深圳，第二？

“北上深廣”的城市格局或將成為中國內地一線城市的新常態。而按照目前的趨勢，深圳不排除再進一步的可能，未來取而代之的或將是“北深上廣”。

在內地傳統的四大一線城市排名中，“北上廣深”的城市格局已悄然發生變化。據廣東社科院近日發布的《2014年廣東省現代化進程》測評結果，廣州不但在總分上輸給了深圳，還在五大單項指標上，錯失了“省內第一”。

而在前段時間，世界知名房地產咨詢機構——仲量聯行發布2015城市動力指數（CMI）報告中，中國7城上榜，北京排名第三，深圳第四，略勝上海，而多年位列深圳之前的廣州卻榜上無名。

事關內地城市的各種排行榜中，深圳超越廣州已成趨勢，“北上深廣”的城市格局或將成為中國內地一線城市的新常態。而按照目前的趨勢，深圳不排除再進一步的可能，未來取而代之的或將是“北深匕廣”。

競爭力不斷上升

仲量聯行每年都會發布城市CMI報告，通常會將目光聚焦那些全球變化最快的城市。CMI報告的樣本覆蓋了全球120座城市，通過對所在城市短期社會經濟發展動力變量，包括人口、航空客運量、企業總部設址率等指標，以及一些長期變量，如學院和基礎教育設施的配備、創新能力以及科技公司和風投公司的數量，來衡量一個城市的發展動力。

通過歷屆的指數和報告分析，CMI報告傾向于技術雄厚的城市，深圳入選，很大程度來自它的科技實力。一份研究機構的報告未必能完全說明問題，但卻間接說明了一個事實——深圳的城市競爭力在不斷上于卜。

創新成為深圳經濟增長內在動力，它已連續三年居《福布斯》中國大陸創新城市排行榜首位。在科研機構和高等院校較少的深圳，申請科研專利竟能達到全國第一。根據統計顯示，2014年上半年，深圳PCT國際專利申請量3725件，占全國44.6%。

新興產業引擎作用凸顯，“深圳質量”發揮效應。深圳制造業質量競爭力指數連續9年穩步增長，2010年、2011年制造業質量競爭力指數分別為90.19、90.25，居中國大中城市第二位。據最新統計，2014年深圳港累計完成集裝箱吞吐量2403萬標準箱，同比增長3.26%，連續兩年位居全球第三。

生態環境也是城市競爭力的重要參考標準。這一點，深圳均優于北京、上海和廣州。根據環保部2014年對74個城市空氣質量調查顯示，深圳空氣質量排在第四位，是四個一線城市中唯一上榜城市。與此相對應，北京在去年已經數次成為空氣質量最差城市，進入“黑榜”，且持續惡化；上海居中，一年之中也多次霧霾；廣州在珠三角地區經常“墊底”。

2014年10月，中國社科院發布《城市競爭力報告2014》藍皮書，深圳在中國294個城市綜合經濟競爭力當中脫穎而出，位列第二，香港第一，廣州位列第五。

直追上海？

深圳為何有可能成為第二？

2015年5月4日，深圳市統計局公布了第一季度經濟數據，GDP為3494.42億元，比去年同期增長7.8%，去年前三月，深圳GDP為2953.25億元，這意味著繼續保持著穩中上升的態勢。

在過去30多年，深圳用一種驚人的“深圳速度”狂奔，GDP年均增長一直保持在25%，讓其在工業化、城市化和現代化方面成績喜人。2014年，深圳人均GDP為14.95萬元。按平均匯率折算為24336美元，相當于2013年韓國水平，居中國內地副省級以上城市首位。

南山是深圳的高新技術產業強區，它被外界譽為中國硅谷的有力競爭者，此前北京中關村—直保持著這個稱號。深圳南山區希望打造“科技金融一條街”，放大其創新基因，吸引更多海外留學人員和優秀人才到南山創業。

深圳南山區正在朝著“中國硅谷”奮斗。初步核算，2014年實現本地生產總值3464.09億元，增長9%。南山區人均GDP去年達到30.87萬元，比上年增加2.11萬元，增長8.5%，已經是深圳市平均水平的2.1倍。如果按照人均GDP水準，南山區已經超過香港，接近新加坡。

作為一線城市，金融業的發展狀況是重要衡量指標。從四大一線城市的金融業增加值排名來看，北京3311億元，上海3268億元，深圳2238億元，廣州僅為1300億元。但如果深圳前海成為國際化金融中心，直追上海也指日可待。

相比其它城市，深圳后勁十足，它是中國最具可持續發展的城市。據了解，深圳第三產業比重已超過了第二產業，兩大產業比例發生結構性改變，證明深圳產業轉型與升級效果初顯。“第三產業在經濟結構中的比重增加，甚至超越第二產業，這說明了一座城市的成熟度。”中國（深圳）綜合開發研究院副院長郭萬達說。

北京、上海、深圳和廣州這四座城市，在中國的城市競爭中關系微妙。除了北京是中國政治、經濟和文化中心，短時間難以挑戰外，其他三個城市都存在相當程度的競爭關系。

超越廣州之后，上海已成為深圳最大的參照系和競爭對手。兩座城市在很多領域都存在著競爭關系，都希望在金融中心的打造上有所成就；發展路徑也十分接近，都在特定時期在中央特殊政策的支持下進行了突圍。

上世紀90年代末期以后，深圳一度“失寵”，中央在資源分配時給了上海更多資源。作為深圳的意見領袖，深圳市政協委員金心異在一篇文章中寫道：“在上海的華貴面前，深圳被掃為村姑。”

雖然憑借“深圳速度”在30年間超越同省兄弟廣州，但深圳要想追上甚至超越上海依然難度不小。畢竟兩座城市的根基不一樣，深圳30年前只是一個小漁村，而上海在上世紀二三十年代就已經是東方國際化現代都市。

從目前的發展速度看，深圳擁有趕超的實力。

從目前情況和趨勢分析，與廣州相比，深圳的優勢明顯。由于在高新技術產業、金融業和現代物流業三大支柱產業上基礎扎實，深圳在經濟上的實力雄厚。況且未來深圳在區域經濟發展中將會發揮更為重要的作用。這也是為何在《2014年廣東省現代化進程》測評中，廣州總分和單項指標都輸給深圳的原因。

在北上廣深四大一線城市中，深圳是最年輕的城市，也是最有吸引力、最包容的城市。這一點從小學生招生人數和在校生人數就可以看出，在四個一線城市中，深圳是四座一線城市當中人口增長最為迅猛的。數年后，深圳在校學生人數可望突破100萬人。

有媒體用“深圳旺丁，北京旺財，上海廣州圍觀”來形容現在的局面，也有人認為，這恰好證明了深圳未來的潛力。

深圳下一步

深圳的價值越來越明顯，在經濟下滑、環境惡化的語境下，唯有深圳在中國各大城市中保持著投資率最低、環境最好、負債率最低、創業環境最好以及發展模式最具有可持續性。

判斷地方市場經濟是否發達有幾大要素：第一，有市場配置資源；其次，政府是否干預市場過多。

“中國再也找不出另一座城市比深圳更接近市場經濟，深圳這一點自信還是有的。它真正能以市場配置資源為主導，受政府干預市場相對比較少。”金心異說。

在過去的30年中，深圳歷屆主政者只有一個工作重點——“謀改革”和“促發展”，提高城市的競爭力與話語權。

“深圳猶如一只股票，剛剛抬頭，唯有深圳猛竄才能影響區域經濟和全國格局。目前中國經濟比深圳強的還有，比深圳技術好的也有，上海、北京、天津，各有特色。深圳地處的位置也很獨特，北可以影響中國大陸，南可以影響香港，東可以影響臺灣。今天1.6萬億并不代表什么，如果深圳深化改革，進一步激發市場活力，未來完全可能提高5至10倍，那才是深圳對中國的貢獻。”深圳人大代表楊勤說。

這一切來自他個人的判斷，但這些判斷基于一個前提——“唯有深圳讓政治和經濟改革同步走，才能起到杠桿和撬動作用。”

據他分析，目前深圳可發展的物理空間已經受限，深圳未來有可能“死水一灘”，沒有土地，讓深圳產業聚集到常人無法想象的地步。目前，深圳車公廟已經是全世界人口密度最大的地方，僅1平方公里的地方卻集中近20萬人，流動人口達到了30萬，將近8000多家企業聚集。

楊勤曾提出過一份幾乎是狂想的大膽建議——如果想讓深圳在物理空間上有進一步擴張，如果國家政策允許，可以讓深圳和珠海合并成一個大行政特區。

他認為，深圳和珠海兩個經濟特區擁有極強的的互補性，從人口的角度，深圳多，珠海少，從地理的角度，珠海大，深圳小，珠海的海域更是深圳的三倍。

兩者的合并意味著深圳在土地上將會獲得100年乃至200年的發展空間，深圳不僅能發展高新技術，還能發展海洋經濟，而且海洋經濟的速度定會超過全國其他地區，因為深圳擁有良好的金融和物流業作為支持。他認為，唯有這樣，未來深圳的GDP才有可能增長5-10倍。

在楊勤看來，現在深圳政府的改革大多只是羞羞答答的“微改革”，充其量只是一些修修補補的工作，而不是像上世紀80年代那般豪氣沖天的“破局之策”。

（據《經濟觀察報》）