建筑工程成本控制的探討

摘要：項目的成本控制是貫穿在工程建設自招投標階段直到竣工驗收的全過程，它是企業全面成本管理的重要環節，必須在組織和控制措施上給予高度的重視，在施工過程中，要按計劃成本和成本開支范圍控制各項消耗和各種開支。隨時掌握成本動態，不斷對計劃成本與實際成本進行分析對比，發現問題找出差距糾正偏差，積累經驗，使降低成本水平不斷提高，從而實現成本控制。

關鍵詞：建筑工程；成本；控制

一、工程成本和成本控制概述

工程成本是工程造價的重要組成部分，應由工程本身承擔，工程成本的高低直接體現著企業工程價款中用于生產耗費補貼數額的大小。工程成本還是反映施工企業工作質量的一個綜合指標。

從廣義上說，成本控制是對工程的壽命周期費用進行控制。這里討論的是對生產施工費用的控制就是在工程施工過程中，通過對工程成本形成的預防、監督和及時糾正發生的偏差，使施工成本費用被限制在成本計劃范圍內，以實現降低成本的目標。

二、建筑工程成本控制的內容及其影響因素

2.1 建筑工程成本控制的內容

建筑工程成本包括很多內容，傳統意義上主要包括建筑材料成本、人工成本、機械租賃消耗成本以及工程管理成本等，而建筑工程成本控制的內容其實也是針對這四部分來說的。在管理學上對于建筑成本控制的內容有很多種分類方法，但是最常用也是最合理的分類方法是根據建筑施工過程的順序進行定義的。具體說來，建筑工程成本控制內容包括：工程投標分階段的工程成本預測控制；施工準備階段的成本計劃編制；對成本進行事前控制；在施工階段以施工預算和費用標準對實際發生的費用進行控制；在竣工移交及保修期階段對驗收過程發生的費用及保修費支出進行控制。通過對這些內容的控制，包括了建筑工程的所有內容，有效地保障了建筑工程施工的財政預算，以及工程的順利進行。

2.2 建筑工程成本控制的影響因素

在實際的生產工作過程中，影響建筑工程成本的因素有很多，有些影響因素是可以預測并且進行調控的，但是有些卻是非常突然的問題，這些因素嚴重影響著建筑工程成本的控制。

2.2.1 管理制度不完善

管理制度是建筑工程成本控制工作順利進行的有機保障，管理制度不完善造成建筑工程成本預算的不明確。管理制度不完善，會增加施工過程中突發事件的發生次數，導致工程成本的增加，打亂了工程成本的預算控制。管理制度不完善主要體現在兩個方面的內容，一是對材料管理制度的不完善，二是人員管理制度不完善。材料管理制度不完善導致材料成本的增加，影響建筑工程成本控制預算；人員管理制度不完善，不僅影響工程進度，而且影響成本控制，還有的會損壞機械等，導致機械損耗成本的增加。

2.2.2設計變更和現場簽證

設計變更和現場簽證是建筑工程成本控制的非常重要的影響因素，也是增加建筑成本的主要原因。在實際的建筑工程中，由于工程的要求，需要對原有的設計進行變更，這在很大程度上會改變原來的成本預算，影響工程成本控制；現場變更是對現場多有問題的一種重要憑證記錄，這些突發性事件會打亂已有的控制計劃，增加了工程總體預算，影響了工程進度。

2.2.3 監管力度不夠

工程的監管是保障工程質量、進度以及保障建筑工程成本控制的有效手段。但是，在很多建筑工程中，對于工程的監管力度并不夠，很多責任領導不到位，工程責任模糊，導致工程成控制工作受到影響。

三、建立和完善組織機構

成本控制貫穿于工程建設的全過程，而成本控制的各項指標有著其綜合性和群眾性，所有的項目管理人員，特別是項目經理，都要按照自己的業務分工各負其責，只有把所有的參建人員組織起來，共同努力，才能達到成本控制的目的。因此必須建立以項目經理為工程控制總負責人，各施工組長為各分部分項工程成本控制責任人的項目成本控制體系。項目經理負責制是項目管理的特征之一。實行項目經理負責制就是要求項目經理對項目建設的進度、質量、成本、安全等全面負責，特別要把成本控制放在首位。否則難以完成預期的成本目標，必然影響項目的經濟效益。

四、建立成本控制責任制

我們在工作中往往制定一些工作指標來衡量管理人員的責任，或者以計劃進度的完成情況來制定進度目標，從而作為獎罰的依據，但往往忽略了成本管理的責任，比如：一味的強調質量，將標號較低的水泥構件，擅自加大水泥用量，雖然保證了質量指標，卻增加了生產成本；用超大型的機械組合完成較小的單位工程，就是俗話講的“大炮打蚊子”，進度保證了，成本消耗也不得了。我們要將計劃成本指標和降低計劃成本指標進行分解，將責任以定包或以下達任務的形式落實到企業各部門和基層組織，以實現成本的分級、分口控制責任制。

五、施工項目成本的動態控制

施工項目成本動態控制環節包括：施工項目計劃成本責任制的落實，施工項目成本計劃執行情況的檢查與協調和施工項目成本的核算等。

（一）落實施工項目計劃成本責任體制

一個成熟的施工企業在工程開工前，根據工程的投資和往年工程實際成本的分析總結，首先會確定成本計劃，成本計劃確定后，按計劃的要求，采用目標分解方法，由項目經理部將目標分配到各職能人員、施工隊和施工班組，簽訂成本承包責任狀（或合同）。然后由各承包者提出保證成本計劃完成的具體措施。

（二）加強成本計劃執行情況的檢查與協調

項目經理部應定期檢查成本計劃的執行情況，并在檢查后及時分析，采取措施，控制成本支出，保證目標成本計劃的實現。

項目經理部根據承包成本和計劃成本，繪制月度成本折線圖。在成本計劃實施過程中，按月在同一圖上打點，形成實際成本折線，從圖上不但可以看出成本發展動態，還可以分析成本偏差。每條折線在同時間的差值就是這一時期的成本偏差。

六、加強對人工費及分包工程的成本管理與控制

人工費占工程費用的比例一般都在8%左右，并且職工的工資報酬不斷上漲，人工費的控制越來越成為成本控制的重要一環。要從用工數量控制，根據企業施工定額計算出定額用工量進行包干控制，防止人工費超標；有針對性地減少或縮短某些工序的人工消耗量，從而達到降低人工消耗，控制工程成本的目的；通過科學、合理地組織施工，提高工程施工的技術水平，改善勞動組織，減少窩工現象；加強對施工人員的技能培訓，加強勞動紀律、嚴格執行施工定額，落實經濟承包責任制，充分調動員工積極性；壓縮非生產用工和輔助用工，嚴格控制非生產人員比例都可以起到控制人工費的作用；從而以達到節約人工成本、降低施工成本的目的。

分包工程成本是整個項目成本的重要組成部分，因此，加強對分包工程的成本控制是工程成本管理與控制的重要部分。根據分包的結算模式，分包可分為：包工包料、人工清包、設備清包等多種形式。分包成本本著“量入為出”的原則，對分包項目結算，嚴格按分包合同執行；各專業分項工程都需經過各責任部門驗收合格后方可進行結算。對于包清工，工程項目應選擇實力強、技術精、職工素質高的隊伍。

七、結語

總之，施工項目成本控制是一項復雜的系統工程。本章講到的施工項目成本控制，在適用方面需要靈活運用，實際操作應因地制宜，不同的工程規模，不同的建筑企業，不同的管理體制都有差別，但不管怎樣都是建筑企業對生產經營所消耗的人力資源、物質資源和費用開支，進行指導、監督、調節和限制。所以“增產節約，增收節支”是每一個建筑企業的共同點，這就需要在實踐中不斷的總結和提高成本控制的方式和方法，以保證項目成本目標的實現。