建筑工程成本控制的探討

摘要：項目的成本控制是貫穿在工程建設(shè)自招投標(biāo)階段直到竣工驗收的全過程，它是企業(yè)全面成本管理的重要環(huán)節(jié)，必須在組織和控制措施上給予高度的重視，在施工過程中，要按計劃成本和成本開支范圍控制各項消耗和各種開支。隨時掌握成本動態(tài)，不斷對計劃成本與實際成本進行分析對比，發(fā)現(xiàn)問題找出差距糾正偏差，積累經(jīng)驗，使降低成本水平不斷提高，從而實現(xiàn)成本控制。

關(guān)鍵詞：建筑工程；成本；控制

一、工程成本和成本控制概述

工程成本是工程造價的重要組成部分，應(yīng)由工程本身承擔(dān)，工程成本的高低直接體現(xiàn)著企業(yè)工程價款中用于生產(chǎn)耗費補貼數(shù)額的大小。工程成本還是反映施工企業(yè)工作質(zhì)量的一個綜合指標(biāo)。

從廣義上說，成本控制是對工程的壽命周期費用進行控制。這里討論的是對生產(chǎn)施工費用的控制就是在工程施工過程中，通過對工程成本形成的預(yù)防、監(jiān)督和及時糾正發(fā)生的偏差，使施工成本費用被限制在成本計劃范圍內(nèi)，以實現(xiàn)降低成本的目標(biāo)。

二、建筑工程成本控制的內(nèi)容及其影響因素

2.1 建筑工程成本控制的內(nèi)容

建筑工程成本包括很多內(nèi)容，傳統(tǒng)意義上主要包括建筑材料成本、人工成本、機械租賃消耗成本以及工程管理成本等，而建筑工程成本控制的內(nèi)容其實也是針對這四部分來說的。在管理學(xué)上對于建筑成本控制的內(nèi)容有很多種分類方法，但是最常用也是最合理的分類方法是根據(jù)建筑施工過程的順序進行定義的。具體說來，建筑工程成本控制內(nèi)容包括：工程投標(biāo)分階段的工程成本預(yù)測控制；施工準備階段的成本計劃編制；對成本進行事前控制；在施工階段以施工預(yù)算和費用標(biāo)準對實際發(fā)生的費用進行控制；在竣工移交及保修期階段對驗收過程發(fā)生的費用及保修費支出進行控制。通過對這些內(nèi)容的控制，包括了建筑工程的所有內(nèi)容，有效地保障了建筑工程施工的財政預(yù)算，以及工程的順利進行。

2.2 建筑工程成本控制的影響因素

在實際的生產(chǎn)工作過程中，影響建筑工程成本的因素有很多，有些影響因素是可以預(yù)測并且進行調(diào)控的，但是有些卻是非常突然的問題，這些因素嚴重影響著建筑工程成本的控制。

2.2.1 管理制度不完善

管理制度是建筑工程成本控制工作順利進行的有機保障，管理制度不完善造成建筑工程成本預(yù)算的不明確。管理制度不完善，會增加施工過程中突發(fā)事件的發(fā)生次數(shù)，導(dǎo)致工程成本的增加，打亂了工程成本的預(yù)算控制。管理制度不完善主要體現(xiàn)在兩個方面的內(nèi)容，一是對材料管理制度的不完善，二是人員管理制度不完善。材料管理制度不完善導(dǎo)致材料成本的增加，影響建筑工程成本控制預(yù)算；人員管理制度不完善，不僅影響工程進度，而且影響成本控制，還有的會損壞機械等，導(dǎo)致機械損耗成本的增加。

2.2.2設(shè)計變更和現(xiàn)場簽證

設(shè)計變更和現(xiàn)場簽證是建筑工程成本控制的非常重要的影響因素，也是增加建筑成本的主要原因。在實際的建筑工程中，由于工程的要求，需要對原有的設(shè)計進行變更，這在很大程度上會改變原來的成本預(yù)算，影響工程成本控制；現(xiàn)場變更是對現(xiàn)場多有問題的一種重要憑證記錄，這些突發(fā)性事件會打亂已有的控制計劃，增加了工程總體預(yù)算，影響了工程進度。

2.2.3 監(jiān)管力度不夠

工程的監(jiān)管是保障工程質(zhì)量、進度以及保障建筑工程成本控制的有效手段。但是，在很多建筑工程中，對于工程的監(jiān)管力度并不夠，很多責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)不到位，工程責(zé)任模糊，導(dǎo)致工程成控制工作受到影響。

三、建立和完善組織機構(gòu)

成本控制貫穿于工程建設(shè)的全過程，而成本控制的各項指標(biāo)有著其綜合性和群眾性，所有的項目管理人員，特別是項目經(jīng)理，都要按照自己的業(yè)務(wù)分工各負其責(zé)，只有把所有的參建人員組織起來，共同努力，才能達到成本控制的目的。因此必須建立以項目經(jīng)理為工程控制總負責(zé)人，各施工組長為各分部分項工程成本控制責(zé)任人的項目成本控制體系。項目經(jīng)理負責(zé)制是項目管理的特征之一。實行項目經(jīng)理負責(zé)制就是要求項目經(jīng)理對項目建設(shè)的進度、質(zhì)量、成本、安全等全面負責(zé)，特別要把成本控制放在首位。否則難以完成預(yù)期的成本目標(biāo)，必然影響項目的經(jīng)濟效益。

四、建立成本控制責(zé)任制

我們在工作中往往制定一些工作指標(biāo)來衡量管理人員的責(zé)任，或者以計劃進度的完成情況來制定進度目標(biāo)，從而作為獎罰的依據(jù)，但往往忽略了成本管理的責(zé)任，比如：一味的強調(diào)質(zhì)量，將標(biāo)號較低的水泥構(gòu)件，擅自加大水泥用量，雖然保證了質(zhì)量指標(biāo)，卻增加了生產(chǎn)成本；用超大型的機械組合完成較小的單位工程，就是俗話講的“大炮打蚊子”，進度保證了，成本消耗也不得了。我們要將計劃成本指標(biāo)和降低計劃成本指標(biāo)進行分解，將責(zé)任以定包或以下達任務(wù)的形式落實到企業(yè)各部門和基層組織，以實現(xiàn)成本的分級、分口控制責(zé)任制。

五、施工項目成本的動態(tài)控制

施工項目成本動態(tài)控制環(huán)節(jié)包括：施工項目計劃成本責(zé)任制的落實，施工項目成本計劃執(zhí)行情況的檢查與協(xié)調(diào)和施工項目成本的核算等。

（一）落實施工項目計劃成本責(zé)任體制

一個成熟的施工企業(yè)在工程開工前，根據(jù)工程的投資和往年工程實際成本的分析總結(jié)，首先會確定成本計劃，成本計劃確定后，按計劃的要求，采用目標(biāo)分解方法，由項目經(jīng)理部將目標(biāo)分配到各職能人員、施工隊和施工班組，簽訂成本承包責(zé)任狀（或合同）。然后由各承包者提出保證成本計劃完成的具體措施。

（二）加強成本計劃執(zhí)行情況的檢查與協(xié)調(diào)

項目經(jīng)理部應(yīng)定期檢查成本計劃的執(zhí)行情況，并在檢查后及時分析，采取措施，控制成本支出，保證目標(biāo)成本計劃的實現(xiàn)。

項目經(jīng)理部根據(jù)承包成本和計劃成本，繪制月度成本折線圖。在成本計劃實施過程中，按月在同一圖上打點，形成實際成本折線，從圖上不但可以看出成本發(fā)展動態(tài)，還可以分析成本偏差。每條折線在同時間的差值就是這一時期的成本偏差。

六、加強對人工費及分包工程的成本管理與控制

人工費占工程費用的比例一般都在8%左右，并且職工的工資報酬不斷上漲，人工費的控制越來越成為成本控制的重要一環(huán)。要從用工數(shù)量控制，根據(jù)企業(yè)施工定額計算出定額用工量進行包干控制，防止人工費超標(biāo)；有針對性地減少或縮短某些工序的人工消耗量，從而達到降低人工消耗，控制工程成本的目的；通過科學(xué)、合理地組織施工，提高工程施工的技術(shù)水平，改善勞動組織，減少窩工現(xiàn)象；加強對施工人員的技能培訓(xùn)，加強勞動紀律、嚴格執(zhí)行施工定額，落實經(jīng)濟承包責(zé)任制，充分調(diào)動員工積極性；壓縮非生產(chǎn)用工和輔助用工，嚴格控制非生產(chǎn)人員比例都可以起到控制人工費的作用；從而以達到節(jié)約人工成本、降低施工成本的目的。

分包工程成本是整個項目成本的重要組成部分，因此，加強對分包工程的成本控制是工程成本管理與控制的重要部分。根據(jù)分包的結(jié)算模式，分包可分為：包工包料、人工清包、設(shè)備清包等多種形式。分包成本本著“量入為出”的原則，對分包項目結(jié)算，嚴格按分包合同執(zhí)行；各專業(yè)分項工程都需經(jīng)過各責(zé)任部門驗收合格后方可進行結(jié)算。對于包清工，工程項目應(yīng)選擇實力強、技術(shù)精、職工素質(zhì)高的隊伍。

七、結(jié)語

總之，施工項目成本控制是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程。本章講到的施工項目成本控制，在適用方面需要靈活運用，實際操作應(yīng)因地制宜，不同的工程規(guī)模，不同的建筑企業(yè)，不同的管理體制都有差別，但不管怎樣都是建筑企業(yè)對生產(chǎn)經(jīng)營所消耗的人力資源、物質(zhì)資源和費用開支，進行指導(dǎo)、監(jiān)督、調(diào)節(jié)和限制。所以“增產(chǎn)節(jié)約，增收節(jié)支”是每一個建筑企業(yè)的共同點，這就需要在實踐中不斷的總結(jié)和提高成本控制的方式和方法，以保證項目成本目標(biāo)的實現(xiàn)。