馬麗麗
單縣國土資源局黃崗國土資源所 山東單縣 274300
摘要:當前我國農村通過土地管理已取得了一定的成效,但在具體管理過程中還存在著一些不足之處,需要針對當前農村土地管理中存在的問題采取具體的解決對策。本文即分析了當前農村土地管理中存在的不足,并詳細闡述了加強農村土地管理的對策。
關鍵詞:農村;土地管理;制度;宅基地;土地流轉
一、當前農村土地管理中存在的不足
(一)農村土地產權制度缺乏科學性
首先,當前農村集體土地所有機沒有明確的進行定義,當前農村土地明確規(guī)定歸集體所有,而且村民對土地沒有處理的權力,但這不僅與所有權權能的設置存在矛盾的地方,而且在征地過程中,農民自身的合法權益很難得到維護。
其次,沒有對農村集體土地的所有權主體界限進行明確。在當前農村集體土地的管理上,不僅村委會和集體經濟組織可以進行管理,而且鄉(xiāng)鎮(zhèn)農村集體經濟組吸引人也可以負責管理和經營,這些組織都具有對農村集體土地管理和經營的權利,但卻沒有與之相配套的監(jiān)管機制,這就導致部分農村干部在管理工作中利用職務之便為自身謀取利益,從而對村民的切身利益帶來了較大的損害。
最后,當前農村土地所有權存在著弱化的現(xiàn)象,而且管理組織內部成員之間也缺乏約束和制約機制。在當前農民的思想意識當中,認為農村土地是屬于國家所有的,但國家和集體所有制在本質上是明顯不同的。……