要高度重視小微企業(yè)和初創(chuàng)企業(yè)

記者：在今年的政府工作報(bào)告中，總理提到了關(guān)于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的雙引擎。在雙引擎的表述中，一方面是傳統(tǒng)的引擎，擴(kuò)大公共產(chǎn)品、公共服務(wù)的引擎；另一個(gè)是大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新的新引擎。您怎么看待新引擎產(chǎn)生的驅(qū)動(dòng)力？

苗圩：過(guò)去我們通常重視第一個(gè)引擎，就是公共服務(wù)類(lèi)產(chǎn)品的發(fā)展，不夠重視大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新作用的發(fā)揮。比如說(shuō)，我們的發(fā)展主要著眼于一些大企業(yè)、規(guī)格化產(chǎn)品。比如鼓勵(lì)研發(fā)的政策最終可能大部分落到大企業(yè)、大院所。其實(shí)中小企業(yè)、小微企業(yè)有天然、內(nèi)生的動(dòng)力和活力，不要看企業(yè)小，創(chuàng)業(yè)者只要?jiǎng)?chuàng)辦這個(gè)企業(yè)，就一定想讓它由小到大、由弱變強(qiáng)，一定是這樣。我們?cè)倏纯窗l(fā)達(dá)國(guó)家的技術(shù)研發(fā)成果，當(dāng)然有一些是大企業(yè)自己投入和研發(fā)產(chǎn)生出來(lái)的，但是大量的還是購(gòu)買(mǎi)中小企業(yè)、小微企業(yè)的研發(fā)成果為己所用。

最典型的是美國(guó)的硅谷。它們有些是自己研發(fā)產(chǎn)品，自己做企業(yè)，一步步由小變大做起來(lái)比如惠普、谷歌等公司。也有很多公司認(rèn)為沒(méi)必要自己從頭做到尾，我只要把構(gòu)想變成分階段的產(chǎn)品或可以工業(yè)化的產(chǎn)品，可以把技術(shù)成果賣(mài)出去，換一筆錢(qián)再在這個(gè)領(lǐng)域研發(fā)新的成果。反過(guò)來(lái)，大公司也不是事無(wú)巨細(xì)包打天下，所有事情都是自己做，很多的科研成果都是到市場(chǎng)上去發(fā)現(xiàn)，買(mǎi)過(guò)來(lái)繼續(xù)做下去。

所以克強(qiáng)總理提的第二個(gè)引擎我們要高度重視。去年我們通過(guò)政府改革，特別是工商注冊(cè)登記制度的改革，取消了實(shí)繳制變成了認(rèn)繳制，把很多前置性審批變成了后置，帶來(lái)了很多創(chuàng)業(yè)沖動(dòng)，新增了大量的創(chuàng)業(yè)企業(yè)。對(duì)這些企業(yè)我們要更好地呵護(hù)，要使它們能生得下來(lái)，能長(zhǎng)得大，能夠發(fā)展得好。這些企業(yè)發(fā)展得好了，中國(guó)經(jīng)濟(jì)肯定就好了。所以，要高度重視這些小微企業(yè)、初創(chuàng)的企業(yè)。它們每家都有很好的創(chuàng)意，每人都有很好的愿景。要注意保護(hù)好發(fā)揮好它們的積極性，那中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的活力和潛力將是無(wú)限的。

記者：剛才您還說(shuō)到中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)。工信部有中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺(tái)，民間也有很多創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺(tái)比如中關(guān)村的車(chē)庫(kù)咖啡。民間創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺(tái)的大量涌現(xiàn)是否說(shuō)明，政府的創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺(tái)還不夠多，市場(chǎng)前景還很廣闊？

苗圩：政府無(wú)論如何做不過(guò)民間的服務(wù)平臺(tái)，因?yàn)樗幕盍Α?dòng)力、謀發(fā)展的愿望，都遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于政府建立的服務(wù)平臺(tái)。我們也根據(jù)現(xiàn)在發(fā)展的情況做了一些區(qū)分。政府的平臺(tái)是把各個(gè)平臺(tái)集中起來(lái)，建立一個(gè)樞紐，使它們能夠互聯(lián)互通，與服務(wù)對(duì)象有更多組合，提供更多服務(wù)。所以我們?cè)诟魇。▍^(qū)、市）和計(jì)劃單列市建立了政府服務(wù)平臺(tái)的樞紐，把地方政府辦的、民間辦的公共服務(wù)平臺(tái)鏈接到這個(gè)樞紐上，通過(guò)這個(gè)樞紐建立互聯(lián)互通、四通八達(dá)的服務(wù)體系。這是我們的總體考慮，組織大家一起把公共服務(wù)平臺(tái)體系搭建好。