摘要:通過分析地籍測量的具體內容與作用,從而力求明確地籍測量在環境測繪中的重要作用。地籍測量作為國家國土管理和國土開發整治的重要依據,其重要性自然不言而喻。希望通過本文的分析,能夠進一步提升我國地籍測量的技術水平,從而為我國的國土管理和國土開發整治做出一些貢獻。
關鍵詞:地籍測量;內容;作用
眾所周知,隨著我國經濟社會的不斷快速發展,對于土地資源的需求越來越多,因此國家也在加大土地管理和土地開發整治。而以上工作的重要依據和法律資料就是地籍測量資料,因此本文對地籍測量的相關內容和重要作用進行了分析。
一、地籍測量的相關內容
簡單來說,地籍測量的相關內容可以分為四大方面,即地表覆蓋物位置測量、土地權屬界址測量、相關土地使用者、土地資料測量以及地籍資料的更新及完善。
地表覆蓋物位置測量是地籍測量的主要構成部分,所謂的地表覆蓋物位置測量,簡單來說就是對我國境內的地表覆蓋物圖形和幾何位置進行測量,在實施地表覆蓋物位置測量工作時,相關技術人員除了要完成具體的測量工作外,還應該提供相關的數據信息,從而方便有關部門進行地籍圖形的編制。
地籍測量中的土地權屬界址測量隨著沒有地表覆蓋物位置測量那樣廣泛,但是其重要性依然不可忽視。土地權屬界址測量一方面要測量出土地的具體位置,另一方面還要測量其實際坐標,除此之外,還要配合相關的土地管理部門進行土地資料的收集,從而方便開展土地權屬界址管理工作。
相關土地使用者、土地資料測量的主要測量內容包括:土地使用者的姓名、性別、家庭住址等基本內容以及土地使用者的土地編號、所處等級以及具體面積,除此之外還包括土地上的建筑物所占有的面積等等測量內容。
地籍資料的更新及完善屬于地籍測量中的動態監測,該項測量內容以時效性為重,主要包括:相關土地地籍圖形的修改、重測以及定級工作,除此之外還包括土地的整治、劃分。
綜上所述,地籍測量工作的主要內容在于一方面完善相關的地籍資料,從而為有關部門開展土地管理和土地整治規劃提供資料和法律參考,另一方面在于對地籍資料自身進行完善,從而更好地方便土地權屬界址的劃分和土地使用者的統計。
二、地籍測量的重要作用
眾所周知,地籍測量是國家實施土地管理和土地整治開發的重要依據和法律資料,良好的地籍測量不僅是實施土地管理的重要保障,而且是重要步驟。地籍測量工作,一方面要切實掌握所測量土地所處的位置、土地面積的大小、土地覆蓋范圍、土地相關的權屬、土地界址點情況,另一方面還要將相關的土地情況整理成數據,進而繪制出土地地籍測量圖形上交有關部門,這樣才能方便有關部門實施土地管理和整治開發工作。
在所有的地籍測量工作中,土地權屬界址測量是很重要的組成部分,土地權屬測量主要是針對土地的實際面積進行相關的基本圖繪制、使用年限信息等調查,這樣能夠更加全方位的掌握土地信息,從而厘清土地的權屬關系,在此基礎上還能夠為土地管理、土地開發整治提供重要依據。在實際的土地權屬地籍測量工作中,相關的技術人員一方面要準備好測量設備,另一方面還要做好相應的土地地籍圖繪制以及土地權屬登記工作,這樣才是真正意義上的土地權屬地籍測量。
總而言之,地籍測量一方面能夠明確相關的土地信息,另一方面還可以切實掌握土地的使用情況、權屬情況、開發情況以及整治情況,從而為國家管理土地提供相應的依據。
三、地籍測量的具體特點
通過以上分析,我們基本對土地地籍測量有了一個大體上的了解。土地地籍測量主要具有四大特點,分別是:權威性、參考性、法律性以及現實性。
權威性。土地地籍測量的權威性主要是指,土地地籍測量工作由政府主導,相關部門予以配合。由于土地地籍測量屬于基礎性工作,因此其測量過程都應該是在當地政府相關土地管理部門的監督下進行的。由于土地地籍測量工作是一項長期的、能夠掌握大量土地現實資料的工作,再加上土地地籍測量能夠有效幫助國家進行土地管理、土地開發整治,因此其具有十分重要的法律效應。隨著近年來我國經濟社會不斷快速發展,各行各業對于土地的需求越來越多,規范土地地籍測量工作,不僅是保證國家土地資源信息安全、保障人民利益的重要方式,而且是合理規范利用土地、發揮土地作用最大化的重要技術手段,因此在實際的土地地籍測量過程中,首先要注意的就是其權威性。
參考性。通過以上分析能夠了解到,土地地籍測量能夠有效的為國家進行土地管理、土地整治、土地開發提供參考。不僅如此,土地地籍測量還能夠幫助政府部門進行土地資源的合理規劃,從而盡可能做到減少土地資源浪費,合理規劃土地資源。而且通過分析以往的土地地籍測量資料,能夠切實掌握地區內土地資源的變化狀況及變化規律。因此土地地籍測量不僅對于土地產權保護和土地稅收具有重要的參考作用,而且具有十分重要的歷史追溯價值。
法律性。除了具有以上特點外,土地地籍測量的另一大特點就是其鮮明的法律性。土地地籍測量能夠幫助相關法律部門事先土地的勘驗取證,通過土地地籍測量,能夠切實掌握土地實際的產權狀況、稅收狀況以及各項登記狀況。除此之外,很多與土地權利審查相關的工作都要以土地地籍測量作為參考,因此其具有十分鮮明的法律性。而且我國相關的土地法律法規都規定了,只有通過現場的土地勘查才能夠確定土地的權屬關系。目前我國有關土地地籍測量的相關法律法規主要有:《城鎮地籍調查規程》TD1001—93、《地籍測繪規范》CH5002—94等等。
現實性。土地地籍測量的現實性主要體現在,隨著經濟社會的不斷發展,土地的使用情況也在發生著變化,這就要求負責土地地籍測量的相關部門要保證其工作的現實性,即經常性的、有針對性的實施土地測量活動。除此之外,在實際的土地地籍測量工作中,一定要注重資料的全面性,保證資料的準確性。
四、地籍測量的相關策略
通過以上分析,基本明確了土地地籍測量的相關內容和主要特點,在實施具體的土地地籍測量工作時,需要遵循幾大策略:
科學合理的組織測量工作,在人員的分配上不應太過于向測量方面傾斜,而是要注重人員分配的平衡,既要保證測量工作的順利進行,又要保證資料整理、完善的順利完成。
土地地籍測量要積極利用新技術,當前GPS、RTK土地地籍測量技術廣泛運用于城鎮的土地地籍測量。通過使用GPS、RTK這樣的實時差分的GPS測量技術,不僅能夠保證土地地籍測量的效率,而且能夠提升其準確性。除此之外,這些新技術普遍具有操作簡單、精確度較高、需要人員較少等優點,因此能夠廣泛運用于城鎮地區的土地地籍測量,相信不遠的將來,城鎮土地的地籍測量必然會更加的規范化、科學化。
結束語:
綜上所述,本文對城鎮土地地籍測量的內容及具體作用進行了分析。在此基礎上,還對其實際特點,操作策略進行了簡要分析。通過以上分析能夠認識到:土地地籍測量對于國家開展土地管理、實施土地整治開發具有十分重要的作用。不僅如此,保障土地地籍測量的高效性,還能有效提升當前的土地規劃效率與規劃水平,從而盡可能保證土地資源的高效利用。除此之外,土地地籍測量還能夠為明確土地所有權、確保土地稅收提供相應的法律資料與參考。
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