關于完善高校思想政治理論課評估探究

摘 要：思想政治理論課是我國高校對學生進行馬克思主義理論教育的重要途徑，而高校思想政治理論課評估是檢驗思想政治理論課是否達到教育目標的重要環節。因此，對高校而言，完善思想政治理論課評估體系具有重要的現實意義。目前，我國高校的思想政治理論課的評估體系存在著一些問題，阻礙了教育目標的實現。分析了我國高校思想政治理論課評估體系的現狀，并對如何完善評估體系提出了幾點對策，以期能對高校思想政治理論課的建設有所裨益。

關鍵詞：高校思想政治理論課；評估；完善；路徑

中圖分類號：G641 文獻標志碼：A 文章編號：1002-2589（2015）06-0201-02

我國高校思想政治理論課的教學一直以來都是高等教育中的難點，因其理論性較強且知識極具系統性，所以教學難度大。從教學現狀來看，思想政治理論的教學從內容到形式都離不開教育者的主導，因此，思想政治理論課要想取得突破性的教學成果，就要在教育者隊伍的建設上有所作為。對教育者而言，完善的思想政治理論教育評估體系可以幫助他們發現教學中出現的問題并及時做出相應的調整，在當今不斷發生變化的教學環境下這種比照性作用是非常重要的。從這個意義上來看，完善思想政治理論課評估體系是我國各個高校的迫切要求。

一、高校思想政治理論課評估概述

2005年，中宣部、教育部下發了《關于進一步加強和改進高等學校思想政治理論課的意見》以及《實施方案》，規定了高校思想政治理論課新的課程設置和實施步驟，并就教材編寫、教學研究、教師培訓和學科建設等提出了明確要求。經過十年的教學實踐證明，“05方案”中的課程設置突出了思想政治理論課程的整體性，實現了馬克思主義基本原理、理論發展和理論運用教育的統一，在教學中的地位也逐漸凸顯，更加能夠適應在新的社會形勢下幫助大學生形成和建立正確的世界觀、人生觀和價值觀。

高校思想政治理論課作為一種課程體系，伴隨著社會的進步和發展，它也必須適應新形勢和新情況，對它的相關情況評估也勢在必行。課程評估也稱課程評價，鐘啟泉教授在《課程設計基礎》一書中明確提出：“所謂課程評價，就是以一定的方法途徑對課程計劃、活動以及結果等有關問題的價值或特點做出判斷的過程。”[1]加強高校思想政治理論課的評估，有利于加強高校思想政治理論課的課程建設、提高高校思想政治理論課的教學水平、提升高校思想政治理論課的薄弱環節，從整體上實現思想政治理論課的實效性，確保思想政治理論課的教育地位。

從評估的范圍來看，思想政治理論課評估可以分為廣義和狹義兩個方面。從廣義上來看，思想政治理論課評估就是指對高校中專門從事評估活動的部門或高校的上一級主管評估單位所進行的評估活動，這項評估主要是對思想政治理論課的教學方面做一個價值判斷。而狹義上的思想政治理論課的評估，就是專指思想政治理論教學的評估，包括評估教學目標是否達成，教學環節是否科學合理等。一般認為，思想政治理論課評估是一個系統的過程，兼具廣義與狹義兩個方面的內容，應該從縱深兩個維度對思想政治理論課進行全面評價。

二、高校思想政治理論課評估現狀

（一）高校思想政治理論課的評估體系

教育部“05方案”以后，思想政治理論課課程進行了整合設置，既具有整體性，各個課程也具有各自的側重。按照教學的一般規律，對教學的準備、教學運行、教學管理和教學效果等指標進行評估，以提升思想政治理論課的核心功能和作用。根據2011年1月教育部頒發的《高等學校思想政治理論課建設標準（暫行）》，我國高校的思想政治理論課評估指標主要分為三個級別，其中一級評估指標將組織管理、教學管理、隊伍管理等幾個項目包含進來；二級評估指標主要是對一級評估指標進行細化，使一級評估指標落實到具體的評估工作當中；三級評估指標則是對二級評估指標做進一步的細化[2]。通過這個等級層次分明的評價指標體系的建立，思想政治理論課評估工作被細化成了若干個子集，每一個子集點都可以通過現實的具體事例予以考察和評價。

（二）高校思想政治理論課評估取得的成就

在中國教育體制改革的大背景下，我國的高校思想政治理論課評估也取得了一些成就，這些成就總結起來主要有以下幾點。第一，評估管理的系統化為高校思想政治理論課教學效果的實現提供了良好的條件。評估管理的系統化給校內思想政治理論課教學和管理工作的開展提供了一種規范模式，工作制度在這個評估管理系統的指導下建立起來，能夠系統化地實現思想政治理論課的教學效果，在這個模式化的評估方法的指導下，各地區高校的思想政治理論課可以進行比對與參照。第二，相關部門對評估經驗加以總結，使思想政治理論課的評估工作不斷得到改進。對思想政治理論課評估而言，最關鍵的就是評估體系的完善，只有不斷對評估體系加以改進，改正其中的缺點，才能更好地發揮評估體系的作用[3]。

（二）高校思想政治理論課評估存在的不足

在當今教育體制改革深化的形勢下，找出評估體系中的不足之處對建設更加優良的課程具有重要的意義。根據相關調查，主要存在以下幾個方面的不足。

首先，在評估主體上存在著局限性的問題。目前，在我國思想政治理論課評估的實踐中，評估主體是學校的相關部門領導和專家。固然是出于保證評估的專業性、保障評估工作質量的考慮，但不可否認的是，在實際評估工作中由于主管部門和評估專家的工作任務量較多，他們并沒有充分發揮應有的優勢作用，某種程度上造成評估工作的失當。同時，我們在評估體系指標的設置中看到，作為參與者和共同建設者的學生并沒有發揮應有的作用，對學科建設、隊伍管理等工作沒有發言權[4]。從長遠的角度來看，需要在現有基礎上加以完善。

其次，在評估方法上存在著過于傳統的問題。目前，高校思想政治理論課的評估主要采用調研、報告、開座談會、抽樣調查、聽課的流程。這種評估方法雖然可以在一定程度上反映高校思想政治理論課的教學情況，但卻具有很大的偶然性。評估工作是一項比較嚴肅的工作，偶然性的存在會弱化它應有的科學性和客觀性。

最后，評估工作存在著對相關影響因素不夠重視的問題。當前，思想政治理論課的評估主要專注于教育內部，對外部教育環境和隱性因素的重視不夠。我們應該知道，課程評估不僅受評估主客體、評估過程等因素的影響，而且還受外部教育環境的影響。對它的忽視會讓評估工作在評估范圍、評估目標項目上的區分不夠明顯，還容易造成評估工作存在重復交叉的現象，浪費了人力物力。

三、完善高校思想政治理論課評估的路徑

思想政治教育是一種動態的、循環的活動，其繼續發展需要一個科學的評估體系。雖然目前仍然存在著不足之處，但是我們可以運用辨證思維方式，全方位、多角度地從宏觀與微觀兩個方面入手完善思想政治理論課的評估體系。

（一）健全高校思想政治理論課評估指標體系

思想政治理論課評估指標體系分為三個級別，基于評估指標體系高屋建瓴的作用，我們在完善高校思想政治理論課評估體系的過程中首先就要健全評估指標體系[5]。只有健全評估指標體系，才能為評估工作提供基本的依據。健全評估指標體系的具體方法為：首先，分解一級評估指標。思想政治理論課的評估分為單向評估和綜合評估。在單向評估工作中，要根據課程的某一具體環節、階段來提出一級評估指標。這樣做的好處是使評估更加貼近課程的實際，降低了評估工作的主觀性。而在綜合評估工作中，要綜合各方面的內容，從各個角度、各個環節制定一級評估指標。其次，要確定權重系數。權重系數對評估結果具有直接的影響，它是判斷評估指標重要性的信息數據。在當前實際的評估工作中，權重系數缺乏科學性，評估結果的真實性受到了影響。對此，我們要重新建立科學的權重系數，從變化了的實際情況出發，使權重系數既符合思想政治理論課教學的要求，又兼顧高校思想政治工作的開展。最后，要建立合理的評估指標等級。對評估對象的評價主要是通過評估等級來體現的，因此評估指標等級就顯得尤為重要。在評估指標等級的劃分中，我們可以建立奇偶數層級劃分體系。奇數層級分為三級制和五級制，而偶數層級則分為二級制和四級制。在具體的評估工作中，要根據實際情況來選用相應的評估指標等級。

（二）完善思想政治理論課評估工作的過程

完善評估過程是從微觀上對思想政治理論課評估工作所進行的一項完善措施。在完善評估過程的工作當中，首先要遵循方向性、客觀性、全面性、可操作性、時效性等幾個原則。只有遵循了這幾點原則，評估工作才能正常展開并逐漸走向成熟與穩定。在具體的完善細節方面，應從以下幾個方面著手。

一方面，要提升評估主體的素養。評估主體是整個評估過程中最核心的部分，評估目標的實現很大程度上依靠評估主體的素養。因此，對評估工作來說，評估主體的素養是非常重要的。鑒于當前評估工作中評估主體存在著局限性，只有管理者參與評估工作，因此我們在完善評估過程時要以提升評估主體的素養為切入點，打破當前比較僵化的評估主體格局，改變只有上級對下級進行評估的現狀，將教師和學生歸入評估主體，讓他們以主體地位積極主動地參與到評估工作中來[6]。另一方面，要重視評估客體的地位。評估客體在評估工作中與評估主體相對應，目標在于回答思想政治理論課評估工作的評估內容。一般而言，評估客體主要有教育者、受教育者、教育目標、教學內容、教育方法、教學過程、管理過程、教育效果等。這幾個方面都是思想政治理論課程中具有相關性的環節，只有重視他們在評估工作中的重要地位，才能使評估工作落到實處而不是流于形式。

（三）創新思想政治理論課評估工作的方法

針對現有評估工作方法過于傳統的問題，創新評估方法勢在必行。在新的社會形勢下，我們可以充分地考慮和借鑒現代網絡技術和社會力量參與到評估過程中。首先是網絡評估法。以網絡為載體對思想政治理論課進行評估不僅能夠達到快速有效的評估效果，而且由于網絡自身的開放性、廣泛性的特點，流量統計排名模式、問卷調查模式、專家評比模式能夠直接實現與師生的有效互動，客觀公正地評價思想政治理論課的教學效果。其次，第三方專業機構評估法。第三方專業評估機構的介入，一方面可以提高評估工作的效率，另一方面也能夠增強評估的客觀性和真實性，而它的專業性的特點也使評估質量得到進一步的保證[7]。最后，多種評估方法相結合。同樣是思想政治理論課，但是由于每一個學校的具體情況不同，評估工作也會面臨不同的情況，因此有必要把多種評估方法相結合來解決具體評估中出現的問題，對所使用的方法采取不同的權重取值。總體而言，要遵循宏觀評估與微觀評估相結合、動態評估與靜態評估相結合、顯性評估與隱性評估相結合的基本原則。

四、結語

在教育體制深化改革的背景下，思想政治教育受到了比較大的沖擊。評估作為課程建設的一種重要手段，能對思想政治理論課起到“以評促改、以評促建、以評促管”之功效。如何發揮評估促進高校思想政治理論課培養大學生全面發展之功效，是值得研究的問題。只有完善高校思想政治理論課評估系統，從宏觀與微觀兩個方面對評估系統進行優化，才能使我國高校思想政治理論教育在當前的歷史環境中獲得進一步的發展。

參考文獻：

[1]鐘啟泉，李雁冰.課程設計基礎[M].濟南：山東教育出版社，1998.

[2]宋緒富.從“一講到底”到“問題”引領——思想政治理論課課堂建設芻議[J].社科縱橫，2014（2）.

[3]魏新強.高校思想政治理論課互動教學的實施方略[J].教育與教學研究，2014（1）.

[4]于光.思想政治教育回歸生活世界的視閾探析[J].教育評論，2014（1）.

[5]吳海江.論高校思想政治理論課話語體系的創新[J].思想理論教育，2014（1）.

[6]張耀燦.思想政治教育學科專業創建30年的回顧和展望[J].思想理論教育，2014（1）.

[7]牛俊美.課堂實踐教學：“思想道德修養與法律基礎”課回歸生活世界的積極嘗試[J].學理論，2013（27）.