“新常態”理論的關鍵是改革

在經濟學家的口中，改革越來越和新常態這個詞聯系在一起。新常態理論的提出，為人們探究考察政府的改革部署提供了新的視角和語境。

2014年5月，中共中央總書記習近平在河南考察時說，中國發展仍處于重要戰略機遇期，要增強信心，從當前中國經濟發展的階段性特征出發，適應新常態，保持戰略上的平常心態。這是中央領導人首次以“新常態”描述新周期中的中國經濟。

在把“新常態”作為執政新理念關鍵詞提出6個月后，習近平2014年11月9日在亞太經合組織（APEC）工商領導人峰會上首次系統闡述了“新常態”。他說：“中國經濟呈現出新常態，有幾個主要特點：一是從高速增長轉為中高速增長。二是經濟結構不斷優化升級，第三產業消費需求逐步成為主體，城鄉區域差距逐步縮小，居民收入占比上升，發展成果惠及更廣大民眾。三是從要素驅動、投資驅動轉向創新驅動。”

2014年12月9日，中央經濟工作會議召開，會議提出：認識新常態，適應新常態，引領新常態，是當前和今后一個時期我國經濟發展的大邏輯。“新常態”理論邏輯成了全黨的共識。

新常態，最表面的特征是經濟增速放緩，但是它更重要的內涵是增長質量的提升和經濟結構的優化，以及經濟驅動力的調整。這些實質都是改革的重要目標和內容。因此，改革的必要性和必然性在“新常態”理論中自然得到了突顯。

許多經濟學家認為，“新常態”的戰略判斷不僅突顯了改革的必要性和必然性，而且還強調了改革的緊迫性。

因此，改革必然是“新常態”理論的關鍵，改革本身在新階段也必然、必須成為一種常態。習近平總書記說：“在新一輪全球增長面前，惟改革者進，惟創新者強，惟改革創新者勝。我們要拿出敢為天下先的勇氣，銳意改革，激勵創新，積極探索適合自身發展需要的新道路新模式，不斷尋求新增長點和驅動力。”