關(guān)于城市市政管道合理建設(shè)的探討

摘要：隨著城市規(guī)模的擴(kuò)大，城市人口的增加以及科技的進(jìn)步，市政管道網(wǎng)絡(luò)的構(gòu)成越來(lái)越復(fù)雜，加之原有的市政管道已經(jīng)不能適應(yīng)城市發(fā)展的需要，市政管道的建設(shè)面臨極大的挑戰(zhàn)。由于現(xiàn)階段市政管道建設(shè)過(guò)程中原有資料不足，缺乏規(guī)劃指導(dǎo)，建設(shè)部門之間孤立分割，嚴(yán)重影響了市政管道建設(shè)質(zhì)量。因此我們有必要從加強(qiáng)規(guī)劃、合理布局、統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)等方面對(duì)城市市政管道合理建設(shè)進(jìn)行探討。

關(guān)鍵詞：市政管道；合理建設(shè)；規(guī)劃；統(tǒng)籌

隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，中國(guó)城鎮(zhèn)化的速度越來(lái)越快，城市化水平也不斷提高。在新城市的建設(shè)過(guò)程中，很多老舊城區(qū)也在逐步的進(jìn)行改造翻新。無(wú)論是新城區(qū)建設(shè)，還是舊城改造，對(duì)于城市建設(shè)來(lái)說(shuō)，都是以城市的市政管道建設(shè)為基礎(chǔ)的。科學(xué)合理的市政管道是城市的血脈，維系著整個(gè)城市的正常運(yùn)作。然而在現(xiàn)實(shí)當(dāng)中，市政管道在建設(shè)過(guò)程中卻暴露出了規(guī)劃設(shè)計(jì)不合理、功能紊亂等諸多問(wèn)題，嚴(yán)重影響到了城市的容貌及居民的生活，市政管道的建設(shè)水平亟待提升。

一、市政管道建設(shè)的必要性

市政管道一般是指電力、通信、網(wǎng)絡(luò)、給排水、燃?xì)獾饶茉摧斔汀⑿盘?hào)傳遞等城市基礎(chǔ)設(shè)施工程。無(wú)論是市政某一基礎(chǔ)設(shè)施涉及的管道，還是整個(gè)市政管道系統(tǒng)，對(duì)于保證城市的正常運(yùn)行以及城市居民的生活發(fā)揮著不可替代的作用。市政管道的這種作用，猶如人的血管之余人的身體。功能齊全、合理、完善的市政管道不僅能夠保證城市日常電力、網(wǎng)絡(luò)、給排水的暢通，保證能源的正常供應(yīng)，還能夠在很大程度上美化整個(gè)城市的環(huán)境，為城市的居民提供良好的生活服務(wù)，維護(hù)正常的社會(huì)秩序。與此相反，如果市政管道的某一子系統(tǒng)運(yùn)行不正常，或者是整個(gè)管道網(wǎng)絡(luò)不正常，都會(huì)對(duì)城市某一個(gè)片區(qū)，甚至是整個(gè)城市造成極大的影響。因此建設(shè)完善合理的市政管道是十分有必要的。

隨著城市范圍的不斷擴(kuò)大，人口的不斷增加，加上技術(shù)的進(jìn)度，市政管道的構(gòu)成越來(lái)越復(fù)雜，不斷有新的城市管網(wǎng)加入到市政管道當(dāng)中來(lái)，另一方面，原有市政管道由于設(shè)計(jì)年代久遠(yuǎn)，負(fù)荷較小，傳輸速度或傳輸功率偏低，亟需被改造。這都市政管道建設(shè)提出了更高的要求。我們有必要對(duì)城市市政管道的合理建設(shè)進(jìn)行探索。

二、市政管道建設(shè)存在的問(wèn)題

隨著城市規(guī)模擴(kuò)大以及城市功能的擴(kuò)展，市政管道的建設(shè)也發(fā)生了翻天覆地的變化，建設(shè)水平也得到了長(zhǎng)遠(yuǎn)的提升。但市政管道建設(shè)并不是一蹴而就的事情，它是一個(gè)歷史縱向角度的累加，前期的建設(shè)對(duì)后期的發(fā)展具有重要的影響。正因?yàn)槿绱耍瑹o(wú)論是歷史發(fā)展的角度，還是從建設(shè)的現(xiàn)狀看，市政管道建設(shè)都存在諸多問(wèn)題。

1、市政管道檔案管理工作不完善

對(duì)于現(xiàn)階段而言，并沒(méi)有一個(gè)完全嶄新的城市等待我們?nèi)ラ_(kāi)發(fā)。市政管道的建設(shè)基本都是在原有城市市政管道的基礎(chǔ)上的改建、擴(kuò)建、新建。因此，前期的市政管道建設(shè)的合理程度對(duì)后期城市建設(shè)的發(fā)展具有不可估量的影響。這就使得前期市政管道建設(shè)的檔案資料具有十分重要的價(jià)值。然而由于對(duì)市政管道資料的不重視，市政檔案管理不完善，導(dǎo)致很多歷史的資料無(wú)法查詢。出現(xiàn)這種問(wèn)題的原因，與市政管道的建設(shè)不無(wú)關(guān)系。由于各類市政管道的建設(shè)是分別由電力、通信、燃?xì)獾炔煌块T與機(jī)構(gòu)進(jìn)行建設(shè)的，各類資料由各個(gè)建設(shè)部門分別擬定并保存，有些部門甚至沒(méi)有相關(guān)的建設(shè)資料存在。如果由政府統(tǒng)一組織安排制作相關(guān)的資料，則需要大量的人力、物力、財(cái)力，實(shí)施上資金的來(lái)源問(wèn)題沒(méi)有得到很好的解決。

2、市政管道建設(shè)缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)眼光

市政管道涉及到城市居民生活的各個(gè)方面，重要性不言而喻。加之管道建設(shè)通常在地下進(jìn)行，對(duì)于城市市容市貌影響較大，因此，市政管道的建設(shè)必然需要以規(guī)劃為指引。然而，現(xiàn)階段大多數(shù)城市的市政管道建設(shè)往往缺乏規(guī)劃指導(dǎo)，哪里出現(xiàn)問(wèn)題，哪類管道出現(xiàn)問(wèn)題，就在哪里進(jìn)行施工，進(jìn)行搶修。加之對(duì)于原有管網(wǎng)的不熟悉，施工過(guò)程中經(jīng)常挖斷其他地下管網(wǎng)，造成其他工程事故的案例屢見(jiàn)不鮮。這種問(wèn)題的出現(xiàn)，與市政規(guī)劃人員對(duì)于管道的認(rèn)識(shí)息息相關(guān)，另一方面則是由于財(cái)政資金缺乏等原因，對(duì)于城市管道建設(shè)沒(méi)有長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃，往往以急功近利的思維進(jìn)行城市建設(shè)。

3、市政管道建設(shè)方式欠妥

市政管道是作為一個(gè)統(tǒng)一的系統(tǒng)存在，維系著整個(gè)城市的正常發(fā)展。但在建設(shè)過(guò)程中，各類型的市政管道的建設(shè)都是分開(kāi)進(jìn)行的，相互之間建設(shè)順序及要求并沒(méi)有做明確的規(guī)定。一方面，不同的市政管道會(huì)由不同的建設(shè)部門進(jìn)行建設(shè)，其建設(shè)的依據(jù)都是根據(jù)自身所管轄的管道的特性及建設(shè)要求來(lái)建設(shè)的，并不會(huì)過(guò)多的考慮其他市政管道的建設(shè)；另一方面，在市政管道建設(shè)過(guò)程中，跨部門、跨地區(qū)的溝通存在障礙。以道路建設(shè)為例，道路建設(shè)方可能并不清楚道路兩側(cè)土地的用途，在道路建設(shè)過(guò)程中，除了建設(shè)好道路本身之外，并不能為其他市政管道的建設(shè)做好前期基礎(chǔ)工作。因而導(dǎo)致后期發(fā)展過(guò)程中，市政管道建設(shè)的紊亂。

三、城市市政管道合理建設(shè)的建議

城市的發(fā)展是一個(gè)不斷向前推進(jìn)的過(guò)程，因此市政管道的建設(shè)也不能停止，隨著人們對(duì)于城市環(huán)境以及生活質(zhì)量要求的提升，對(duì)于市政管道建設(shè)的要求也必將越來(lái)越高。因此，針對(duì)市政管道建設(shè)中存在的問(wèn)題，我們有必要提出合理的建議，推動(dòng)市政管道建設(shè)朝著優(yōu)質(zhì)化、精細(xì)化方向發(fā)展。

1、完善市政管道建設(shè)的檔案管理工作

市政管道建設(shè)是一個(gè)極其縝密嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ鳌?duì)于市政管道的建設(shè)，我們必須建立在對(duì)現(xiàn)有管道清楚認(rèn)識(shí)的基礎(chǔ)之上。城區(qū)范圍內(nèi)各種已建的市政管道我們應(yīng)該對(duì)其數(shù)量、布局、位置等信息有著清晰的認(rèn)識(shí)。因此，我們需要從全局的角度來(lái)考慮，完善市政管道建設(shè)的檔案管理工作。一方面，因?yàn)槭姓艿赖慕ㄔO(shè)是跨部門的，我們需要建立一個(gè)跨部門的協(xié)調(diào)組織小組來(lái)統(tǒng)一組織這項(xiàng)工作，以推動(dòng)此項(xiàng)工作開(kāi)展；另一方面，檔案的建立工作不僅僅需要盡可能整理城市發(fā)展至今所有原始的市政管道建設(shè)的資料，還需要建立新管道建檔機(jī)制，保證檔案及時(shí)更新，并在各個(gè)部門實(shí)現(xiàn)信息共享。

2、提升市政管道規(guī)劃在城市建設(shè)中的地位

由于市政管道需要在地下進(jìn)行施工，一旦在地表新建了相應(yīng)的建筑，那么后期的改建將會(huì)十分的困難。因此，在市政管道建設(shè)中我們必須對(duì)實(shí)現(xiàn)規(guī)劃予以重視，堅(jiān)持將規(guī)劃做在建設(shè)的前面。市政規(guī)劃是一項(xiàng)全局性、綜合性的工作，在規(guī)劃的過(guò)程中，我們不僅僅要考慮到各類型市政管道如何在城市中合理布局的問(wèn)題，還需要根據(jù)城市未來(lái)發(fā)展的需要，進(jìn)行具有前瞻性的設(shè)計(jì)。有了合理且長(zhǎng)遠(yuǎn)的規(guī)劃，市政管道建設(shè)才能有序進(jìn)行。通過(guò)此方法，一方面能夠減少市政管道布局不合理對(duì)于居民生活的影響，也能夠滿足城市未來(lái)發(fā)展的需要。

3、實(shí)現(xiàn)跨部門、跨地域市政管道協(xié)同建設(shè)

重復(fù)建設(shè)已經(jīng)成為了市政管道過(guò)程中最為詬病的缺陷，也對(duì)市政市容造成了極大的不良影響。要想解決這個(gè)問(wèn)題，就必須跨部門、跨地域的實(shí)現(xiàn)對(duì)市政管道的協(xié)同建設(shè)。一方面，在市政管道的建設(shè)過(guò)程中，應(yīng)由政府牽頭，建立能源、通信、燃?xì)獾裙艿澜ㄔO(shè)小組，進(jìn)行共同協(xié)商，針對(duì)該地區(qū)未來(lái)發(fā)展的規(guī)劃，確定市政管道建設(shè)的設(shè)計(jì)方案及施工計(jì)劃。另一方面，協(xié)同建設(shè)的過(guò)程中，應(yīng)尤其重視支線管道的建設(shè)。相比于主要管道而言，支線管道的數(shù)量更多，且直接連接著用戶。因此，如果能夠?qū)崿F(xiàn)支線管道的協(xié)同建設(shè)，才能真正做好市政管道建設(shè)的工作。

不可否認(rèn)，城市發(fā)展至今，市政管道的建設(shè)水平已今非昔比。但作為一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)，市政管道建設(shè)需要我們以全局性的思維，做好建設(shè)前的管道規(guī)劃、建設(shè)中的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，以及建設(shè)后的建檔工作。只有這樣，我們才能建設(shè)出科學(xué)合理的市政管道，為城市居民提供更好的服務(wù)，減少對(duì)城市環(huán)境的影響。

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