關于公路橋梁安全生產淺析

摘要：公路橋梁施工是基礎建設的重要組成，但是由于其施工環境繁雜以及施工人員綜合素質薄弱等原因。使得公路橋梁施工難度加大，安全管理也頗為棘手，現場安全隱患較多。現在在施工過程中都非常重視安全管理，施工相關部門更是采取很多對策策略，但是安全事故依然沒有避免，頻繁發生。本文從安全事故的概念界定，到對橋梁施工安全事故發生的特點分析，總結公路橋梁施工中發生安全事故的原因。最后有序地從施工中涉及的人、物、管理、環境等四個方面，提出公路橋梁施工安全控制的技術方法，在結尾還說明了重大事故應急預案建立的策略和必要性。對公路橋梁施工的安全控制施工控制，有一定的借鑒價值。

關鍵詞：公路橋梁；安全管理；安全施工控制；應急預案

一、序言

隨著中國經濟的高速發展，國內生活水平的提高，對于國內基礎建設提出了更高的要求。國家也加大基礎設施投入，公路橋梁建設發展迅速。不過由于建設難度不斷增加，施工環境日趨嚴峻，施工安全面臨著更大的挑戰。在部分施工現場，由于施工條件和人員安全意識等多方面的綜合影響，導致違章操縱和違章指揮等現象多有發生，現場安全隱患不夠重視。2007年8月13日，湖南堤溪沱江大橋發生了坍塌事故，64人遇難，影響惡劣。2011年5月26日，韶關市韶贛高速攻速公路月京港高速互通立交的一條匝道高架橋，發生腳手架。立柱和橋面坍塌事故，7人死亡。

按照國家“安全第一，預防為主”和“安全發展”，“以人為本”的安全要求，如何提高和保障施工安全，預防施工安全事故將一直是工程施工的重點和一大現實難題。

二.安全事故的界定和特點

首先來看一下安全事故的界定，職業安全衛生管理體系規范對于事故定義為：導致死亡、職業相關病癥、傷害、財產損失或其他損失的不期望事件。而大多數文獻對事故定義是：生產或活動過程中發生的與人們愿望和意志相反的使進程停止或受到干擾的意外事件。

本文的研究對象是公路橋梁的安全施工控制，橋梁施工安全事故的一般的安全事故相比，具有其自身的特點，具體表現在一下幾個方面。

1.嚴重性

公路橋梁施工一旦出現安全事故，后果往往很大，會直接影響人員安全和財產安全，重大事故還有可能導致群死群傷等巨大后果

2.復雜性

公路橋梁施工工序非常復雜，這樣就使得影響安全施工的因素也很多，事故原因復雜

3.多變性

許多公路橋梁施工中的安全事故隱患并非一成不變的，可能隨著時間而不斷地發展、惡化的，如果不及時采取措施，很有可能變成重大安全事故。

4.多發性

公路橋梁施工中的安全事故，一般在橋梁某部位或工序或作業活動中發生，具有多發性的特點

三、公路橋梁施工安全事故原因以及控制策略

（一）導致公路橋梁施工事故發生的源頭有很多，事故不是一個原因導致的，通常是多重原因導致，這些原因主要是一下幾個方面：

（1）違章作業和指揮以及安全管理不到位

（2）施工設計不合理以及勘察文件的誤導等

（3）施工設備以及配件等不合格

（4）安全施工資金不足

（5）缺乏應急預案以及一些不合規的行為

（6）其他原因：包括自然環境，管理環境因素等

（二）公路橋梁施工的安全施工控制策略

通過對于公路橋梁施工安全事故特點分析，以及施工安全事故原因的分析，我們可以將引起事故的直接的因素總結成下面四個因素：

人為：施工人員安全意識淡薄；施工現場安保設備不齊全；未設定明顯安全標志；未及時進行全面檢查，消除安全隱患等。

物料：施工機械故障和技術方案不安全等。

管理：對人員和機械的管理不到位等。

環境：未能及時取得當地水文、氣象資料以及自身施工環境不滿足施工要求等。

1、人的安全性控制策略

⑴合理利用施工人員心理，提高安全管理效果

對于施工人員的違章工作和錯誤操作，他們的心理狀態極其復雜，這些對于安全施工存在隱患的心理狀態，根源通常是由于社會，環境，勞動管理以及本人的先天心理導致。在公路橋梁施工中，應充分利用工人心理特征，從而提高安全管理水平。

⑵降低勞動強度，提高生產安全性：

提高施工機械化和自動化程度，合理的確定作業休息制度，根據不同的勞動特點安排相應的休息方式。并且積極開展文化娛樂活動有利于緩解工人的勞動疲勞，還可以改善他們心理狀態。尤其要增加工人培訓，持證上崗，降低安全隱患。

2、物的安全性控制

物包括原料、動力、設備、成品、半成品等。物同樣具有不穩定不安全性，導致物的不安全狀態有以下幾種情況：設備結構等不滿足施工要求，材料強度達不到施工要求以及零部件磨損和老化、施工現場布局混亂和安全防護設備工具等的缺陷等；對于物的安全性控制主要從下面兩個方面來做：

施工設備的安全性控制：施工機械設備的安全控制首先要求做好機械設備的合理選用以及日常維護保養，而且根據需要和設備的運行情況及時的淘汰更新設備。對于一些特種設備要求做好監測等工作。

施工工序的安全性控制：施工工序的安全性控制主要是做好挖孔樁施工安全措施，現澆支架搭設安全措施，基坑開挖安全措施，防高處墜落安全措施，預應力張拉法施工安全措施，運輸架設梁板安全控制措施，架梁施工安全措施等。要對上述施工工序做好實時監督工作，要求操作工程和實現工藝滿足施工安全要求，不能掉以輕心。

3、管理的安全性控制

管理原因是導致事故發生的間接原因，也是事故直接原因的基礎和前提。所以對于管理的安全控制尤為重要。安全管理的主要手段有以下四種方式：

①法律手段：國家法律對施工安全管理活動的要求，強制施工安全目標的實現，包括有關法律和制度以及確保法律和制度的具體執行等。

②經濟手段：政府根據施工安全的經濟特點，運用國家經濟調控等策略促進施工安全目標實現。

③文化手段：通過對施工人員的安全態度和安全意識培養，以及施工單位自身安全管理的處理方式來規避施工事故問題的手段。

④科技手段：科技手段就是通過施工安全的科學技術，提高安全水平，從而提高安全管理的效率和效果等。

4、環境的安全性控制

施工環境是施工的物質保證，不安全的環境是導致安全事故的直接原因。要做好環境的安全性控制首先要做好環境因素過程管理，就是對有害環境的識別、評價、對策制定以及實施，還要根據法規和環境變化靈活的更新切實有效的控制措施。其次是對環境因素控制管理，包括實踐證明，采光照明、施工標志、環境溫度和現場環境的綜合控制，保證其能夠滿足施工要求。

四、應急預案

統計表明，有效的應急預案相比于沒有應急預案事故可以降低6%，可見一個科學有效的事故應急救援預案的重要性。但是單純的僅有一個應急預案并不能達到理想的效果，必須得有必要的理論和演習經驗的支撐，一旦有安全事故能否及時有效的做出回應是一個應急預案是否有效的標準。

事故的應急救援內容較多，一般包括防災、救災和災后恢復環節，要想獲得一個科學有效，的預案系統，必須將各類事故應急以及應急過程中的各個環節有效組織起來，確保人員生命、財產安全以及施工活動的盡快恢復重建。應該高度重視生產安全事故應急救援工作，做到及時、迅速、科學、有效地營救遇難者，減少損失，化解事故危險狀態。

五、發展方向

文章的寫作主要是一個定性的分析和總結，我們知道安全事故具有偶然性和必然性，所以大樣本的安全事故會有規可循。那么對于安全事故的統計分析就是一種分析安全事故的有效方法之一，在此基礎上做出相應和模型，可以對安全事故做出相對有效的控制。所以對安全事故的樣本收集和統籌分析，會是公路橋梁施工的安全控制的一個未來方向。