實意義。

關鍵詞：建設工程；設計變更；管理對策

設計變更的內涵是指設計單位依據工程實際，將已經通過的施工圖紙原文件的內容進行修改和優化。建設工程是一項具有綜合性和復雜性的項目工程，建設的時間周期非常長，涉及到的要素多，在進行工程建設的過程中會受到很多不可控因素的影響，導致出現建設內容的變化，這是每一個項目工程中不可避免的現象。而工程建設過程就是對這些現象的優化，改善其中的缺陷，使工程建設更加合理、科學。但是作為一種非常特殊的產品，項目建設過程中系統工程與各個分部分項工程之間的聯系非常緊密，頻繁的改動其中一項都會影響到原有的施工計劃，為工程造價控制帶來一定的難度，因此對工程設計變更進行管理，消除對工程建設的不利影響非常重要。

1、建設工程設計變更概述

1.1建設工程設計變更需要滿足的條件

首先，最為重要的是建設工程設計變更需要滿足國家相關規范和標準。設計變更應該是對原有設計文件中不符合最新規定的部分進行完善、優化，使其能夠滿足國家新規范和標準；第二，設計變更改善原有的不合理的功能，使變更能夠比原來的設計更加實用，合理；第三，在符合國家法規政策以及優化功能布局的前提下，能夠有效的節約工程建設成本；第四，在滿足前三個條件的基礎上能夠縮短工程建設周期。

1.2建設工程設計變更的控制原則

堅持事先變更的原則，也就是指無論是由于施工管理不善或者是設計缺陷造成的設計變更，都應該在需要變更的工程部分施工之前進行設計變更，否則出現返工會影響工期，浪費工程建設成本；第二堅持先算后做的原則，設計變更的部分必須重新進行成本的測算，經相關管理者批準之后才能夠施工；第三，堅持完工復驗確認原則，設計變更工程施工完畢之后需要進行現場確認，避免出現未落實設計變更的情況。

2、建設工程設計變更的管理現狀

當前，設計變更通常分為兩種形式，分別是設計單位發出的設計修改通知和設計變更交底紀要，值得注意的是由施工單位提出進行技術核定單不能夠算作工程設計變更。項目建設過程中，設計變更的手續齊全是最基本的要求，但是實際上很多工程項目都存在設計變更不規范的現象，主要有原因有以下：

首先存在的不規范現象就是以領導的話語為準，在實施建設工程設計變更的過程中，領導說了算，甲方繞過設計單位進行圖紙改動的現象非常常見，甚至有的工程變更之后發現問題，再度更改成為原來的樣子，沒有規范的變更手續文件，在施工現場臨時決定增加或者減少工程項目，導致建設單位單一控制工程建設質量，出現嚴重的安全隱患；其次則是設計單位沒有經過嚴格的審查程序，沒有正規的變更手續文件進行施工變更，常見的設計工作者在施工現場進行簡單的繪圖，沒有設計變更圖紙就表示同意進行變更，導致施工單位建設過程中沒有依據；第三，利用設計變更非法獲取利益，很多建設單位在工程想要獲得更大的利益，在面對設計變更時，委托設計單位出具變更圖紙，在實際工程中卻沒有進行變更。甚至有的建設方在送審過程中使用與行業規范不相符的施工圖紙，在建設中利用設計變更達到自己的目的；第四，設計變更的現場管理不善，設計變更工作涉及到的要素非常多，施工圖紙的版本一改再改，設計變更中修改通知單的數量非常多，施工人員在施工過程中難以辨別真正的施工變更圖紙；第五導致建設工程設計變更的原因有很多，建設單位的代表在現場口頭允諾、監理、設計工作不盡責，技術核定單隨意簽字認可，造成設計變更的補簽。

3、建設工程設計變更管理策略

當前建設工程設計變更中存在的問題有很多，現狀非常混亂，因此工程設計變更的管理需要基于當前的法律體系，創新發展，對設計變更的流程、內容等進行規范建設，實現設計變更的科學、合理、有序進行。

3.1完善建設工程設計變更的基本管理制度

3.1.1設計變更的原則

在項目建設過程中，任何個人或者單位不能夠隨意對審查合格的設計文件實施修改，需要進行設計變更的，應當由設計單位送交相應的審查機構進行審查。當設計變更對原審查機關的內容進行修改時，需要報原審查機構進行批準；建設單位與設計單位對修改的設計文件承擔相應的責任，因此一定要依法進行變更；在建設單位出具的施工圖設計文件審查合格證明、建設工程施工許可證以及安全質量報監文件當中，工程建設的平面布局、高度、面積等要素必須一致。如果出現上述要素不一致的情況，需要重新申辦施工圖設計文件審查合格證明；建設工程設計變更對招投標產生實質性的影響時，需要重新開展招標工作。

3.1.2設計變更現場管理要求

項目工程建設過程中，現場管理工作要到位。建設單位應當做好設計變更的統計工作，以表格的形式登記，內容要包含設計變更發生時間、送審的日期、重大設計變更以及人員情況等，要確保設計變更信息的完整、準確、有效。此外設計變更還需要在竣工圖紙中體現，建設單位需要進行竣工圖紙的編制與復核，施工單位做好竣工圖紙的編制工作，建立單位做好核對工作，保證設計變更與國家法律規范一致。

3.1.3設計變更的報送

某些建設項目中出現重大設計變更，建設方需要先提請審查，由原來的施工圖審查機構審查相關的內容，變更的內容與審批部門的審批內容相關的，在審查過程中需要提交審批部門的意見，然后經由相關機關審核之后才能夠實施。

3.1.4設計變更的備案

重大設計變更經審圖機構審查、經相關機關審核通過后，對其進行備案也是關鍵的環節，是實現設計變更管理的基礎。建設管理部門需要按照一定的比例對竣工圖紙實施抽檢，因此竣工圖紙完整、真實的反應設計變更的內容對于相關部門的工作非常重要。

結束語

綜上所述，建設工程設計變更管理是非常重要的環節，當前管理工作中存在許多不規范和不完善的地方，利用設計變更獲利的現象也非常常見。因此，建設部門需要基于工程設計變更的原則和條件完善工程設計變更管理策略，制定完善的設計變更管理制度，提高項目建設各方的變更管理意識，并配合相關的制度的落實，以實現設計變更工作科學、合理、有效的開展。

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