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基于危險源管理的建筑施工現(xiàn)場安全管理研究

2015-04-29 00:00:00趙金保
基層建設(shè) 2015年11期

摘要:隨著國家在建筑業(yè)的投資越來越大及建筑業(yè)的快速發(fā)展,建筑施工現(xiàn)場的安全控制與管理變得極為重要。如何采取科學有效的方法提高建筑施工現(xiàn)場的安全管理是人們一直致力研究的問題。

關(guān)鍵詞:危險源;建筑施工;安全管理

一、前言

為了降低工程項目安全事故的發(fā)生概率,如何正確全面的進行辨識安全危險源成為安全管理的一項重要工作。危險源辨識的基本原則:通過對照國家相關(guān)法律法規(guī)的要求、行業(yè)標準及公司有關(guān)的對健康、安全與環(huán)境管理的要求,詳細了解組織的活動和設(shè)施等可能存在的危險源及該類危險源可能導(dǎo)致的安全事故,通過對采取一定準則對辨識出的危險源采取切實可行的有效措施進行控制,并進行評判準則的核實,確定是否達到了符合實際并盡可能地符合的程度,以達到提高安全管理的目的。加強危險源的信息化建設(shè)是危險源管理模式的發(fā)展趨勢和主要內(nèi)容。

二、建筑施工現(xiàn)場安全危險源產(chǎn)生的幾個因素

(1)人的因素:主要是指人的不安全行為,人的因素是事故發(fā)生的最直接的因素。人的不安全因素可以導(dǎo)致物的不安全狀態(tài),導(dǎo)致不安全的環(huán)境因素被忽略,也可能出現(xiàn)管理上的漏洞和缺陷,還可能造成事故隱患并觸發(fā)事故的發(fā)生。

(2)物的不安全狀態(tài):在建筑施工生產(chǎn)活動中,物的因素是指物的不安全狀態(tài),也是事故產(chǎn)生的直接原因。導(dǎo)致事故發(fā)生的物的因素不僅包括機器設(shè)備的原因,而且還包括鋼筋、腳手架的高空墜落等物的因素。物之所以成為事故的原因,是由于物質(zhì)的固有屬性和及其具有的潛在破壞和傷害能力的存在。物的不安全狀態(tài)又往往與人的不安全行為有關(guān)

(3)環(huán)境的因素,不良的生產(chǎn)環(huán)境會影響人的行為,同時對機械設(shè)備也產(chǎn)生不良的作用。由于建筑生產(chǎn)活動是一種露天作用比較多的活動,同時隨著建筑技術(shù)的深地下、高空化發(fā)展、地下施工等明顯增多,因此受環(huán)境影響比較明顯。環(huán)境因素包括氣候、溫度、自然地理條件等方面。另外,人文環(huán)境也是一個不可忽視的重要影響因素。

(4)管理的因素:人的不安全行為和物的不安全狀態(tài),往往是事故直接或表面的原因,深入分析可以發(fā)現(xiàn),產(chǎn)生事故的根源在于管理的缺陷。環(huán)境因素的影響是不可避免的,但是通過適當?shù)墓芾硇袨椤⑦x擇適當?shù)拇胧┦强梢园延绊懗潭葴p少到最低。在建筑業(yè),勞動力密集,勞動者文化素質(zhì)較低,在這種情況下,加強安全管理就顯得十分重要。

三、基于危險源辨識的安全管理過程

本文在原來安全管理內(nèi)容的基礎(chǔ)上增加了相關(guān)內(nèi)容,構(gòu)建出基于危險源管理的施工現(xiàn)場安全管理工作流程。流程里包含安全培訓教育、安全評價、安全整改和報警等流程模塊,并使這些模塊圍繞危險源管理組織體系流程發(fā)生作用,實現(xiàn)對安全的有效管理。

1)安全培訓教育階段

安全培訓與教育是一個了解安全、重視安全、處理安全問題的重要先期工作,也是一項持續(xù)進行的、內(nèi)容持續(xù)增加的工作。因此在危險源管理小組管理及危險源識別的主要過程中都要連續(xù)不斷的進行新的安全培訓與教育,保證所有人參與建設(shè)的施工人員及管理人員都能詳細的了解現(xiàn)場安全事宜,并參與到安全危險源的管理工作中來。提高每個人的安全意識、安全義務(wù)和警覺性。

2)危險源辨識

本流程的核心內(nèi)容是危險源辨識過程,因為它不僅承擔著分析己知危險源的工作,還要進行未知危險源的預(yù)測和預(yù)防工作。在施工前、施工中和事故后三個階段圍繞危險源辨識,分別進行危險源評價和安全性評價,根據(jù)識別、評價的危險源種類的不同制定不同的安全措施和安全報警機制。施工后危險源辨識的主要內(nèi)容就是對己發(fā)生的和未發(fā)生但未被識別的危險源進行總結(jié)性辨識,提出以后的預(yù)防重點和注意事項,然后將其補充到危險源數(shù)據(jù)庫中,為后來工程的安全管理提供經(jīng)驗。

3)安全評價

隨著安全科學理論研究的深入,工程應(yīng)用的推廣、計算機技術(shù)、信息技術(shù)與安全科學越來越緊密的結(jié)合,安全評價也逐漸走向信息化、規(guī)范化、科學化和系統(tǒng)化。很多學者對施工現(xiàn)場危險發(fā)生的原因進行了深入研究和探討,并將安全評價的方法應(yīng)用于實際施工中,如:趙挺生、盧學偉、方東平和王澤輝等人對建筑施工的質(zhì)量管理、傷害誘因及安全控制等方面進行了統(tǒng)計調(diào)查。他們認為:間接因素導(dǎo)致的事故頻率高于直接因素導(dǎo)致的事故頻率。在該階段需要邀請具有豐富現(xiàn)場施工、管理等經(jīng)驗的專家針對本工程的安全危險源進行基本的安全評價,按照一定的數(shù)學方法,根據(jù)各個危險源的危害程度不同評價出重要危險源、一般危險源和非重要危險源。該評價嚴格遵循客觀、公正的準則。

4)實施階段

經(jīng)過危險源辨識、安全評價階段后,需要針對評價結(jié)果針對重要危險源、一般危險源和非重要危險源的實際情況采取一定的、有效的管理措施,制定一定的規(guī)章制度進行實施基于危險源識別的現(xiàn)場安全管理系統(tǒng)的管理方法。

5)再實施階段

再實施階段是通過對本期項目基于危險源管理的施工現(xiàn)場安全管理成功與失敗經(jīng)驗來為下一次的項目安全管理工作提供可借鑒性經(jīng)驗,以實現(xiàn)優(yōu)化安全管理模式的內(nèi)容和可持續(xù)性發(fā)展,讓其為工程項目綜合效益的提升、社會的安定、環(huán)境的保護做貢獻。

四、建筑施工現(xiàn)場的安全管理對策研究

據(jù)研究表明,在建筑工程施工過程中絕大多數(shù)的事故是可以預(yù)防的。如果我們能夠找出事物發(fā)展的規(guī)律,并運用一定的專業(yè)知識及數(shù)理知識對有可能發(fā)生的安全事故進行提前預(yù)知、預(yù)防,將事故遏制在萌芽狀態(tài),以此來減少災(zāi)難性事故給人類的生活及生產(chǎn)造成的損失和危害。根據(jù)諸多學者對建筑施工現(xiàn)場安全管理的研究可以得知針對安全管理流程可以采取的措施主要有:

(l)加強項目部安全制度建設(shè)

根據(jù)國家對建筑施工安全管理的相關(guān)規(guī)定,項目部在組建項經(jīng)部時必須按照相關(guān)規(guī)定制定一定的安全制度。這該類制度必須切合企業(yè)、項目實際情況進行制定,不能將國家及行業(yè)的相關(guān)制度只進行簡單的套用,項目安全管理制度必須能夠指導(dǎo)項目安全管理活動,對安全管理活動具有實質(zhì)性的指導(dǎo)意義。

(2)全員參與

施工事故的產(chǎn)生一般有兩種情況,一是作業(yè)人員的違規(guī)操作及引起的,另一類則是施工現(xiàn)場作業(yè)及相關(guān)管理人員缺少安全知識及安全責任。這就要求必須在安全管理體系在項目實施過程中倡導(dǎo)項目所有人員(包括作業(yè)人員和管理人員)參與。

3)危險源辨識和管理

危險源辨識和管理是施工現(xiàn)場安全管理的核心,也是施工現(xiàn)場安全管理的出發(fā)點。正確認識危險源是安全文化體系建設(shè)的需要,所以在這個過程中一定要結(jié)合現(xiàn)場實地情況進行辨識和管理,在辨識過程中結(jié)合工程實際情況并借鑒其他類似工程的管理經(jīng)驗進行危險源的辨識和管理。

4)安全教育與培訓

教育與培訓不僅是安全文化體系建設(shè)的途徑,還是推行的重點。這個過程非常關(guān)鍵,直接涉及到危險源信息、事故案例等,對各級人員進行不同的安全交底及教育培訓是極為重要的。

5)激勵與懲罰

安全文化體系建設(shè)的一項關(guān)鍵內(nèi)容就是激勵與懲罰,這個內(nèi)容較為嚴格的描述了在施工過程中是否嚴格執(zhí)行了安全制度的相關(guān)規(guī)定。嚴格的激勵與懲罰將會使項目部全體人員在作業(yè)及管理過程中嚴格遵循各項安全規(guī)章制度,并享受因此而帶來的榮譽感。

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