淺析工程安全質量管理問題及對策

摘要：工程安全質量管理對于工程順利建設及后期使用具有重要影響作用，由于工程設計單位及施工單位中存在一些問題，造成工程在施工過程中發生安全事故或影響工程質量。為提高工程安全質量管理，應從國家、施工單位、以及施工個人三方面采取對應措施，保障工程的順利進行和工程的實用性能。

關鍵詞：安全管理；質量管理；工程建設

一、引言

建筑工程在建設過程中需要使用大型機械設備進行施工，施工過程中涉及高空作業，因此施工現場突發事件具有不可控性，這就導致了建筑工程建設過程中危險因素較多，需要加強安全質量管理。工程安全質量管理的加強可保障施工人員的人身安全，有利于工程建設的順利進行，符合社會經濟發展的需要。

二、工程安全質量管理中存在的問題

（一）工程施工前的準備階段存在的問題

1、工程設計單位

（1）工程設計階段存在的問題

工程施工前需要對施工現場進行實地勘測，根據施工現場的地質環境進行工程設計，確保工程設計的科學性和嚴謹性，為工程的安全質量提供基礎保證。當前，多數工程設計單位在工程勘測、實地考察方面的工作沒有按照要求進行，致使局部地區的勘測數據或設計圖紙與施工現狀嚴重不符，嚴重影響了工程的質量與安全。另一方面對于工程施工中涉及安全質量問題的重點部位或隱蔽工程的設計，沒有提出相關處理措施，致使工程設計方面存在安全漏洞。

（2）工程設計出現問題的原因分析

造成以上問題的主要原因一是工程設計單位工作人員工作作風不夠務實，工程設計需要的數據通過前期工作經驗或查閱文獻獲得，未進行實地勘測；另一方面，工程設計流程中缺少監督部門的監督管理；第三，工程設計人員的業務能力需要進一步提升。

2、施工單位

（1）施工單位存在的問題

施工單位為在激烈的市場競爭中取勝，以較低成本承包各項工程建設；為將企業經濟利益最大化，在工程建設的各個階段進行成本壓縮。例如在施工準備階段對安全質量管理人員的配備數目較少、常常一人身兼數職；工程安全管理人員的管理水平無法滿足工程建設的需要；在施工圖紙準備階段，沒有足夠的技術人員與工程設計單位溝通，了解工程圖紙的設計質量。

（2）施工單位存在問題的原因分析

施工單位在準備階段存在以上問題主要是工程安全管理機制不夠健全，另一方面是由于市場競爭力的增大，造成企業不斷壓縮各項安全經費的投入。

（二）施工過程中存在的主要問題

1、施工階段安全管理機制有待于進一步完善

工程建設過程中，應對施工組織、工程的核心部分、安全隱患較大的施工項目進行科學合理的方案定制、審核、審批的流程。當前施工單位對于這一流程不夠重視，即便有這一制度，在執行過程中也是流于形式，沒有發揮該制度應有的作用。施工單位對于施工方案的設計考慮不夠周全；施工工藝設計以本單位現有的設備及人員為基礎進行設計，較為落后；施工過程中對于各項技術交底工作中存在漏洞；技術人員缺乏現場指導和監管經驗，造成個別工程項目沒有按設計要求進行施工或降低施工標準，影響工程的安全質量。

2、施工水平需要進一步提高

施工水平落后，影響工程安全與質量。機械設備，尤其是新型的、先進的機械設備缺乏，嚴重影響了施工進度及施工質量，并存在較大的安全隱患；施工人員的業務能力較為落后，給企業引進先進設備造成了障礙；企業為短期利益，不斷壓縮投入成本，對施工人員的技術培訓工作不夠重視。以上三方面原因均造成了企業的施工水平無法滿足工程的需要。

三、工程安全質量管理對策

工程安全質量管理的提升需要多方面協作共同完成，這涉及到國家及相關部門的政策指導、工程建設相關單位的具體統籌以及施工人員的業務能力提升。為提升工程安全質量管理，應從以上三方面入手：

（一）國家及相關部門應采取的對策

1、國家或相關部門加大工程施工政策的建設，為工程施工提供建設標準和發展方向。國家政策對于工程建設行業的影響是最為直接有效的。國家在制定相關政策時，應將工程的安全質量作為重點，引導和鼓勵施工單位重視工程的安全質量管理。

2、加強法律法規的建設，將工程安全質量管理上升到法制高度。國家或相關部門應完善工程建設相關的法律建設，利用法律的強制手段對工程安全質量管理進行規范和管理。在施工過程中或竣工后出現的安全問題或質量問題，可根據法律法規的內容，依法辦事。

3、建立工程安全管理的行政監督部門，將地方建設行政主管部門與工程質量與安全監督機構有機結合，對工程建設實施全方位的監督與管理，將工程建設的安全與質量放到同等高度，避免顧此失彼。

4、加強宣傳，提升工程安全質量的社會影響力。利用先進的媒體及傳播手段，面向全社會宣傳工程安全質量的重要性，并將此作為評價建筑施工單位市場競爭力的重要因素，利用外在影響力，促使建筑行業各部門加強工程安全質量的管理力度。

（二）施工單位應采取的對策

1、加強安全質量管理力度，規范工程管理體系。

施工單位是工程建設的直接責任人，對工程安全質量負有首要責任。施工單位應加強安全質量管理力度，規范工程施工中的管理體系，為工程的安全與質量保駕護航。施工過程中，施工單位應以安全第一、質量為本的宗旨對工程建設進行統籌規劃。建立工程安全質量管理的監督機構，對施工過程中存在的安全問題或質量問題進行全程監督與管理，做到發現問題，解決問題，將工程中存在的安全隱患消除在萌芽狀態。

2、引進先進化的機械設備，提升施工單位的施工水平。隨著社會的不斷發展，工程建設難度越來越大，施工過程中存在的危險因素也越來越多，這就需要借助現代化的機械設備，提高施工效率的同時，降低安全隱患。施工單位應定期對施工設備進行檢測和維護，尤其是高空作業前，更應該加強對施工設備及施工器材的質量檢測，防止在施工過程中出現安全問題，影響工程的順利進行，并對施工人員造成人身傷害。

3、重視施工人員的安全意識培訓工作。利用先進的傳播媒體或人性化的宣傳形式，對施工人員進行安全意識的宣傳和培訓工作，將安全意識深入到每個施工人員的心中。只有保障了施工人員的安全，才能保障工程施工質量及施工進度，才能提升企業的市場競爭力。

（三）工程建設相關人員應采取的對策

1、增強自身安全意識，積極配合施工單位各項規章制度的執行。

安全工作無論對于個人、企業或是工程本身而言，都是頭等大事。施工人員在施工過程中，要牢記安全第一，一些活動要遵守各項規章制度，對于熟悉的工作流程也應加強安全防范意識。在施工過程中，除要注意自身的工作安全外，還應注意周遭環境的安全性，積極配合工程安全質量管理部門或監督部門的工作，確保工作環境的安全性。

2、加強學習，提升自身的業務能力。工程建設項目的難度不斷提升，需要各項機械設備的種類越來越多。隨著科技的不斷進步，機械設備逐漸向自動化方向發展，并且設備革新換代的速度不斷加快。工程施工難度的增加和設備的不斷更新需要施工人員不斷學習新知識，提高利用先進化設備的工作技能，從而降低勞動強度，減少安全事故的發生。

四、總結

工程建設對于社會進步具有重大的意義，工程建設的安全質量管理反應了一個國家的生產力水平和文明發展的程度，同時也是一個企業賴以生存的根本。工程安全質量管理的提升需要國家、單位及個人三方的共同努力，只有這樣才能建立完善、健全的管理體系，保障工程建設質量的同時，為施工人員及工程提供安全保障。

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