水土保持綜合治理的建設策略及成效訴求

摘要：水土保持是近年來國家環境治理的重點，水土保持補償體系的目的是改善水土流失問題，提高水土利用效率，促進自然環境、社會和人類和諧相處。本文從水土保持綜合治理的重要性出發，系統闡述了水土治理中存在的主要問題，接著對水土保持綜合治理的建設策略進行了研究。

關鍵詞：水土保持；綜合治理；策略

一、前言

近年來，我國水土工程雖然取得了飛速發展，但依然存在一些問題和不足需要改進，在行業快速發展的新時期，加強對水土保持綜合治理的建設策略分析，對確保工程的質量有著重要意義。

二、水土保持綜合治理的重要性

為了分析對環境造成的影響就可以采用水土保持綜合治理環境分析體系，影響環境的因素分析指的是加強對環境進行管制的方法，為了使經濟與環境進行協調發展有著深遠影響的效果。一些地方在某些方面提高了樹木的數量，單純的追求物質的追求，往往沒有意識到一些生存環境的轉換給環境帶來的弊端，這樣就造成了水土方面出現了問題。所以在水土保持綜合治理中對環境問題加以重視，這樣對我們生存的環境中出現的問題進行規避，才會讓水土保持綜合治理措施得到提高。只有了解了我們生活的環境和資源以及經濟情況才能在水土中加以分析和進行正確的發展措施，使得環境和經濟的可持續發展。

三、水土治理中存在的主要問題

1、在規劃中存在的問題

（一）、對小流域進行的規劃不夠深

因為在剛開始的時候不能投入過多的資源，所以大多數小流域并沒有進行實際的勘察和系統的探討就對一些因素給予定義了，這就造成一些分析是不科學的，會給之后的工作帶來影響。在進行規劃的時候一般都是選取很平常的手段來做，這樣會加大工作的強度和浪費了人力物力，還得不到一個很好的結果。由于一些措施方法沒有好的規劃，每個地方都按照一個標準去實施，這樣在實際的工作中就沒有根據實際情況去進行。這就造成了理論和實際不對等的局面出現，沒法和實際相照應就不能在實際的工作中去應用。就像在人特別多的地方，很多人為了填飽肚子必須要進行農作才能有飯吃，在這些地方進行退耕還林的措施就是錯誤的。

（二）、在一些單獨的工程中存在問題

有三個方法可以使水土保持綜合治理，就是工程和生物以及農耕，通過各自需要的應對方法進行規劃，但是由于不少原因的約束，對每一個工程都進行分析是不太現實的。一些工程設計只能停留在理論上，而不能在實際中得以應用。

2、對經濟的投入不夠

很多水土存在問題的地方經濟財政都很緊張，不能給出計劃中的經濟支出，就會形成計劃的落空，但是在實際中由于資金的緊張又要達成工程的完結，出現很多不實的泡沫效益。

3、在實際工作中存在的問題

（一）、材料達不到標準

現在在農村中絕大多數的年輕人都選擇城市進行工作，這就造成了水土工程中缺少勞動力的現象，這就使得工程量與勞動力不符的問題。在工作中只求應付工作量，就忽視了施工的質量，不少工程的施工者在對蓄水池進行施工的時候，就減少了材料的使用，因為在用料中沒有達到標準就造成了質量問題的出現。

（二）、原材料質量存在問題

水土綜合治理中用得到的原材料有水泥和石材等，很多人為了減低財政的支出，就把一些不符合規范的材料使用到當中，一些工程中最重要的材料也是不合格的，但是為了在規定的時間內完成工程量就進行使用了。

（三）、小幼苗的質量存在的問題

想要提高樹木的質量和規模，每個區域樹木的種類都想用到最后的，這就給很多黑心的小販出售不符合規范的材料提供了途徑，實際工作者的信息就會被大打折扣。

（四）、施工過程存在的問題

不少區域在對工程的實際施工中沒有依照標準的施工過程進行工作，就會造成水土出現問題，之前由于沒有依照標準進行施工就造成了改良后的情況比原來的還要差的現象，人民非常的不滿意，還有不少區域在進行生物措施施工的時候，在工程確定后立刻就購買幼苗，這個時候土地承受能力還達不到這樣的程度，就導致了這些幼苗難以生存。

4、在以后的管理中存在的問題

很多工程只對產量進行加強，對之后的管理就與之不理了，所以在工程剛剛結束的時候效果貌似比較不錯，但是在結束后就不去管理了。也有計劃進行管理的想法的，但是一直沒有進行實踐。在工程完成后就不進行管理，這樣的效果最多只能保持兩年，往后那些該存在的問題依舊還是會存在的。

四、水土保持綜合治理的建設策略

1、以保護為主的策略

1）以保護為主的策略主要是為了要將水土保持綜合治理的事后治理轉換成事前預防，對一些環境中的樹木進行防護，防止一些無節制的活動對地表環境造成了不可磨滅的影響，這樣就會對水土方面造成危害。在水土保持綜合治理工作中的重點就是以保護為主，進行防治結合。比如一些地區水土流失現象較為嚴重的，就一定要進行水土保持計劃的編制，一些地方的地表透氣性不是很好，地表總是出現水土流失的現象，這個時候就要行使綜合治理的保護作用，針對該地區的地表情況進行相應措施的保護。

2、治理的策略

在實際的工程治理中，首先要做的就是樹立正確的治理系統和制定合適的針對不同地區的治理策略，在水土保持綜合治理建設過程中要做到的就是對整個區域的水土情況進行完整的計劃編制和履行，根據水土保持的治理方法與整個區域的水土情況進行結合，做好防止和治理的任務，在工作中對工程的補充收益和防治所帶去的財政支出做好統計，管理好整個區域水土問題的系統優化，做好水土工作措施計劃的審核工作，在水土保持工程中遇到的問題進行整治。在對整個區域的水土工程施工審核中的治理期間，一定要對水土的保護進行重視，一旦發現有些施工單位沒有按照規范的要求進行水土開發要給予嚴厲的懲戒，只有在有關部門審批后才可以進行施工，不能沒有經過任何報批就進行水土的開發利用。

3、不同地區不同對待的措施

不同地區的水土保持治理的方法是不一樣的，要進行不同的對待。這樣做才能使水土保持綜合治理的效果發揮到最大，這樣在治理的過程中才能更好的進行區別對待，提高治理的準確性。在治理的過程中要汲取小流域水土治理中的成功經驗進行擴大化應用，在成功的治理區域中樹立典范，不斷對治理的方法進行提高和創新，加快治理的時間進程和把握好治理的方法，對于氣候條件好的地方一定要好好的利用，轉變治理手段。最好的方法就是充分利用自然的先天條件進行治理。

4、構建水土資料的管理機制和認證方法

要求各級縣市等區域牢牢把握住水土資源的管理機制，對本區域要負責的水土資源進行掌握，做到專屬部門起到專門作用的規范，一定要掌握水土控制的標準，大家都要對水土資源進行保護和監督，構建合乎規范的水土資源管理機制的監督辦法，對水土資源的管理做到透明，領導部門對水土資源的利用和開發以及防護等措施要與實際的情況進行相結合，也可以把這種指標作為工作中的一個重要的考核根據。

五、結束語

水土保持綜合治理的建設措施在工程中是至關重要，因此，在工程的后續發展中，要不斷提高管理人員素質，加強對綜合治理作用的重視，嚴格管理體系，促進綜合治理建設水平的提高。

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